Приказ Ростехнадзора от 12.07.2010 № 591
Применимость приказа сегодня не подтверждена
Справочная система (Гарант, выгрузка 2026-10-05) показывает приказ как действующий: отметки об утрате силы нет. Но принят он во исполнение приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору», а тот, по справочным данным, признан утратившим силу приказом Ростехнадзора от 08.11.2019 № 430 (с 21.12.2019; с официальным текстом не сверено). Порядок аттестации в области промышленной безопасности сегодня задаёт постановление Правительства РФ № 13 от 13.01.2023: комиссии, сроки, документы. Ниже — что содержит Положение 2010 года; прежде чем ссылаться на него в документах организации, проверьте действующий порядок.
Коротко: приказ создаёт систему аттестационных комиссий Ростехнадзора — центральную (ЦАК) в аппарате Службы и территориальные (ТАК) в её территориальных органах — и устанавливает порядок их работы: кто руководит, как оформляются протоколы и удостоверения, как долго хранятся материалы. Положение относится к аттестации руководителей и специалистов по промышленной безопасности; подготовка к ней — программы обучения по промышленной безопасности.
О чём документ
Приказ утверждает Положение об организации работы аттестационных комиссий Ростехнадзора и признаёт утратившими силу два прежних приказа 2007 и 2008 годов. Положение — 17 пунктов в пяти разделах и два приложения: коды центрального аппарата и территориальных органов (приложение № 1) и форма сведений о прошедших аттестацию (приложение № 2).
Ключевые положения
- Комиссии (пп. 2–6). Для аттестации руководителей и специалистов на знание норм промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений создаются ЦАК в центральном аппарате и ТАК в территориальных органах. ЦАК возглавляет руководитель Службы, состав утверждает его приказ; организует работу Административное управление, которое формирует секретариат. ТАК формируются приказами территориальных органов и возглавляются их руководителями.
- Секретариат (пп. 5–6). Организует аттестацию, оформляет, учитывает и хранит протоколы, оформляет и учитывает удостоверения, ведёт реестр аттестованных; секретариат ЦАК дополнительно контролирует ТАК и рассматривает жалобы на их работу; секретариат ТАК направляет в ЦАК отчёты.
- Функции (п. 7). Аттестация руководителей и специалистов, организация внеочередной аттестации, рекомендации по совершенствованию процесса, рассмотрение тестов для аттестации.
- Где проводится (пп. 8–9). ТАК аттестуют по месту нахождения производственных объектов организаций, в которых работают аттестуемые. Контроль знаний — очно в помещениях Службы с применением программных средств и экзаменационных билетов (тестов), в присутствии не менее трёх членов комиссии.
- Извещение (п. 10). Секретариат сообщает аттестуемому дату, место и время заседания не позднее чем за 10 дней.
- Протокол и удостоверение (пп. 12–14). Протокол подписывают члены комиссии и утверждает председатель или его заместитель. Номер протокола состоит из трёх групп цифр: код центрального аппарата или территориального органа, две последние цифры года выдачи удостоверения, порядковый номер заседания в году. В номер удостоверения добавляется четвёртая группа — порядковый номер аттестуемого в протоколе. Утратившему удостоверение выдаётся дубликат.
- Хранение (п. 15). Аттестационные материалы хранятся в комиссиях пять лет.
- Учёт (пп. 16–17). Сведения о прошедших аттестацию вносятся в базу данных АИС ПБ и передаются в секретариат ЦАК на бумажном носителе и в электронном виде.
- Приложение № 1. Коды центрального аппарата (00) и территориальных органов по регионам — первая группа цифр номера протокола.
Частые вопросы
Кто проводит аттестацию по промышленной безопасности сейчас?
Положение об аттестации утверждено постановлением Правительства РФ № 13 от 13.01.2023; регламент госуслуги Ростехнадзора — приказ № 459 от 26.11.2020; области аттестации — приказ № 285 от 09.08.2023. Порядок работы комиссий смотрите там, а не в приказе № 591.
Можно ли ссылаться на приказ № 591 в документах организации?
Только после проверки: справочная система считает приказ действующим, но его основание — приказ № 37 — по справочным данным утратило силу в 2019 году. Для документов об аттестации надёжнее опираться на постановление № 13 и перечень областей аттестации.
Как расшифровывается номер протокола аттестации?
По п. 13 Положения: код органа Ростехнадзора (приложение № 1), последние две цифры года выдачи удостоверения и порядковый номер заседания; в номере удостоверения — ещё порядковый номер аттестуемого в протоколе.
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 — действующее Положение об аттестации в области промышленной безопасности.
- Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019 — прежнее Положение об аттестации, утратившее силу с 1 сентября 2023 года.
- Приказ Ростехнадзора № 459 от 26.11.2020 — административный регламент организации аттестации.
- Приказ Ростехнадзора № 285 от 09.08.2023 — перечень областей аттестации.
- ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — аттестация работников ОПО.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.