Войти в ЛК

Приказ Ростехнадзора от 26.09.2024 № 292 ​

Коротко: приказ внутренний для надзорного органа, но он показывает, какие сведения об объекте Ростехнадзор держит в «надзорном деле» и как фиксирует проверки. Он применяется только к объектам с режимом постоянного государственного надзора — опасным производственным объектам I класса опасности и гидротехническим сооружениям I класса. Приказ заменил Правила 2012 года (приказ № 319) и привёл порядок в соответствие с новыми положениями о надзоре (постановление № 1082 от 30.06.2021).

Полное наименование. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 сентября 2024 г. № 292 «Об утверждении Порядка оформления и ведения надзорных дел опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)».

Основание. Пункт 36 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности (постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082) и пункт 33 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений (постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080).

Орган-издатель. Ростехнадзор (подписал руководитель А. В. Трембицкий).

Регистрация в Минюсте. 10 декабря 2024 г., регистрационный № 80513.

Срок действия. Действует с 22 декабря 2024 года (редакция в выгрузке); срока действия в тексте нет. Статус по справочной системе на 2026-10-06: «Действующие»; будущих редакций нет.

Редакция. Первоначальная.

Заменил. Приказ Ростехнадзора № 319 от 31.05.2012 и приказ Ростехнадзора № 290 от 03.07.2014, которым вносились изменения в приказ № 319 (п. 2 приказа № 292).

Официальный источник. Официальное опубликование на pravo.gov.ru по реквизитам в этом заходе не проверялось (портал недоступен из рабочей среды 2026-10-06). Карточка составлена по справочной системе.

О чём документ ​

Приказ из двух пунктов (утвердить Порядок; признать утратившими силу приказы № 319 и № 290) и Порядка из тринадцати пунктов. Порядок описывает, что входит в надзорное дело, кто и когда его формирует и как в него вносятся результаты надзора. Приложений нет.

Ключевые положения ​

  • Кто и на кого (п. 1). Территориальные органы Ростехнадзора ведут надзорные дела ОПО I класса опасности и ГТС I класса, на которых установлен режим постоянного государственного надзора (в Порядке — «объекты повышенной опасности»).
  • Срок формирования (п. 2). Не позднее семи рабочих дней после приказа об установлении режима постоянного надзора для ОПО I класса либо приказа об утверждении графика контрольных (надзорных) действий для ГТС I класса.
  • Номер дела (п. 3). Для ОПО — регистрационный номер в государственном реестре ОПО; для ГТС — регистрационный код в Российском регистре гидротехнических сооружений.
  • Форма ведения (п. 4). Бумажные и (или) электронные документы, в том числе электронные образы; для объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, — по правилам о государственной тайне.
  • Состав дела (п. 5). Общая часть, журнал контроля и надзора, документы по профилактическим и контрольным (надзорным) мероприятиям, опись.
  • Общая часть для ОПО (п. 6). Копия приказа об установлении режима надзора и график контрольных действий; справка о сведениях об объекте: наименование и регистрационный номер, данные эксплуатирующей организации, дата ввода и разрешение, проектная документация, характеристика объекта и опасные участки, лицензии, численность работников, образование и квалификация руководителей, дополнительное профессиональное образование и аттестация работников, договор обязательного страхования, работы по строительству и ремонту, система управления промышленной безопасностью и производственный контроль, аварии и инциденты за последние пять лет, обоснование безопасности и экспертиза, план локализации аварий и договоры с аварийно-спасательными формированиями, ответственные за взаимодействие с гражданами, график учебных тревог, вспомогательные горноспасательные команды.
  • Общая часть для ГТС (п. 7). Приказ о графике, сведения о сооружении и эксплуатирующей организации, проектная документация, численность и квалификация работников, договор страхования, сведения об авариях, акт преддекларационного обследования и декларация безопасности.
  • Справка и её обновление (п. 8). Сведения об объекте оформляются справкой за подписью ответственного должностного лица и актуализируются не реже одного раза в календарный год.
  • Журнал контроля и надзора (пп. 9–11). Вносятся мероприятия, их результаты с реквизитами документов, предписания и их исполнение — не позднее трёх рабочих дней со дня проведения. Нарушения описываются с указанием нормы, ответственного лица, срока устранения и отметки об устранении; если нарушений нет, делается отметка об их отсутствии.
  • Документы дела (пп. 12–13). Копии документов, оформленных по закону о государственном контроле (№ 248-ФЗ) и положениям о надзоре, располагаются в хронологическом порядке, включая документы об административной ответственности.

Частые вопросы ​

Действует ли приказ № 292? ​

Да, по справочной системе — с 22 декабря 2024 года, срок действия в тексте не установлен.

Должна ли организация вести надзорное дело? ​

Нет. Дело ведёт орган надзора. Организация отвечает за свои документы, которые попадают в дело: лицензии, страховой полис, план локализации аварий, сведения о производственном контроле.

Какие объекты затронуты? ​

Только ОПО I класса опасности и ГТС I класса с режимом постоянного надзора. Для остальных объектов надзорное дело по этому Порядку не заводится.

Чем он отличается от приказа № 319? ​

Порядок привязан к новым положениям о надзоре 2021 года и закону № 248-ФЗ (вместо прежнего закона о проверках и постановления № 455, утратившего силу с 1 июля 2021 года — карточка); срок записи в журнал — три рабочих дня; в общей части появились сведения об аттестации, обосновании безопасности, графике учебных тревог и взаимодействии с гражданами.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​