Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 (утратило силу)
Акт утратил силу
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192 («регуляторная гильотина»). Действующее Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных ОПО I, II и III классов утверждено постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661.
Коротко: постановление утверждало Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности — лицензию Ростехнадзора, без которой нельзя было эксплуатировать такие объекты. К лицензируемым работам относились в том числе получение расплавов чёрных и цветных металлов на оборудовании, рассчитанном на 500 кг расплава и более, использование оборудования под давлением выше 0,07 МПа и ведение горных работ, поэтому правила касались металлургических, химических и горных предприятий. С 1 января 2021 года его заменяет постановление № 1661; общий порядок отнесения объектов к классам опасности — в калькуляторе класса опасности ОПО.
О чём документ
Постановление из четырёх пунктов и Положения. Пункт 1 утверждает Положение, п. 2 вносит изменение в перечень органов, осуществляющих лицензирование, по постановлению № 957 от 21.11.2011 (раздел «Ростехнадзор»: один вид деятельности — эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных ОПО I–III классов вместо двух прежних), п. 3 признаёт утратившими силу постановления № 454 и № 992 и п. 2 изменений к постановлению от 25.12.2012 № 1399, п. 4 вводит акт в действие с 1 июля 2013 года. Положение — 14 пунктов и приложение с перечнем работ. Лицензию получали юридические лица и индивидуальные предприниматели (п. 1).
Что требовало Положение (в последней редакции)
- Лицензируемый вид деятельности (п. 2, приложение). Работы на объектах I–III классов: получение (образование), использование, переработка, хранение, транспортирование и уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, опасных для окружающей среды; эксплуатация оборудования под давлением более 0,07 МПа; получение расплавов чёрных и цветных металлов и сплавов на их основе на оборудовании, рассчитанном на 500 кг расплава и более (п. 8 приложения); ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых и работ в подземных условиях; хранение или переработка растительного сырья с образованием взрывоопасных пылевоздушных смесей, а также хранение зерна (п. 10, введён постановлением № 344). Работы с взрывчатыми материалами промышленного назначения в перечень не входили.
- Лицензионные требования к соискателю (п. 4, подпункты «а»–«м»): объекты и технические устройства на законном основании; документы о вводе в эксплуатацию или положительные заключения экспертизы промышленной безопасности; соответствие технических устройств техрегламентам; декларации промышленной безопасности; система управления промышленной безопасностью; положение о производственном контроле; приборы и системы противоаварийной защиты; планы локализации и ликвидации аварий; договоры с аварийно-спасательными службами; резервы финансов и материалов; аттестация руководителя или его заместителя; договоры обязательного страхования ответственности владельца опасного объекта.
- Лицензионные требования к лицензиату (п. 5, подпункты «а»–«х»): те же условия в действии плюс эксплуатация технических устройств в пределах назначенного срока службы и ресурса, допуск к работе лиц с нужной квалификацией и без медицинских противопоказаний, подготовка и аттестация руководящего состава и инженерно-технического персонала, регистрация объектов в государственном реестре, защита от проникновения посторонних лиц, соблюдение порядка технического расследования аварий и инцидентов.
- Грубые нарушения (п. 6): нарушение требований подпунктов «а»–«г», «е»–«п» и «с»–«у» п. 5, повлёкшее последствия, указанные в ч. 11 ст. 19 закона № 99-ФЗ.
- Документы для лицензии и переоформления (пп. 7–9): заявление, копии документов на земельные участки и здания, реквизиты документов о вводе в эксплуатацию, о соответствии технических устройств, копии положения о производственном контроле и о системе управления, сведения о резервах, копии страховых полисов, аттестация руководителя. При новом адресе (п. 8) или новых работах (п. 9) представлялся соответствующий набор документов.
- Порядок и пошлина (пп. 10–14): контроль — по закону о защите прав юридических лиц при контроле, пошлина — по Налоговому кодексу, информация о решениях размещалась на сайте лицензирующего органа в течение 10 рабочих дней.
Не применять
Лицензия на эксплуатацию ОПО I–III классов выдаётся и контролируется по постановлению № 1661. Требования и перечень работ в нём изложены иначе, поэтому переносить пункты постановления № 492 в документы организации нельзя.
Частые вопросы
Действует ли постановление № 492 сейчас?
Нет. Оно утратило силу с 1 января 2021 года, действует постановление № 1661.
Нужна ли лицензия для металлургического производства?
Для объектов I–III классов опасности, на которых получают расплавы металлов на оборудовании от 500 кг, — да, такая работа входила в перечень (п. 8 приложения); по действующему порядку смотрите перечень работ в карточке постановления № 1661.
Что было до постановления № 492?
Два отдельных акта: постановление № 454 о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных объектов и № 992 о химически опасных; с 1 июля 2013 года их заменило одно постановление.
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 1661 от 12.10.2020 — действующее Положение о лицензировании, заменившее настоящее постановление.
- Постановление Правительства РФ № 1192 от 06.08.2020 — основание отмены постановления № 492.
- Постановление Правительства РФ № 957 от 21.11.2011 — перечень лицензирующих органов, в который постановление № 492 внесло изменения.
- Постановление Правительства РФ № 682 от 04.07.2012 — прежнее лицензирование экспертизы промышленной безопасности, с которой связаны положительные заключения по п. 4 и 5.
- Постановление Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 — прежние правила производственного контроля, положение о котором требовалось для лицензии.
- Постановление Правительства РФ № 916 от 03.11.2011 — прежние правила обязательного страхования, договоры которого требовались для лицензии.
- Федеральный закон № 116-ФЗ — классы опасности ОПО и обязанности эксплуатирующей организации.
- Федеральный закон № 99-ФЗ — общий порядок лицензирования.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Класс опасности ОПО: калькулятор по приложению 2 к 116-ФЗ.
- Регистрация ОПО и декларирование промышленной безопасности.
- Программы обучения по промышленной безопасности.
- Страхование ОПО (ОСГО): как считается премия и где оформить.
Официальный источник
Постановление № 492 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001201306140002, дата опубликования 14.06.2013). Постановление, которым оно отменено: постановление № 1192 от 06.08.2020 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202008110003, дата опубликования 11.08.2020).
⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.