Постановление Правительства РФ от 04.07.2012 № 682 (утратило силу)
Акт утратил силу
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1192 («регуляторная гильотина»). Действующее Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1477.
Коротко: постановление утверждало Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности — лицензии Ростехнадзора, без которой организация не могла проводить экспертизу технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, документации на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение, деклараций и обоснований безопасности. Главное требование — не менее трёх штатных экспертов в области промышленной безопасности, для которых эта работа основная. С 1 января 2021 года его заменяет постановление № 1477; правила самой экспертизы — в приказе Ростехнадзора № 420.
О чём документ
Постановление из двух пунктов и Положения. Пункт 1 утверждает Положение, п. 2 признаёт утратившими силу прежнее постановление № 389 от 2006 года и два пункта изменений к актам 2010 года (о государственном контроле и о госпошлине). Положение — 14 пунктов. Оно относилось к экспертным организациям, а не к самим эксплуатирующим ОПО: металлургическому, горному или химическому предприятию лицензия на экспертизу не нужна, но заключения таких организаций требуются для технических устройств, зданий и сооружений на ОПО (ст. 7 и 13 закона № 116-ФЗ).
Что требовало Положение (в последней редакции)
- Лицензируемая деятельность (п. 3, подпункты «а»–«е»): шесть видов работ по п. 1 ст. 13 закона № 116-ФЗ — экспертиза документации на консервацию и ликвидацию ОПО; документации на техническое перевооружение (если она не входит в проектную документацию, подлежащую экспертизе по градостроительному законодательству); технических устройств; зданий и сооружений на ОПО; деклараций промышленной безопасности; обоснования безопасности ОПО и изменений в него.
- Требования к соискателю лицензии (п. 4): не менее 3 экспертов в штате, аттестованных в порядке, установленном Правительством РФ, в области аттестации, соответствующей заявляемым работам (услугам), для которых работа в организации основная; здания или помещения, оборудование, приборы, материалы и информационное обеспечение на законном основании.
- Требования к лицензиату (п. 5): те же условия в действии плюс проведение экспертизы только экспертами, соответствующими требованиям федеральных норм и правил и аттестованными; оформление результатов по нормативным актам в области промышленной безопасности.
- Документы (пп. 6–8): для получения лицензии — заявление, опись, копии приказов о приёме экспертов на работу, реквизиты квалификационных удостоверений, документы на здания и помещения, перечень оборудования; те же комплекты при новом адресе (п. 7) и при новых видах работ (п. 8).
- Грубое нарушение (п. 9): невыполнение требований п. 5, повлёкшее последствия, указанные в ч. 11 ст. 19 закона № 99-ФЗ.
- Прочее (пп. 10–14): порядок лицензирования и контроль — по закону № 99-ФЗ и закону о защите прав юридических лиц при контроле; госпошлина — по Налоговому кодексу; публикация информации в течение 10 рабочих дней.
Не применять
Лицензия на экспертизу промышленной безопасности выдаётся и контролируется по постановлению № 1477; в нём действует собственный порядок лицензионного контроля (категории риска, периодичность проверок). Переносить пункты постановления № 682 в договоры и документы организации нельзя.
Частые вопросы
Действует ли постановление № 682 сейчас?
Нет. Оно утратило силу с 1 января 2021 года, действует постановление № 1477.
Кому нужна эта лицензия?
Организациям, которые проводят экспертизу промышленной безопасности. Организации, эксплуатирующие ОПО, лицензию не получают, но заказывают у лицензированных экспертных организаций заключения экспертизы, в частности по зданиям, сооружениям и техническим устройствам.
Сколько экспертов требовалось в штате?
Не менее трёх, работа в этой организации должна быть для них основной (п. 4 и 5 Положения).
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 1477 от 16.09.2020 — действующее Положение о лицензировании, заменившее настоящее постановление.
- Постановление Правительства РФ № 1192 от 06.08.2020 — основание отмены постановления № 682.
- Приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 — действующие правила проведения экспертизы промышленной безопасности.
- Постановление Правительства РФ № 957 от 21.11.2011 — перечень лицензирующих органов: экспертиза промышленной безопасности — компетенция Ростехнадзора.
- Постановление Правительства РФ № 492 от 10.06.2013 — прежнее лицензирование эксплуатации ВХО ОПО, для которого также требовались положительные заключения экспертизы.
- Федеральный закон № 116-ФЗ — основание Положения (ст. 13).
- Федеральный закон № 99-ФЗ — общий порядок лицензирования.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Регистрация ОПО и декларирование промышленной безопасности.
- Области промышленной безопасности.
- Аттестация в области промышленной безопасности: области, комиссии, сроки.
- Программы обучения по промышленной безопасности.
Официальный источник
Официальный текст постановления в справочной системе «Законодательство России» (pravo.gov.ru): ИПС «Законодательство России». Постановление, которым оно отменено: постановление № 1192 от 06.08.2020 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202008110003, дата опубликования 11.08.2020).
⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.