Приказ Ростехнадзора № 428
Полное наименование. Приказ Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Орган-издатель. Ростехнадзор.
Дата принятия. 28.10.2020.
Срок действия. Действует.
О чём документ
Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Где применяется в обучении
Документ входит в нормативную базу направлений «Промышленная безопасность (А, Б)», «Охрана труда». На его положениях построены вопросы тренажёров аттестации по этим областям.
Связки с базой знаний
- Промышленная безопасность — другие документы направления.
Полный текст документа
⚠️ Важно: ниже приведён справочный текст для поиска и изучения. Юридически значимой остаётся редакция, опубликованная на официальном портале правовой информации.
- Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением пунктов 30 и 31 утверждаемых Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
3. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 28 октября 2020 г. N 428
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ, ОБОГАЩЕНИИ И БРИКЕТИРОВАНИИ УГЛЕЙ"
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей" (далее - Правила безопасности) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2017, N 9, ст. 1282; N 11, ст. 1540).
2. Настоящие Правила безопасности распространяются на организации, осуществляющие деятельность на опасных производственных объектах угольной промышленности, на которых ведутся работы, связанные с переработкой, обогащением и брикетированием углей (далее - фабрика), и обязательны для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией фабрики, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - ПАСС(Ф), а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением фабрики.
3. Фабрика, включающая технологический комплекс на поверхности, в который входят здания и сооружения, а также технические устройства, связанные с приемом, складированием, хранением, транспортированием, дроблением, сортировкой, механическим и физико-химическим обогащением, брикетированием, сушкой, погрузкой (отгрузкой) готовой продукции (концентрат, промпродукт, брикеты) и отходов переработки и обогащения, должна приниматься в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере градостроительной деятельности.
4. Для приведения действующей фабрики в соответствие с требованиями настоящих Правил безопасности технический руководитель фабрики (главный инженер) (далее - главный инженер) разрабатывает мероприятия, технически и экономически обоснованные и обеспечивающие ее безопасную эксплуатацию, которые утверждает руководитель фабрики, о чем уведомляет территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
5. Руководитель фабрики распорядительным документом утверждает перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ, положение о нарядной системе, в котором устанавливается порядок выдачи заданий и допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) работников к выполнению нарядов. Наряд-допуск оформляется в письменном виде.
Запрещается выдавать наряд-допуск на производство работ в местах, где имеются нарушения требований промышленной безопасности, кроме работ по устранению нарушений.
6. Порядок выполнения работ повышенной опасности осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности с учетом производственной специфики фабрики.
7. Руководители и работники фабрики и подрядных организаций при выявлении нарушений требований промышленной безопасности должны приостанавливать ведение этих работ, незамедлительно сообщать о выявленном нарушении в диспетчерскую или руководителю смены фабрики и принять меры по устранению выявленных нарушений с соблюдением мер безопасности.
8. В случаях, когда выявленные нарушения требований промышленной безопасности могут привести к возникновению аварии, инцидента или создают угрозу жизни и здоровью, работники фабрики и подрядных организаций должны выходить в место, в котором обеспечена безопасность (далее - безопасное место), информировать диспетчерскую или руководителю смены фабрики о случившемся и предотвращать проход людей в опасную зону.
9. Порядок выполнения работ на фабрике в нерабочие и (или) праздничные дни и количество работников, связанных с выполнением работ, определяет руководитель фабрики либо работник его замещающий.
10. При перерыве в работе более одной смены разрешается продление наряда-допуска после проверки работником, допускающим к работе, и производителем работ достаточности предусмотренных ранее мероприятий для обеспечения безопасности работ, указанных в наряд-допуске.
11. Технические устройства, обеспечивающие аспирацию, работу сушильных установок (далее - СУ), работу систем контроля и безопасности, а также оборудование противопожарной безопасности отключаются (останавливаются) для выполнения ремонтных работ по письменному разрешению главного инженера фабрики, о чем должны ставиться в известность диспетчерская или руководителя смены фабрики.
12. На фабрике должны быть обеспечены условия, позволяющие работникам фабрики и подрядных организаций в случае аварии осуществить беспрепятственный выход в безопасное место, в котором исключается возможность нанесения вреда их здоровью.
13. Работники фабрики и подрядных организаций, а также сторонних организаций, осуществляющие ведение работ на территории фабрики, должны иметь соответствующее профильное образование, квалификацию, соответствующую профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими, знать инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ ФАБРИКИ
14. На фабрике должны быть нормативные правовые акты, нормативные технические документы и эксплуатационная документация, определяющие порядок и условия безопасного ведения работ на фабрике.
15. Для каждой стадии производственного процесса разрабатывается технологический регламент (далее - ТР), который утверждает главный инженер фабрики. Запрещаются отклонения от параметров, установленных ТР.
16. В комплекте документов ТР должны быть характеристики производственного объекта, исходного сырья, готовой продукции, вспомогательных материалов, протоколы по взрывчатости пыли, технологические схемы и параметры технологического процесса производства, технологические (режимные) карты, технологические и рабочие инструкции на процессы, нормативы потерь угля с отходами обогащения, паспорта, производственные инструкции по монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту технических устройств, зданий и сооружений, условия их безопасной эксплуатации.
17. В рабочей документации на технические устройства должно содержаться детальное описание, комплектация и особенности заводской конструкции устройств безопасности, ограждений вращающихся и движущихся частей технологического оборудования и мероприятия, исключающие доступ работников к опасным местам.
18. Паспорта, инструкции или руководство по монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту технических устройств должны быть оформлены на русском языке с указанием метрической системы измерений.
19. Все работы на фабрике должны выполняться в соответствии с проектной документацией, ТР и эксплуатационными документами.
20. Работники фабрики и подрядных организаций должны быть ознакомлены с документацией по безопасному ведению работ под подпись.
III. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ
21. При поставке на фабрику углей разных марок опасности по газу и пыли категории и классы помещений по взрывоопасности должны устанавливаться по наиболее опасным углям. Повторные испытания взрывчатости угольной пыли проводятся не реже одного раза в три года, а при изменении сырьевой базы необходимо выполнять внеочередные испытания. Испытания взрывчатости угольной пыли должна проводить аккредитованная лаборатория (организация).
22. В местах интенсивного пылеобразования, где запыленность воздуха превышает предельно допустимую концентрацию в рабочей зоне, должна осуществляться аспирация и укрытие оборудования.
Помещения с интенсивным пылеобразованием должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией.
23. Конструктивные решения зданий, сооружений и отдельных помещений фабрики, в которых предусмотрена уборка угольной пыли мокрым или пневматическим способом, должны отвечать следующим требованиям:
геометрическая форма конструкций должна быть простой, с минимальным модулем поверхности;
поверхность конструкций должна быть без замкнутых пространств, в которых могла бы застаиваться вода или скапливаться пыль;
верхние горизонтальные плоскости должны быть с уклоном не менее 10% для обеспечения стока воды;
внутренние поверхности следует покрывать водоотталкивающими красками, облицовочными плитками и другими водозащитными материалами;
вертикальные плоскости должны быть защищены от подтеков воды, стекающей с горизонтальных поверхностей при мокрой уборке.
24. Помещениям и зданиям фабрики должны устанавливаться категории по взрывопожарной опасности, классы взрывоопасных зон для выбора электрооборудования и кабельной продукции.
25. Классификация зданий, сооружений и помещений по взрывопожароопасности устанавливается при проектировании фабрики и включается в проектные решения по комплексному обеспыливанию и противопожарной защите фабрики.
Применяемое противопожарное оборудование и его размещение в зданиях и сооружениях фабрики должны быть определены проектной документацией - проектом противопожарной защиты (далее - ППЗ). Проект ППЗ подлежит корректировке при изменении технологии, вводе новых и выводе из строя старых производств, строительстве или сносе зданий (сооружений), реконструкции фабрики.
Противопожарная защита фабрики должна быть спроектирована и выполнена таким образом, чтобы предотвратить возможность пожара, а в случае его возникновения обеспечить эффективную локализацию и тушение пожара в его начальной стадии.
На фабриках для гашения взрывного давления и отвода из сушильного отделения газов, образовавшихся во время взрыва, поверхность наружной стены со стороны систем пылеулавливания (газоочистки) должна иметь легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых определяется расчетом из условия обеспечения взрывоустойчивости здания (сооружения) и должна составлять не менее 0,05 м2 на 1 м3 объема помещения категории "А" (повышенная взрывопожароопасность) и не менее 0,03 м2 - помещения категории "Б" (взрывопожароопасность).
Применение армированного стекла и стеклоблоков для остекления наружной стены сушильного отделения со стороны систем газоочистки не допускается.
В районах Крайнего Севера и на фабриках, обогащающих антрациты, допускается двойное остекление при обеспечении открытия окон наружу, расчетная нагрузка от массы которого должна составлять не более 0,7 кПа (70 кгс/м2).
26. На дверях зданий и помещений фабрики должны указываться классы взрывопожароопасности зданий и помещений.
27. Запрещается оставлять открытыми двери взрывоопасных помещений, отделяющие их от других взрывопожароопасных или не взрывопожароопасных помещений.
Запрещается загромождать помещения фабрики оборудованием и другими предметами, а также заваривать двери, люки аварийных выходов, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать наружные эвакуационные лестницы без внесения соответствующих изменений в проекты зданий и сооружений.
28. Содержание зданий и сооружений, порядок и периодичность их проверок, освидетельствование состояния строительных конструкций зданий и сооружений должно осуществляться в соответствии с положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, разрабатываемым на основании проектной и нормативной документации, утвержденным главным инженером фабрики.
IV. ПРОТИВОАВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА
29. Противоаварийная защита фабрики должна обеспечивать предупреждение аварий и инцидентов реализацией комплекса мер и средств, определенных техническими проектами и проектной документацией, а в случае их возникновения - проведение аварийно-спасательных работ.
30. В зданиях и сооружениях фабрики должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения работ по переработке и обогащению угля, контролю и управлению технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Указанные системы и средства должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности (далее - МФСБ). Состав указанных систем и средств, объединенных в МФСБ, должен быть определен на основании проекта с учетом установленных опасностей конкретной фабрики.
МФСБ должна обеспечивать:
мониторинг и предупреждение условий возникновения опасности аэрологического и техногенного характера;
оперативный контроль соответствия технологических процессов заданным параметрам;
применение систем противоаварийной защиты людей, технических устройств, зданий и сооружений.
Состав МФСБ предусматривает:
а) систему аэрогазового контроля (далее - АГК);
б) систему контроля запыленности воздуха;
в) противопожарную защиту:
систему обнаружения ранних признаков эндогенных и экзогенных пожаров и их локализации;
систему контроля и управления пожарным водоснабжением;
систему связи и оповещения работников;
систему определения местоположения работников фабрики;
систему поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией;
систему оперативной, громкоговорящей и аварийной связи и аварийного оповещения;
два источника независимой связи с подразделением ПАСС(Ф) и пожарных подразделений, обслуживающих фабрику.
МФСБ должна соответствовать требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечения единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование.
31. В качестве меры по предотвращению аварийной ситуации фабрика в режиме реального времени должна быть обеспечена системой передачи информации о срабатывании противоаварийной защиты людей, технических устройств, оборудования и сооружений и количестве выявленных критических изменений технологических параметров работы фабрики в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
32. На фабрике должен быть разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, в который включается специальный раздел, определяющий порядок действий в случае аварии по спасению людей и ликвидации аварий в начальный период возникновения и предупреждения ее развития, - план ликвидации аварий (далее - ПЛА).
ПЛА утверждает главный инженер фабрики и согласовывают руководители подразделения ПАСС(Ф) и пожарной части, обслуживающие фабрику, не позднее, чем за 15 дней до ввода его в действие на срок не более чем 5 лет.
Если фабрика входит в состав разреза или шахты, ПЛА утверждает главный инженер разреза (шахты).
Подписи лиц, разработавших, согласовавших и утвердивших ПЛА, временной интервал (даты) действия ПЛА размещаются на титульном листе.
33. ПЛА должен согласовываться после устранения замечаний, указанных в заключении о противоаварийной готовности фабрики. Заключение о противоаварийной готовности фабрики подготавливает работник ПАСС(Ф), назначенный руководителем ПАСС(Ф), при наличии:
акта проверки исправности вентиляционных устройств;
акта проверки исправности противопожарного трубопровода, пожарных гаек, гидрантов, водяных завес и насосов, а также средств пожаротушения;
акта проверки состояния подъездных дорог к фабрике, запасных выходов из здания и помещений, а также пригодности их для выхода людей и следования ПАСС(Ф) в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД) изолирующего типа;
акта проверки средств связи, аварийного оповещения и записи переговоров с командным пунктом;
мест группового хранения самоспасателей;
проекта противопожарной защиты;
плана взаимодействия работников фабрики, ПАСС(Ф) и пожарной части при возникновении аварии.
34. В ПЛА должны учитываться случаи возникновения следующих аварий и инцидентов: взрыв, загазованность, пожар, затопление и обрушение (зданий, конструкций), прорыв дамб. Кроме того, при составлении ПЛА должны учитываться возможные нарушения производственных процессов и технологических режимов работы, которые могут привести к авариям.
35. ПЛА должны знать работники фабрики, подрядных организаций, ПАСС(Ф) и пожарных подразделений. Ознакомление работников фабрики и подрядных организаций с ПЛА оформляется под подпись.
36. При изменении технологии производства, путей вывода работников в безопасное место в текстовую и графическую часть ПЛА или в его отдельные позиции в суточный срок вносятся исправления, и проводится ознакомление с ними работников фабрики и подрядных организаций. Повторное ознакомление с ПЛА должно проводиться ежегодно. Изучение ПЛА проводится до его ввода в действие.
37. Запрещается допускать к работе работников фабрики, не ознакомленных с ПЛА.
38. ПЛА составляется в соответствии с фактическим положением на фабрике. Предусмотренные ПЛА технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны содержаться в необходимом количестве и исправном состоянии. Работники фабрики и подрядных организаций должны проходить обучение действиям в случае аварии в порядке, установленном на фабрике.
39. Соответствие ПЛА положению на фабрике должны контролировать главный инженер фабрики и работники ПАСС(Ф).
оперативную часть ПЛА (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам безопасности);
распределение обязанностей между отдельными работниками, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действия;
правила поведения работников фабрики и подрядных организаций при аварии;
список должностных работников и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам безопасности).
41. К оперативной части должны прилагаться:
ситуационный план объекта с указанием зданий, сооружений, подъездных и железнодорожных путей, водоемов, резервуаров, насосов, водопроводов, пожарных гидрантов, дренчерных завес, складов аварийных материалов, подземной кабельной сети, паропроводов, воздухопроводов, емкостей с горючими и легковоспламеняющимися материалами;
поэтажные планы зданий, опасных по взрывам, пожарам и затоплениям, с указанием путей выхода людей и движения ПАСС(Ф), а также расположения основного оборудования, вентиляционных устройств, коммуникаций, перекрывающих устройств, телефонов, средств пожаротушения и мест группового хранения самоспасателей;
схема электроснабжения объекта.
42. ПЛА со всеми приложениями должен находиться у главного инженера, в диспетчерской фабрики и в ПАСС(Ф).
43. Список работников и учреждений, которые извещаются и вызываются в случае аварии, подписанный главным инженером фабрики, должен находиться на телефонной станции, в диспетчерской и в подразделении ПАСС(Ф), обслуживающем фабрику, и корректироваться при изменении работников.
44. В оперативную часть ПЛА должны включаться:
все помещения и участки фабрики, а также места нахождения основного и запасного командного пункта;
мероприятия, выполняемые в первый момент возникновения аварии.
45. В оперативной части ПЛА каждому месту возможного возникновения аварии (далее - позиция) присваивается определенный номер, который наносится на поэтажный план зданий и сооружений фабрики. В оперативной части ПЛА позиции располагаются, начиная с первого этажа, причем каждая позиция должна совпадать с соответствующей страницей оперативной части ПЛА.
46. В одну позицию ПЛА должны включаться одно или несколько производственных мест, если мероприятия по спасению людей одинаковы.
47. В одну позицию объединяются возможные случаи взрыва и пожара с отдельными мероприятиями для их ликвидации.
48. Меры по спасению людей, ликвидации аварий, записываемые в оперативную часть плана, разрабатываются с учетом взаимного расположения цехов, производств, установок и других объектов, и их взаимосвязи.
49. Оперативной частью ПЛА должны предусматриваться:
способы оповещения всех участков об аварии и пути выхода людей с аварийного участка и фабрики;
действия работников, ответственных за вывод и учет вышедших с места аварии, а также не вышедших с места аварии людей, и осуществление технических мер по ликвидации аварии;
вызов ПАСС(Ф) и пути их следования для спасения людей, застигнутых аварией;
выход работников из аварийных помещений по наиболее кратчайшим и безопасным путям (с верхних этажей работники должны выходить как по основным, так и по запасным выходам и наружным лестницам в зависимости от обстановки);
места группового хранения самоспасателей для использования при выходе работников, застигнутых аварией;
назначение ответственных работников за выполнение отдельных поручений и выставление постов на путях подхода к опасным местам;
выключение приточной вентиляции;
возможность последовательного выключения электроэнергии, остановки или пуска транспортных средств, агрегатов, аппаратов, перекрытия сырьевых, газовых, паровых коммуникаций, водных магистралей и другие меры, направленные на спасение людей и предотвращение аварии;
закрытие дверей в противопожарных перегородках, включение водяных завес с целью предотвращения распространения аварии в смежные помещения и (или) объекты фабрики;
использование систем МФСБ для определения местоположения работников, поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией;
при необходимости места нахождения средств пожаротушения, инструментов и материалов.
50. Пути вывода работников из здания и сооружения должны указываться для каждого рабочего места и для каждого случая аварии. По пути следования работников с аварийного участка описываются подробно, а для неаварийных участков указывается конечный пункт, куда выводятся люди.
51. При аварии, связанной с загазованностью, необходимо немедленно вызывать ПАСС(Ф) для оказания помощи работникам и ведения работ в загазованной атмосфере (восстановление разрушенных вентиляционных устройств, перекрытие газовых и паровых магистралей и тушение возникших внутри здания или сооружения очагов пожара).
52. Порядок вызова ПАСС(Ф), пожарных частей и порядок их действий определяется ПЛА в зависимости от вида аварии.
53. Оперативные действия ПАСС(Ф) и пожарных частей организуются в соответствии с ПЛА.
54. Руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии на фабрике должен осуществлять руководитель работ по ликвидации аварии (далее - РЛА) - главный инженер фабрики. Работники фабрики, на которых приказом возлагается ответственность за руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии на фабрике, должны иметь высшее или среднее профессиональное образование.
55. В начальный период аварии РЛА является работник, осуществляющий оперативное управление производством (далее - руководитель смены). После прибытия на командный пункт РЛА (главного инженера фабрики или другого должностного работника, назначенного распорядительным документом руководителя фабрики (разреза, шахты), принятие командования должно производиться под подпись.
56. Если фабрика связана с поверхностным комплексом шахты или разреза или является их структурным подразделением, то разрабатывается общий ПЛА по шахте или разрезу и фабрике.
57. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать телефонную (стационарную), телефонную мобильную (сотовую) и радиосвязь с ПАСС(Ф), обслуживающими фабрику, а также запись переговоров.
58. На протяжении всего времени, в течение которого ведутся работы по ликвидации аварии, наряду с оперативным журналом должна вестись запись телефонных переговоров командного пункта с аварийными объектами. Командный пункт должен быть оснащен дополнительным источником бесперебойного питания в случае отключения электроэнергии.
Рекомендуемый образец оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам безопасности.
59. Учебные тревоги должны проводиться под руководством главного инженера фабрики не реже одного раза в год по графику, согласованному с ПАСС(Ф). График проведения учебных тревог составляется на календарный год и не менее чем за 15 дней до начала календарного года направляется в уведомительном порядке в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике, и в ПАСС(Ф), обслуживающее фабрику.
60. Главный инженер фабрики вправе переносить сроки проведения учебных тревог, вносить изменения и дополнения в утвержденный график проведения учебных тревог. Измененный график проведения учебных тревог согласовывается с ПАСС(Ф), обслуживающими фабрику, и направляется в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
Учения по ПЛА с руководителями и работниками фабрики и подрядных организаций проводятся не реже одного раза в три месяца под руководством главного инженера фабрики, в порядке, установленном на предприятии.
V. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ХИМИЧЕСКИ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ
61. Работники, обслуживающие установки с применением химически токсичных веществ, должны быть обучены приемам безопасного обращения с ними.
62. Запрещается производство работ по сливу из железнодорожных цистерн химически токсичных веществ: антраценового и каменноугольного масел, флотационных реагентов и очистка от них железнодорожных цистерн и хранилищ одним работником.
Спуск и работа в железнодорожной цистерне или емкости должен осуществляться в присутствии работника, ответственного за выполнение данной работы, и с использованием защитных средств.
63. Перед началом очистки железнодорожная цистерна или емкость должна обрабатываться паром или промываться горячей водой через верхний люк, затем охлаждаться, а после охлаждения вентилироваться не менее 30 минут.
64. Разлившиеся на площадке и железнодорожных путях каменноугольное и антраценовое масла, хлористый цинк и флотационные реагенты убираются, а места разлива посыпаются песком.
производить газовую и электрическую сварку вблизи баков с реагентами без соблюдения требований пожарной безопасности;
пользоваться открытым огнем и курить ближе 20 м от хранилища при сливе и очистке цистерн;
очищать железнодорожные цистерны и емкости хранилищ без предварительного проветривания их после слива токсичных продуктов и пропарки цистерны;
производить слив химически токсичных веществ и очистку железнодорожных цистерн и емкостей при неисправных лестницах и без освещения;
опускаться в цистерну или емкость без шлангового противогаза и без привязи к спасательному поясу;
опускаться в цистерну в непроверенном шланговом противогазе;
работать без спецодежды, предусмотренной для этих работ;
работать в ночное время без разрешения главного инженера фабрики;
пользоваться инструментом из металла, дающего искру;
хранить еду и принимать пищу вблизи сливных площадок;
прикасаться к глазам, рту и носу руками или перчатками, загрязненными каменноугольным или антраценовым маслом, а также хлористым цинком и флотационными реагентами;
пребывание вблизи хранилищ и площадок слива посторонних работников;
применять фильтрующие противогазы или самоспасатели.
VI. ПЫЛЕГАЗОВЫЙ РЕЖИМ И ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА
66. Все проектируемые, строящиеся, реконструируемые и эксплуатируемые фабрики, на которых при ведении технологических операций, связанных с дроблением, сортировкой, обогащением, брикетированием, хранением, транспортированием и перегрузкой углей могут образовываться взрывоопасные пылегазовоздушные смеси, относятся к опасным по взрывам пыли и газа.
67. К опасным по взрывам пыли относятся фабрики, перерабатывающие угли с выходом летучих веществ 15% и более, а также с меньшим выходом летучих веществ, взрывчатость угольной пыли которых установлена лабораторными испытаниями. Пыль антрацитов является невзрывчатой, поэтому определение ее взрывчатости не производится.
68. Концентрация метана в производственных помещениях фабрики не должна превышать 1%.
Концентрация взвешенной угольной пыли в производственных помещениях фабрики (кроме фабрик, обогащающих антрациты) не должна превышать 30% нижнего предела взрывчатости (далее - НПВ) угольной пыли, установленного для углей, перерабатываемых фабрикой.
69. На фабриках, отнесенных к опасным по взрывам пыли и газа, должен осуществляться и соблюдаться пылегазовый режим (далее - ПГР). ПГР вводится приказом по фабрике на основании контрольных испытаний угольной пыли на взрывчатость и данных шахт (разрезов) о газоносности угольных пластов.
Контрольные испытания угольной пыли на взрывчатость осуществляются в аттестованных организациях (лабораториях).
Результаты испытаний взрывчатости угольной пыли направляются в организацию в 30-дневный срок с момента получения пробы на испытания. Повторные испытания проводятся один раз в три года, а при изменении сырьевой базы выполняется внеочередное испытание.
При поступлении угля от нескольких организаций-поставщиков критерии взрывчатости устанавливаются по минимальному значению НПВ взвешенной угольной пыли из всей серии поступающих углей.
70. ПГР предусматривает выполнение мероприятий, направленных на:
локализацию и снижение выделения угольной пыли, которая при переходе ее во взвешенное состояние в технологических процессах переработки и обогащения угля может создать в помещении взрывоопасную концентрацию;
предупреждение скоплений и последующее удаление метана, сероводорода и других взрывоопасных газов;
удаление и отвод из производственных помещений вредных и токсичных газов, угрожающих здоровью людей.
71. На рабочих местах, где содержание пыли превышает установленные предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), работники должны быть обеспечены СИЗОД.
72. Для предупреждения возникновения взрывоопасных концентраций пыли и газов должны предусматриваться мероприятия:
предотвращение выделения угольной пыли при технологических процессах (установка укрытий, герметичных устройств, аспирационных систем вентиляции);
предотвращение выделения взрывоопасных газов в производственные помещения сушильного отделения фабрики (оснащение аппаратов сухого пылеулавливания герметичными разгрузочными устройствами);
предотвращение перетока взвешенной угольной пыли, взрывоопасных, вредных и токсичных газов из помещений в помещения (устройство тамбур-шлюзов, применение принудительной вытяжной вентиляции);
увлажнение угля;
мокрая уборка угольной пыли;
осланцевание производственных помещений фабрики;
контроль запыленности и загазованности воздуха производственных помещений фабрики с использованием МФСБ (система АГК, система контроля запыленности воздуха) с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики.
73. Работа технологического оборудования, машин и механизмов фабрики при отсутствии или неисправности пылевзрывозащитных укрытий, систем аспирации, вентиляции и других средств пылеподавления (пылеочистки), предусмотренных проектом комплексного обеспыливания, систем АГК, контроля запыленности воздуха не допускается.
Отсасываемый запыленный воздух перед удалением в атмосферу подлежит обязательной очистке до ПДК угольной пыли.
74. Проектирование, строительство, эксплуатация зданий и сооружений организации должны удовлетворять требованиям технических регламентов, правилам пожарной безопасности.
Проект строительства (реконструкции) каждого объекта должен иметь раздел "Противопожарная защита". Пожарные гидранты и другое оборудование должны располагаться в соответствии с требованиями противопожарной защиты.
Огневые работы на фабрике должны осуществляться в соответствии с требованиями в области промышленной и пожарной безопасности.
Запрещается:
ведение огневых работ во время уборки пыли и осуществления мероприятий по обеспыливанию в помещениях фабрики;
курение и применение открытого огня в производственных помещениях фабрики.
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ
ПО СНИЖЕНИЮ ЗАПЫЛЕННОСТИ И ЗАГАЗОВАННОСТИ ВОЗДУХА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
75. В проектной документации на строительство новых или и реконструкцию действующих фабрик должен быть раздел по борьбе с пылью и загазованностью, выполняемый в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности.
76. Для предотвращения воспламенения угольной пыли должна применяться инертная пыль (сланцевая). Осланцевание осевшей угольной пыли осуществляется в производственных помещениях фабрики, где мокрая уборка недопустима.
Уборка угольной пыли в помещениях распределительных устройств, трансформаторных подстанций и диспетчерских должна проводиться вакуумным способом.
77. В производственных помещениях фабрики технологическое и вспомогательное оборудование должно оснащаться электрооборудованием во взрывобезопасном исполнении.
78. В технологических процессах, сопровождающихся пылеобразованием, должны применяться пылесвязующие добавки.
79. Размещение технологических участков и технологических аппаратов внутри производственных зданий фабрик должно осуществляться с учетом необходимости исключения распространения угольной пыли, взрывоопасных и токсичных газов на другие участки.
80. При выборе и компоновке технологического и транспортного оборудования фабрики необходимо предусматривать:
применение заводского технологического и транспортного оборудования с герметичными укрытиями (при отсутствии укрытий их следует применять как нестандартное оборудование);
сокращение до минимума протяженности трактов перемещения материала;
наименьшее количество перегрузок;
минимальные высоты перепадов в местах перегрузок;
перегрузочные желоба с минимальными углами наклона к горизонтальной плоскости (не менее угла, обеспечивающего скольжение транспортируемого материала в желобе);
скорости поступления материала из желобов на ленты конвейеров, по возможности близкие к скорости движения ленты.
81. Укрытия для технологического оборудования должны удовлетворять следующим требованиям:
быть простыми и герметичными в конструктивном исполнении;
должны применяться конструктивные решения для выравнивания давлений у стенок укрытия: обводные трубы или укрытия с двойными стенками.
82. Противопылевые мероприятия должны включать:
герметизацию и укрытие пылевыделяющего технологического и транспортного оборудования;
устройство аспирации с очисткой отсасываемого запыленного воздуха;
увлажнение угля в пределах, допускаемых технологическим процессом;
осуществление загрузки сборочного конвейера сухим и влажным продуктом таким образом, чтобы влажный продукт покрывал сухой;
периодическую уборку пыли в производственных помещениях фабрики в соответствии с графиком и в зависимости от величины отложения угольной пыли на пол и на поверхность строительных конструкций и оборудования.
83. Укрытия мест перегрузки горной массы на ленточных конвейерах должны обеспечивать отделение запыленного воздушного потока от транспортируемого материала с помощью специальных фартуков или клапанов, позволяющих уменьшить унос мелких фракций угля в аспирационную систему.
Конвейеры должны быть оборудованы устройствами для очистки холостой ветви от налипающего на ленты штыба.
84. В производственных помещениях фабрики с пневматическими методами обогащения под зонтом пневматического сепаратора должно постоянно поддерживаться разрежение (объем отсасываемого воздуха должен быть на 20 - 25% больше объема нагнетаемого под деку пневматического сепаратора).
85. Тракты СУ фабрики не должны иметь участки, мешки и тупики, где может отлагаться угольная пыль. Скорость газового потока в газоходах должна быть не менее 25 м/с.
86. Для предотвращения взрыва в трактах СУ объемное содержание кислорода в дымовых газах в пересчете на сухой газ должно быть не более:
при сушке сланцев - 16%;
при сушке бурых и каменных углей с выходом летучих веществ более 35% - 18%;
при сушке каменных углей с выходом летучих веществ менее 35% - 19%.
87. Контроль содержания кислорода при сушке дымовыми газами должен осуществляться автоматическими газоанализаторами. Полученная информация должна передаваться в устройства хранения информации (запоминающие устройства) системы управления фабрики и на пульт управления фабрики для принятия решения о дальнейшей эксплуатации СУ.
88. Температура газов перед дымососами термических СУ не должна превышать:
для каменных углей с выходом летучих веществ менее 35%;
антрацитов и полуантрацитов - 120 °C;
с выходом летучих веществ более 35% и бурых углей - 90 °C.
89. Температура газов перед дымососами термических СУ должна измеряться электронными термометрами и передаваться в устройства хранения информации (запоминающие устройства) системы управления фабрики и на пульт управления фабрики для принятия решения о дальнейшей эксплуатации сушильной установки и ликвидации возгорания в сушильном тракте.
90. Разгрузочные камеры, аппараты сухого пылеулавливания СУ для выгрузки высушенного угля и пыли должны оснащаться герметичными разгрузочными устройствами, препятствующими проникновению угольной пыли и взрывных газов в производственное помещение, а также предохранительными клапанами для отвода взрывных газов из тракта СУ в атмосферу.
91. Предохранительные клапаны СУ должны размещаться в местах, исключающих нахождение работников, чтобы предотвратить возможность попадания продуктов взрыва пылегазовых смесей на рабочие площадки, кабельные линии, газопроводы, маслопроводы и мазутопроводы.
92. Для снижения взрывопожароопасности в периоды пуска и остановки должен подаваться защитный пар:
в зону загрузки влажного угля для труб-сушилок;
в сушильный барабан и в разгрузочную камеру для барабанных сушилок.
93. Топки с камерным сжиганием топлива должны быть снабжены предохранительными клапанами, чтобы исключалась возможность попадания взрывных газов на рабочие площадки, кабельные линии и системы топливоподачи.
94. Топки СУ с целью снижения образования оксида углерода и проникновения его в производственное помещение должны оснащаться устройствами для "острого дутья" воздуха в восстановительную зону горения топлива.
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМАМ ВЕНТИЛЯЦИИ
95. Проектирование и эксплуатация вентиляционных систем на фабрике должны осуществляться в соответствии с назначением систем вентиляции, приведенным в приложении N 4 к настоящим Правилам безопасности.
96. Содержание пыли и токсичных веществ в приточном воздухе, подаваемом системами принудительной вентиляции в помещения производственных и административно-бытовых зданий фабрики, не должно превышать 30% ПДК для воздуха рабочей зоны, приведенными в приложении N 5 к настоящим Правилам безопасности. При превышении содержания пыли в приточном воздухе системы принудительной вентиляции должны оборудоваться системами очистки воздуха.
97. Системы вентиляции, кондиционирования и воздушного отопления следует предусматривать отдельными для групп помещений, размещенных в пределах одного пожарного отсека.
98. Системы местной приточной и вытяжной вентиляции для подачи воздуха на рабочие места проектируются независимыми от систем другого назначения.
99. Удаление угольной пыли и взрывоопасных газов в сборном воздуховоде аспирационных и вытяжных систем вентиляции должно осуществляться в следующем порядке:
удаление взрывоопасных газов до безопасной их концентрации в сборном воздуховоде;
удаление угольной пыли.
100. Системы местных отсосов от технологического оборудования должны предусматриваться отдельными для веществ, соединение которых может образовать взрывоопасную смесь или создать более опасные и вредные вещества.
В помещениях для хранения флотореагентов, выделяющих взрывоопасные пары и газы с токсичным действием, вытяжка должна осуществляться из нижней и верхней зон помещения, чтобы исключить образование застойных зон.
Все помещения, в атмосфере которых могут присутствовать вредные для здоровья людей газы, аэрозоли и другие примеси, должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией, оснащаться соответствующими контрольно-измерительными приборами с системами сигнализации о превышении ПДК вредных веществ с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики.
101. Системы местных отсосов горючих веществ, осаждающихся или конденсирующихся в воздуховодах вентиляционных систем, должны проектироваться отдельными для каждого помещения, объединяя несколько единиц оборудования, шкафов в одном помещении или для каждой единицы оборудования в одном помещении.
102. В системах местных отсосов аварийно-вытяжной вентиляции концентрация удаляемых горючих газов, паров, аэрозолей и пыли в воздухе не должна превышать 50% нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП) при температуре удаляемой смеси. НКПРП для смеси удаляемых газов определяется проектом строительства, реконструкции фабрики.
103. В производственных помещениях фабрики баланс воздуха систем приточной вентиляции должен обеспечивать:
создание комфортных условий по температуре и влажности воздуха для работников;
компенсацию оттока воздуха вследствие работы аспирационной, вытяжной и аварийной вентиляции.
Проемы и ворота производственных зданий фабрики должны оснащаться воздушно-тепловыми завесами для предотвращения проникновения наружного воздуха внутрь производственных зданий.
104. Помещение для удаления золы и шлака корпусов сушки фабрики должно быть оборудовано постоянно работающей приточно-вытяжной вентиляцией.
105. Для проектируемых и реконструируемых фабрик вентиляторы, рукавные фильтры и пылеулавливающие аппараты систем аспирационной вентиляции должны быть размещены в изолированных помещениях.
106. Запрещается вход работников в вентиляционные, увлажнительные, калориферные камеры и другие подсобные помещения во время работы приточно-вытяжных систем.
107. Испытания, регулировка и наладка аспирационных, вытяжных, приточных, принудительно вытяжных и аварийно-вытяжных систем, проводятся специализированными организациями. Акты проверок и мероприятия по устранению недостатков их работы, утвержденные главным инженером фабрики, прикладываются к проекту комплексного обеспыливания.
108. Проверку работы всех вентиляционных систем (аспирационных, постоянного отсоса метана и других вредных и опасных газов, вытяжных, приточных) должна проводиться не реже одного раза в год, а проверка эффективности работы приточно-вытяжных систем - не реже одного раза в три года.
109. Аспирационные системы вентиляции оцениваются по результатам технической диагностики, замеров выбросов пыли в атмосферу, результатам замеров концентрации пыли в воздухе на рабочих местах и в производственных помещениях.
110. На фабриках, не опасных по взрывам газа, для предотвращения выбросов пыли в помещения при загрузке угля в бункер должна применяться система аспирационной вентиляции.
111. В проектной документации на строительство новых и (или) реконструкцию действующих фабрик для блокирования распространения пожара по воздуховодам, шахтам и каналам систем вентиляции и кондиционирования зданий и сооружений различного назначения должны быть задействованы противопожарные нормально открытые (далее - НО) клапаны во взрывозащищенном и взрывобезопасном исполнении.
112. Системы приточной и вытяжной вентиляции и кондиционирования воздуха в основных производственных помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к предприятиям угольной промышленности и организации работ.
113. Параметры воздуха (температура, скорость движения и относительная влажность), обеспечивающие комфортные условия в рабочих зонах производственных помещений, достигаются:
подачей атмосферного воздуха системами приточной вентиляции и отводом теплого воздуха и влаги системами вытяжной вентиляции в летний период;
подачей подогретого атмосферного или очищенного до санитарных норм рециркуляционного увлажненного воздуха системами приточной вентиляции в зимний период.
114. В отделениях со значительными газо- и тепловыделениями (отделения сушки и флотации) не допускается рециркуляция воздуха системами приточной вентиляции и кондиционирования.
115. Рециркуляция воздуха не допускается:
из помещений, в которых максимальный расход наружного воздуха определяется массой выделяемых вредных веществ первого и второго классов опасности;
из помещений, в воздухе которых имеются болезнетворные бактерии и грибки в концентрациях, превышающих установленные нормы, или резко выраженные неприятные запахи;
из помещений, в которых имеются вредные вещества, возгоняемые при соприкосновении с нагретыми поверхностями воздухонагревателей, если перед воздухонагревателем не предусмотрена очистка воздуха;
из помещений категорий "А" и "Б" (кроме воздушных и воздушно-тепловых завес у наружных ворот и дверей);
из пятиметровых зон вокруг оборудования, расположенного в помещениях категорий "В1" - "В4", "Г" и "Д", если в этих зонах могут образовываться взрывоопасные смеси из горючих газов, паров, аэрозолей с воздухом;
из систем местных отсосов вредных веществ и взрывоопасных смесей с воздухом;
из тамбур-шлюзов.
116. Приточный воздух следует подавать на постоянные рабочие места, если они находятся вблизи источников вредных выделений, у которых невозможно устройство местных отсосов.
117. В производственных помещениях с выделением угольной пыли приточный воздух подается струями сверху вниз.
118. Низ отверстия для воздухозаборного устройства системы приточной вентиляции следует размещать на высоте более 1 м от уровня устойчивого снегового покрова, определяемого по данным гидрометеостанций или расчетом, но не ниже 2 м от уровня земли.
119. В районах песчаных бурь и интенсивного переноса пыли и песка за воздухозаборными устройствами следует предусматривать камеры для осаждения крупных частиц пыли и песка и размещать низ отверстия не ниже 3 м от уровня земли.
120. Приточную вентиляцию с подачей наружного воздуха, обеспечивающую постоянный его подпор круглогодично, следует предусматривать в помещениях:
машинных отделений лифтов зданий категорий "А" и "Б", а также в тамбур-шлюзах;
категорий "А" и "Б";
с выделением вредных газов или паров первого и второго классов опасности.
121. Очистку приточного воздуха от пыли в системах приточной вентиляции и кондиционирования следует проектировать так, чтобы содержание пыли в подаваемом воздухе не превышало:
30% ПДК в воздухе рабочей зоны при подаче его в помещения производственных и административно-бытовых зданий;
30% ПДК в воздухе рабочей зоны для частиц пыли размером не более 10 мкм при подаче его в кабины крановщиков, пульты управления, зону дыхания работающих;
ПДК по техническим условиям на вентиляционное оборудование и воздуховоды.
122. Аспирационные системы вентиляции должны проектироваться раздельно для каждого отделения фабрики (углеподготовка, основной корпус, корпус сушки, угольные склады) и для каждой технологической цепи аппаратов с минимальной протяженностью воздуховодов. Скорости воздуха в воздуховодах необходимо выбирать так, чтобы исключалась возможность оседания угольной пыли.
В местах, благоприятных оседанию угольной пыли (отводы, горизонтальные участки), необходимо размещать близлежащие лючки и площадки для очистки воздуховодов от осевшей пыли.
Очистку следует проводить при неработающем технологическом оборудовании, которое обслуживает данная аспирационная система.
123. Аспирационная вентиляция технологического и транспортного оборудования должна включаться за 3 минуты до пуска оборудования и через такой же интервал времени выключаться после прекращения его работы.
Электродвигатели аспирационных систем и соответствующего технологического оборудования должны быть сблокированы.
В сушильно-прессовых корпусах фабрик электродвигатели аспирационной системы должны быть сблокированы с резервной аспирацией. При невозможности включения резервной аспирации должна проводиться автоматическая остановка технологической цепочки.
124. При выборе вентиляторов, устройств очистки запыленного воздуха для систем аспирации, а также при проектировании укрытий должны быть учтены особенности параметров пылевыделений, возможных выбросов и предусмотрен 10%-ный запас аспирационного воздуха для компенсации подсосов через неплотности. Производительность аспирационных установок следует рассчитывать на одновременную оптимальную работу всех местных отсосов.
125. Во взрывоопасных помещениях фабрики для стальных вентиляторов, рабочее колесо и кожух которых изготовлены из однородных металлов, должны применяться взрывозащищенные электродвигатели для отсоса пылегазовой среды аспирационными установками.
126. Для сухой очистки взрывоопасной пылевоздушной смеси пылеуловитель должен размещаться перед вентиляторами.
127. Если аспирационные системы не обеспечивают снижение запыленности воздуха в помещениях технологических комплексов до уровней ПДК и влажность подаваемого угля ниже ПДК, то должно применяться орошение горной массы водой с добавками смачивателей или пароводяным туманом. Оросители необходимо устанавливать вдали от воздухоотсасывающих конфузоров для предотвращения попадания в аспирационные системы капель воды. Средства орошения должны быть сблокированы с технологическим оборудованием.
128. Аспирационные системы должны регулярно (не реже одного раза в неделю) осматриваться, места нарушения герметизации немедленно устраняться.
129. Для предотвращения забивания воздуховодов пылью необходимо поддерживать скорости воздуха в трубопроводах в пределах проектных величин, исключать попадание в аспирационные системы пара и капель воды.
130. Все бункеры фабрик, опасных по взрывам газа, должны быть оборудованы в соответствии с проектной документацией системами естественной, принудительно-вытяжной и аварийной вентиляцией.
Металлические бункеры сухого угля и пыли во избежание конденсации водяных паров на их стенках должны быть покрыты снаружи тепловой изоляцией из несгораемых материалов.
131. На фабриках, опасных по взрывам газа, в надбункерных помещениях помимо местной вытяжной вентиляции должна быть аварийная вентиляция, обеспечивающая восьмикратный воздухообмен. Включение аварийной вентиляции должно срабатывать автоматически при содержании метана в воздухе 1% с дистанционной передачей показаний датчиков метана на пульт управления в диспетчерской фабрики и с автоматическим отключением электроэнергии (кроме систем вентиляции) в этих помещениях.
На ямы привозных углей данное требование не распространяется.
132. Бункеры силосного типа и бункеры вновь проектируемых и реконструируемых фабрик должны иметь резервный вентилятор, автоматически включающийся при остановке одного из работающих вентиляторов, производительностью не менее одного рабочего вентилятора.
133. Выбросные проемы аварийной вентиляции должны располагаться вне мест постоянного пребывания людей и размещения воздухозаборных устройств систем приточной вентиляции и кондиционирования воздуха.
КОНТРОЛЬ ЗАПЫЛЕННОСТИ И ЗАГАЗОВАННОСТИ
ВОЗДУХА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
134. Контроль за содержанием пыли и газов должен осуществляться стационарными и переносными приборами.
135. На фабрике не реже одного раза в месяц должен проводиться отбор проб воздуха на запыленность и загазованность в зоне пребывания работников. Отбор и разделка проб воздуха работниками ПАСС(Ф) или контрольно-испытательных лабораторий специализированных организаций должна проводиться при работе оборудования в установившемся технологическом режиме.
136. На фабрике не реже одного раза в год должно проводиться определение содержания в пыли свободного диоксида кремния. При каждом изменении сырьевой базы должно проводиться определение содержания в пыли свободного диоксида кремния.
137. Результаты измерений запыленности воздуха регистрируются в журнале результатов измерений запыленности воздуха (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам безопасности).
138. Содержание метана, оксида и диоксида углерода в воздухе производственных помещений фабрики замеряется два раза в смену. Результаты замеров заносятся в журнал результатов измерений содержания метана, оксида и диоксида углерода (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам безопасности).
В местах замера метана, оксида и диоксида углерода должны размещаться специальные таблицы (далее - доска измерений газов), в которых записываются дата и время замера, содержание метана, оксида и диоксида углерода в воздухе.
При действующих системах АГК содержания метана, оксида и диоксида углерода замер газов переносными приборами проводят ответственные за измерения один раз в месяц. Результаты замеров переносными приборами (один раз в месяц) и по приборам АГК (два раза в смену) заносятся ответственными за измерения в журнал результатов измерений содержания метана, оксида и диоксида углерода.
139. При содержании в воздухе производственных помещений: метана 1% и более; оксида углерода 0,0017% и более; диоксида углерода 0,5% и более, должны быть прекращены все работы и приняты меры по проветриванию загазованного производственного помещения.
140. В проектной документации на строительство новых или реконструкцию действующих фабрик система АГК при превышении содержания метана в надбункерных помещениях более 2% должна обеспечивать:
отключение технологического оборудования;
отключение системы освещения производственного помещения;
включение аварийной системы освещения, обеспечивающей не менее 5% освещенности (аварийное освещение должно быть выполнено во взрывозащищенном исполнении);
включение системы аварийной вентиляции, обеспечивающей восьмикратный воздухообмен.
141. Определение содержания токсичных веществ в воздухе производственных помещений корпусов обогащения, обезвоживания и сушки, отделения приема и погрузки угля, угольных складов должно осуществляться одновременно с периодическим контролем содержания вредных веществ в воздухе.
При наличии в воздухе вредных газов в концентрациях, превышающих ПДК, должны быть приняты меры по ликвидации загазованности помещения.
142. В отделениях флотации фабрики, на складах флотореагентов, реагентных отделениях для контроля содержания токсичных веществ с остронаправленным действием должны быть предусмотрены средства автоматического непрерывного АГК и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении ПДК с выдачей сигналов в систему АГК с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики.
На складах флотореагентов необходимо предусматривать световую и звуковую сигнализацию о загазованности воздушной среды: у входных дверей - снаружи для предупреждения работников об опасности, внутри помещения в рабочих зонах.
143. Замеры запыленности воздуха должны осуществляться в следующих точках:
корпус углеподготовки, рабочие места (площадки):
дробилки;
грохоты сухой и контрольной классификации рядового угля;
течки пересыпы угля с конвейера на конвейер;
корпус обогащения:
грохоты сухой и контрольной классификации;
течки пересыпы угля с конвейера на конвейер;
аппараты пневматических методов обогащения;
аккумулирующие бункеры;
отделение погрузки:
конвейеры транспортировки угля;
загрузочные течки к аккумулирующим бункерам продуктов обогащения.
144. Замеры загазованности воздуха осуществляются в следующих местах:
корпус обогащения:
склад флотореагентов;
аппараты кондиционирования (подготовки) угольной пульпы;
флотационные машины;
корпус сушки:
конвейеры выдачи высушенного угля;
разгрузочные течки аппаратов сухого пылеулавливания;
конвейеры и течки раздачи топлива в топливные бункеры;
течки выгрузки шлака и золы в агрегат гашения золы и шлака;
нагнетательные патрубки дымососов;
аккумулирующие бункеры исходного угля;
шиберы борова и растопочной трубы в моменты проведения плановой или аварийной остановки СУ;
течки выгрузки шлака и золы в агрегат гашения золы и шлака;
люки, неплотности аппарата мокрого пылеулавливания;
разводка и обвязка газообразного топлива к камерным топкам СУ;
отделение углеприема:
надбункерные помещения;
бункеры;
отделение погрузки:
надбункерные помещения;
бункеры;
конвейеры транспортировки угля;
загрузочные течки к аккумулирующим бункерам продуктов обогащения;
помещения подземной части укрытого склада.
145. Периодичность и места проведения замеров воздуха на запыленность и загазованность определяет главный инженер фабрики.
146. Места установки датчиков контроля содержания метана определяются проектной документацией. Для действующих фабрик места установки датчиков контроля содержания метана определяются на основании определения мест возможного скопления метана и контрольных замеров загазованности воздуха, выполненных специализированной организацией.
147. Содержания метана в местах возможного скопления в производственных помещениях должно дистанционно контролироваться с помощью стационарных приборов контроля загазованности воздуха, входящих в систему АГК.
148. Запрещается работа машин и механизмов при отсутствии или неисправности средств пылеподавления.
149. Для предупреждения случаев загрязнения атмосферы газами, продуктами горения угольных складов должны проводиться профилактические мероприятия, а при возникновении пожаров - мероприятия по их ликвидации.
150. Смотровые колодцы и скважины насосных станций по откачке производственных сточных вод должны быть закрыты.
Спуск работников в колодцы для проведения ремонтных работ должен осуществляться после выпуска воды, их проветривания и замера содержания вредных газов по наряду-допуску в присутствии мастера или бригадира и не менее двух человек, находящихся у люка и наблюдающих за работниками внизу. При обнаружении в колодцах (скважинах) вредных газов работы должны выполняться с использованием СИЗОД изолирующего типа.
151. Работы по контролю за соблюдением ПГР на фабрике должны включать:
организационные мероприятия в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности;
оценку эффективности действующих и разработку дополнительных технических мероприятий по борьбе с пылью, в том числе мероприятия по комплексному обеспыливанию фабрики;
определение величины отложения угольной пыли на поверхность строительных конструкций и оборудования два раза в год (в летний и зимний период) и составление графика проведения пылевзрывозащитных мероприятий;
ежемесячный контроль запыленности и загазованности производственных помещений;
ежесменный контроль содержания метана в местах возможного его скопления;
уборку пыли в производственных помещениях в соответствии с графиком проведения пылевзрывозащитных мероприятий и при превышении санитарных норм;
проведение ремонтов, контроль за исправностью и эффективностью пылеулавливающих, вентиляционных систем и установок газоочистки в соответствии с графиком плана производства работ и при аварийных отказах, а также контроль за работой стационарных газоанализаторов.
152. На фабрике должен быть организован и обеспечиваться контроль за выполнением требований ПГР.
Работники, ответственные за измерения запыленности и загазованности воздуха в производственных помещениях, должны проходить соответствующую подготовку или специальное обучение.
153. Содержание, объем и порядок выполнения работ по пылеуборке и ликвидации загазованности на каждом рабочем месте устанавливаются рабочей инструкцией.
154. На фабриках, где установлен ПГР, должен быть организован ежесменный контроль за содержанием метана, пыли, CO и CO2 в воздухе помещений и отложением пыли в помещениях.
ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЫЛИВАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ ФАБРИК
155. На фабрике должны выполняться мероприятия согласно составленному и утвержденному проекту комплексного обеспыливания (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам безопасности).
Утверждение проекта комплексного обеспыливания фабрики и перевода ее на комплексное обеспыливание осуществляется в следующем порядке:
разработанный проект комплексного обеспыливания рассматривается на техническом совещании организации. Результаты рассмотрения оформляются протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящим Правилам безопасности). Проект комплексного обеспыливания фабрики и протокол технического совещания по рассмотрению проекта комплексного обеспыливания фабрики утверждаются главным инженером фабрики;
после выполнения мероприятий по борьбе с пылью назначается комиссия по проверке их выполнения. Результаты проверки оформляются актом о переводе фабрики на комплексное обеспыливание (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящим Правилам безопасности). Акт прилагается к действующему проекту комплексного обеспыливания фабрики.
156. Поверхностно-активные вещества (далее - ПАВ), средства обработки угля против смерзания и выветривания, антифризы и их растворы должны иметь сертификаты соответствия. Применение ПАВ с целью связывания осевшей пыли должно производиться только механизированным способом. Запрещается приготовление растворов из высококонцентрированных ПАВ без применения средств индивидуальной защиты (очки, респираторы или противогазы, спецодежда, спецобувь, рукавицы).
157. Для целей пылеподавления должна использоваться вода питьевого качества.
При отсутствии или недостатке воды питьевого качества используется вода других источников водоснабжения, предварительно очищенная и обеззараженная, не содержащая вредных неустранимых примесей.
Техническая и питьевая вода должна не реже двух раз в год (летом и зимой) подвергаться химико-бактериологическому анализу.
Запрещается использование в целях пылеподавления шахтных и других вод для подачи в оросители, туманообразователи, если концентрация радона или торона в них превышает 1 x 10-9 кюри/л.
Если нет других источников водоснабжения, концентрация радона или торона в которых не превышает 1 x 10-9 кюри/л, то для использования вод, содержащих эманации в больших количествах, необходимо принять меры по их деэманированию.
Источники технического водоснабжения на фабрике устанавливаются проектом.
158. Поверхность полов должна легко очищаться от пыли и поддерживаться в исправном состоянии. Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении механического и химического воздействия, не допускать сорбцию вредных веществ. Полы должны иметь уклоны к канализационным устройствам для стока жидкости, образующейся при технологических процессах и влажной уборке помещения.
159. Для обеспечения стоков воды от выступающих из плоскости пола фундаментов, колонн и других конструкций необходимо предусматривать разжелобки.
160. Производственные здания и сооружения должны быть обеспечены оборудованием для уборки осевшей пыли. Очистка от пыли производственных помещений, подвесных конструкций, машин и оборудования во избежание вторичного пылевыделения должна производиться методами, предотвращающими взметывание осевших частиц (пневмоуборка с помощью аспирации, гидроуборка).
161. Очистку от пыли машин, механизмов и оборудования, снабженных аспирационными укрытиями, необходимо производить при включенной местной вытяжной вентиляции.
162. Рабочие, занятые уборкой пыли, должны быть обеспечены спецодеждой, СИЗОД и средствами индивидуальной защиты органов зрения.
163. На рабочих местах, где содержание пыли превышает установленные ПДК, работники должны быть обеспечены спецодеждой и СИЗОД.
164. Стены в помещениях, не связанных с интенсивным пылением, должны очищаться от пыли не реже одного раза в месяц.
Выбор мероприятий по обеспечению пылевзрывозащиты должен осуществляться для каждого конкретного цеха исходя из условий технологического процесса, величины пылеотложения, значения нижнего предела взрываемости отложившейся пыли и климатических условий (температура и влажность воздуха) защищаемого объекта.
VII. ОБСЛУЖИВАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
165. Технические устройства должны располагаться в производственных помещениях таким образом, чтобы обеспечивались безопасность их эксплуатации, обслуживания и ремонта, возможность свободного их перемещения при монтаже, демонтаже. Эксплуатация, транспортирование и хранение машин, механизмов и (или) оборудования, их узлов и деталей должны осуществляться с учетом требований безопасности, предусмотренных проектной документацией и эксплуатационной документацией завода-изготовителя в течение всего срока проведения этих работ. Вся документация на оборудование должна быть на русском языке, в том числе для уже используемого оборудования.
166. Порядок изменения конструкции машины и (или) оборудования установлен Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823, с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. N 37 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org).
167. До начала работы должна проводиться проверка исправности машин и механизмов (оборудования), наличия и исправности ограждений, видимых защитных заземлений, противопожарных средств, средств контроля, сигнализации и связи, инструмента. Об обнаружении неисправности сообщается в диспетчерскую фабрики или руководителю работ. Исправность и комплектность машин и оборудования должны проверяться инженерно-техническими работниками с периодичностью, установленной руководителем фабрики.
168. Пуск, плановая и вынужденная остановка технологического оборудования должны осуществляться в соответствии с инструкциями по эксплуатации.
На постах управления и технологическом оборудовании должны быть четкие надписи, указывающие номер позиции по технологической схеме цепи аппаратов.
Запрещается эксплуатация неисправного технологического оборудования.
169. Перед дистанционным пуском механизмов должен подаваться звуковой сигнал длительностью не менее 5 секунд, слышимый на всех площадках у запускаемых механизмов.
При дистанционном или автоматическом управлении предпусковая звуковая сигнализация у механизмов не требуется:
при размещении в запираемых помещениях, доступных только квалифицированных работников;
если конструктивное исполнение исключает возможность прикосновения к движущимся и вращающимся частям (вентиляторы на крышах, насосы в отдельных помещениях).
Около механизмов должны быть установлены плакаты, предупреждающие о возможности дистанционного или автоматического пуска.
170. На пуск механизмов с рабочего места оператором (мастером) дается разрешение, затем подается предупредительный звуковой сигнал и только после этого производится пуск. Работники должны находиться вне зоны действия механизмов.
171. На фабрике должны быть утвержденные руководителем фабрики инструкции по безопасному ведению ремонтных и иных работ с запуском оборудования с рабочего места.
172. На фабрике должен быть перечень механизмов, пуск которых сопровождается автоматически подаваемым сигналом.
Не менее чем за 5 секунд до пуска механизмов, находящихся вне видимости оператора, должен подаваться автоматический сигнал.
173. Схемы управления работой оборудования должны быть выполнены таким образом, что при аварийной остановке любого сблокированного механизма работа всех предшествующих ему по технологической цепочке аппаратов блокируются автоматически, и подача материала на вышедший из строя механизм немедленно прекращается. Последующие по технологической цепочке механизмы должны работать до полной разгрузки от угля и останавливаться дистанционно оператором фабрики.
174. Ограждения должны иметь блокировку, исключающую работу оборудования при отсутствии ограждения и обеспечивающую остановку оборудования при попытке снятия ограждения. Допускается оснащение оборудования дополнительными устройствами, повышающими уровень безопасности его эксплуатации.
Запрещается снятие ограждений во время работы машин.
При отсутствии конструктивной возможности установки блокировок эксплуатирующей организацией разрабатываются мероприятия по безопасному ведению работ.
175. Регулировка оборудования производится при вводе его в эксплуатацию, после модернизации, а также при изменении категории обогатимости угля.
176. Перечень мероприятий и действий работников при осмотре, подготовке к пуску, пуск, поддержание стабильного режима, регулирование режима, остановка, проведение профилактического ремонта должны быть внесены в инструкции по эксплуатации, в производственные инструкции работников, занимающихся эксплуатацией оборудования.
177. Здания и сооружения фабрики должны быть обеспечены двухсторонней телефонной связью с диспетчерской фабрики.
178. Работники, обслуживающие машины и механизмы, должны быть аттестованы на право управления машинами, механизмами и электроустановками, пройти обучение в условиях эксплуатации фабрики, ознакомлены с техническими характеристиками машин, механизмов и электроустановок, категориями опасности и вредности работ на производстве и требованиями инструкций по безопасной их эксплуатации.
179. На фабрике должны быть инструкции по безопасным методам ведения работ по профессиям и видам работ и производственные инструкции, утвержденные главным инженером фабрики. Инструкции должны храниться на каждом производственном участке фабрики.
180. Работники фабрики обязаны:
знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, расположение средств самоспасения;
уметь пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
знать инструкции и руководства по безопасной эксплуатации машин, оборудования и технических устройств по своей профессии (должности).
181. Не допускается самовольное выполнение работ, не относящихся к наряду и обязанностям работника.
182. Работник фабрики до начала работы должен убедиться в безопасном состоянии рабочего места, проверить исправность предохранительных устройств, инструмента, механизмов, приспособлений для работы.
Рабочие места в течение смены должны осматриваться мастером или бригадиром. Запрещаются работы при выявлении нарушений требований безопасности.
183. При обнаружении опасности, угрожающей людям, машинам и оборудованию, необходимо остановить ведение работ и сообщить руководителю работ или в диспетчерскую фабрики.
Информация о выявлении нарушений требований безопасности должна сообщаться руководителю подразделения и в диспетчерскую фабрики.
184. Работники фабрики и подрядных организаций в соответствии с утвержденными нормами обеспечиваются специальной одеждой и обувью, исправными защитными касками, очками и другими средствами индивидуальной защиты.
185. Устройство, монтаж, наладка и обслуживание электрооборудования должны осуществляться в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией завода-изготовителя.
186. На технические устройства и их комплектующие должна быть эксплуатационная документация завода-изготовителя и документы, разрешающие их применение на фабрике.
187. На проектируемых технологических объектах фабрики в системе автоматизации должен быть организован контроль состояния приборов безопасности с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики.
188. Для повышения качества производственного контроля на технологических объектах фабрики должны применяться системы видеонаблюдения за производственными процессами с выводом информации в реальном времени на экран монитора в диспетчерской фабрики и возможностью записи получаемых данных.
189. Ремонтные работы должны выполняться в соответствии с проектом, ТР и эксплуатационными документами с указанием ответственных работников, их квалификации и мер по обеспечению безопасности проводимых работ, учитывающих условия фабрики.
VIII. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
ОПРОБОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА, ПРИЕМКА УГЛЯ
190. Отбор проб угля из железнодорожных вагонов должен проводиться после погрузки состава или отдельных железнодорожных вагонов.
Отбор проб с работающих конвейеров и других транспортных средств должен производиться в установленных местах механизированным способом.
191. Запрещается ручной отбор проб угля (брикетов) из движущихся вагонов с ленточных или скребковых конвейеров и другого оборудования во время движения, а брикетов - из лотков в процессе работы пресса.
192. Разгрузочная площадка приемного бункера должна быть оборудована средствами, исключающими скатывание машин в бункер при подаче угля автотранспортом. Движение самосвалов после разгрузки должно осуществляться только с опущенным кузовом. При движении автомобиля задним ходом должен подаваться непрерывный звуковой сигнал.
193. Углеприемные ямы, расположенные вдоль железнодорожного пути, должны иметь специальные площадки, обеспечивающие возможность открывания и закрывания люков вагонов.
Закрывание люков вагонов должно быть механизировано. Применяемые механизмы должны оборудоваться автоматическими выключателями от переподъема.
194. Спуск в саморазгружающиеся вагоны и их зачистка должны производиться только в присутствии работника, ответственного за разгрузку, и после принятия мер, исключающих самопроизвольное закрывание и открывание люков вагонов.
195. На вновь проектируемых и реконструируемых фабриках в помещениях углеприемных ям подачи угля со склада при длине подземной тупиковой части более 25 м должен предусматриваться запасной выход.
На действующих фабриках в помещениях углеприемных ям подачи угля со склада при длине подземной тупиковой части более 25 м, не имеющих запасной выход, предусматриваются места группового расположения самоспасателей.
196. Аккумулирующий бункер должен иметь отметки для определения нижнего и верхнего уровня заполнения.
197. Зачистка погрузочных, аккумулирующих бункеров, в том числе бункеров силосного типа и ям привозных углей, должна проводиться с помощью механических, пневматических или других специальных средств без нахождения людей в бункере. Коническая часть бункера должна футероваться изнутри материалами, снижающими слеживание и зависание угля.
Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации.