Реестр обученных лиц по охране труда (ЕИСОТ): что обязан передавать работодатель
Обновлено: 14 августа 2026
Коротко и сразу: ЕИСОТ — это единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда, которую ведёт Минтруд России. Для специалиста по охране труда она важна в первую очередь как место, где государство хранит сведения об обучении по охране труда: реестр обученных лиц, реестр учебных центров и реестр работодателей, обучающих своих работников самостоятельно. Если ваши сотрудники учатся во внешнем учебном центре — сведения в реестр передаёт центр. Если вы создали свою комиссию и обучаете сами — сначала подаёте уведомление, а затем передаёте сведения после каждой проверки знаний.
Что такое ЕИСОТ и на чём она основана
ЕИСОТ создана приказом Минздравсоцразвития от 06.10.2011 № 1137 «Об утверждении Положения о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда» (в ред. от 12.02.2014). Обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда — одно из направлений государственной политики в области охраны труда (п. 16 статьи 210 ТК РФ).
Практический порядок работы с системой для обучения регулирует Постановление Правительства РФ № 2464: именно оно определяет, какие реестры ведутся в системе, кто и что в них передаёт. В текстах документов встречаются разные варианты названия — «информационная система охраны труда Министерства труда», «единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда» — речь об одной и той же системе.
Как попасть в систему:
- Портал ЕИСОТ — eisot.rosmintrud.ru: открытые реестры и справочные материалы.
- Личный кабинет работодателя по охране труда (ЛКОТ) — lkot.mintrud.gov.ru: вход через Госуслуги, отсюда подают уведомления и передают сведения об обучении. Пошагово — в статье «Работа с реестром Минтруда».
Совет
Для большинства работодателей ЛКОТ — основной способ работы с ЕИСОТ: подача уведомлений, передача сведений об обученных, проверка записей в реестре. Технические детали интеграции — в статье «Работа с реестром Минтруда».
Личный кабинет работодателя (ЛКОТ): полный гид
ЛКОТ (личный кабинет работодателя по охране труда) — это основной интерфейс для работы с ЕИСОТ. Через него работодатели подают уведомления о самостоятельном обучении, передают сведения об обученных работниках в реестр и проверяют записи. Находится по адресу lkot.mintrud.gov.ru, вход — только через Госуслуги (ЕСИА).
Что можно делать в ЛКОТ
| Функция | Для чего нужно | Кто может использовать |
|---|---|---|
| Подача уведомления о самостоятельном обучении | Регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников | Работодатель при создании своей комиссии |
| Передача сведений об обученных лицах | Внесение записей в реестр обученных лиц после проверки знаний | Работодатель (при самообучении) или учебный центр |
| Проверка обучения сотрудников | Поиск по ФИО, СНИЛС или ИНН организации | Любой работодатель для проверки своих сотрудников |
| Создание API-ключа работодателя | Для автоматической выгрузки данных из платформы «Профстандарт» в ЕИСОТ | Работодатель для интеграции с платформой |
| Проверка аккредитации УЦ | Поиск учебных центров с разрешёнными программами | Любой работодатель для проверки УЦ перед обучением |
Важно
Без электронной подписи в ЛКОТ доступен только просмотр данных. Чтобы подавать уведомления и передавать сведения, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
Как войти в ЛКОТ (пошагово)
Вход в ЛКОТ происходит через Госуслуги (ЕСИА), отдельная регистрация не требуется.
Шаг 1. Проверьте учётную запись на Госуслугах
- Убедитесь, что у вас подтверждённая учётная запись
- В профиле организации должна быть роль «Руководитель организации» — именно по ней даётся административный доступ
- Если роль «Руководитель» не назначена, обратитесь к администратору профиля организации
Шаг 2. Зайдите на lkot.mintrud.gov.ru
- Откройте lkot.mintrud.gov.ru
- Нажмите «Вход в систему» — вас перенаправит на Госуслуги для авторизации
- При первом входе подтвердите предоставление прав доступа (кнопка «Предоставить»)
- Выберите нужную организацию из списка доступных
Шаг 3. Проверьте доступ
- Если вы видите разделы «Обучение», «Реестры» — доступ есть
- Если появляется ошибка доступа — проверьте роль «Руководитель организации» в профиле Госуслуг
Совет
Чтобы выдать доступ другим сотрудникам, руководитель в разделе «Администрирование» нажимает «+», указывает ФИО, ИНН, СНИЛС и должность и отмечает нужные права.
Какая электронная подпись нужна
Без электронной подписи в ЛКОТ доступен только просмотр данных. Чтобы подавать уведомления и передавать сведения об обучении в реестр, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — именно она придаёт этим действиям юридическую силу.
Для руководителя организации или ИП:
- УКЭП оформляется бесплатно в удостоверяющем центре ФНС
- Понадобится защищённый носитель — токен
Если в ЛКОТ работает не руководитель, а сотрудник:
- Нужна личная УКЭП физического лица (из аккредитованного удостоверяющего центра)
- Плюс машиночитаемая доверенность (МЧД) от организации
Просмотр реестра и проверка обучения сотрудников доступны и без подписи — она требуется только для юридически значимых действий: подачи уведомления, подписания заявлений и протоколов.
5 частых проблем с ЛКОТ
| Проблема | Почему возникает | Как решить |
|---|---|---|
| «Нет доступа к ЛКОТ» | Нет роли «Руководитель организации» в профиле Госуслуг | Добавьте роль «Руководитель» через настройки профиля организации на Госуслугах |
| «Ошибка входа через ЕСИА» | Неподтверждённая учётная запись на Госуслугах | Подтвердите учётную запись (загрузите паспорт/СНИЛС) |
| «Не могу подать уведомление» | Нет УКЭП или истёк срок её действия | Оформите УКЭП в удостоверяющем центре ФНС (для руководителя — бесплатно) |
| «Не найдена организация» | Организация не добавлена в профиль Госуслуг или ИНН не совпадает | Проверьте ИНН организации в профиле Госуслуг, добавьте организацию при необходимости |
| «API-ключ не работает» | Ключ создан не в том разделе или не скопирован полностью | Создайте ключ в разделе «Профиль» → «Ключи для взаимодействия через программный интерфейс» → «Ключ работодателя» |
Из чего состоит ЕИСОТ
По пункту 104 Правил № 2464 Минтруд ведёт в системе три реестра:
| Реестр | Что в нём | Кто туда попадает |
|---|---|---|
| Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения) | Аккредитованные учебные центры, которые обучают работодателей и работников | Организации и ИП после аккредитации по ПП № 2334 от 16.12.2021 |
| Реестр ИП и юридических лиц, обучающих своих работников | Работодатели, которые создали комиссию и обучают сотрудников сами, без учебного центра | После уведомления — регистрация в уведомительном порядке |
| Реестр обученных лиц | Записи об обучении и проверке знания требований охраны труда | Работники, прошедшие обучение, — сведения передаёт УЦ или работодатель |
Кроме реестров, в ЕИСОТ проходит тестирование отдельных категорий работников — об этом ниже, в разделе про проверку знаний.
Совет
оба реестра организаций публичны на портале ЕИСОТ: перед заключением договора проверьте, что учебный центр аккредитован, а если обучаете сами — что ваша регистрация прошла. Реестр обученных лиц персональными данными не раскрывается: чужих работников через него не увидеть.
Что обязан передавать работодатель
Обязанности зависят от того, как вы обучаете работников (п. 118 Правил № 2464).
Обучение в учебном центре
Сведения в реестр обученных лиц передаёт учебный центр после каждой проверки знаний: ФИО и СНИЛС работника, профессию (должность), наименование и ИНН направившей организации, программу, дату и результат проверки, номер протокола.
Работодатель в этом случае сам ничего в ЕИСОТ не передаёт. Но ответственность за определение работников, которых нужно обучить, и за организацию процесса обучения закон возлагает на работодателя (п. 122 Правил).
Важно
если учебный центр забыл выгрузить сведения в реестр, при проверке ГИТ «необученный» работник — проблема работодателя, а не только центра. Сверяйте протоколы с записями реестра после каждого обучения — как это сделать на платформе, разобрано в инструкции по работе с реестром.
Обучение силами работодателя
Если вы обучаете работников сами, порядок такой:
- Подать уведомление. Электронная форма в информационной системе Минтруда (через ЛКОТ), подпись электронной подписью (п. 107). К уведомлению прикладываются сведения о компании, локальном акте о самостоятельном обучении, местах обучения, программах и комиссии (п. 106).
- Дождаться регистрации. Реестр работодателей ведётся в уведомительном порядке (п. 105); Минтруд регистрирует в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления (п. 108), при межведомственных запросах срок могут продлить ещё максимум на 5 рабочих дней (п. 109).
- Передавать сведения после каждой проверки знаний (п. 118): ФИО и СНИЛС работника, должность, программу, дату, результат («удовлетворительно» / «неудовлетворительно») и номер протокола.
- Сообщать об изменениях. Если изменились сведения, внесённые в реестр (например, адрес или данные комиссии), — уведомление в Минтруд в течение 10 рабочих дней (п. 110).
Какие поля уходят в реестр обученных лиц (п. 118 Правил № 2464)
| Сведение | От учебного центра | От работодателя (самообучение) |
|---|---|---|
| ФИО обученного (при наличии отчества) | да | да |
| СНИЛС | да | да |
| Профессия (должность) | да | да |
| Наименование и ИНН направившей организации | да | — |
| Программа обучения по охране труда | да | да |
| Дата проверки знания | да | да |
| Результат («удовлетворительно» / «неудовлетворительно») | да | да |
| Номер протокола проверки знания | да | да |
Передаётся всё это импортированием электронного документа по форме, установленной Минтрудом (п. 119), внесение сведений — без взимания платы (п. 114). Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в реестр не передаются (п. 120).
Какие программы обучения попадают в реестр — отдельный разбор в статье «Какие программы обучения подаются в реестр Минтруда».
В какие сроки
| Действие | Срок | Основание |
|---|---|---|
| Регистрация работодателя после уведомления | 5 рабочих дней (срок Минтруда) | п. 108 |
| Продление при межведомственном запросе | ещё до 5 рабочих дней | п. 109 |
| Уведомление об изменении сведений в реестре | 10 рабочих дней со дня изменения | п. 110 |
| Передача сведений об обученных | после проведения проверки знания — отдельный календарный срок Правилами не установлен | п. 118 |
Совет
отдельного «дедлайна» для передачи сведений об обученных в Правилах № 2464 нет — обязанность возникает после проверки знания. Практический ориентир: данные должны оказаться в реестре к тому моменту, когда их запросит инспектор. При ручной передаче фиксируйте дату отправки.
Как передавать без ручной работы: API-ключ работодателя
Ручная передача сведений через ЛКОТ — это перенос ФИО, СНИЛС и номеров протоколов руками, отдельно по каждой проверке знаний. Ошиблись в одной цифре СНИЛС — запись «не находится» при сверке с ГИТ. Этот канал можно убрать: у Минтруда есть API работодателя, а платформа «Профстандарт» умеет работать с ним напрямую.
Зачем это нужно:
- номера записей из реестра подгружаются в протоколы автоматически — не нужно после каждой выгрузки заходить в ЛКОТ и переносить регистрационные номера в документы;
- данные о предыдущем обучении сотрудников загружаются без ручного ввода — при приёме нового работника видно, когда он обучался и по какой программе;
- сведения уходят в реестр сразу после проверки знаний, без отдельного дня «на выгрузку»; при временной недоступности портала Минтруда платформа повторяет попытки сама;
- статусы заявок видны сразу (отправлено / ошибка / принято) — потерявшаяся выгрузка видна в моменте, а не на проверке ГИТ.
Как включить — два шага, один раз:
- В личном кабинете ЛКОТ создайте ключ работодателя: меню организации → «Профиль» → «Ключи для взаимодействия через программный интерфейс» → «Ключ работодателя» → кнопка «Плюс». Скопируйте ключ.
- На платформе: «Моя организация» → «Данные организации» → «Добавить API ключ сайта Минтруд» → вставьте ключ → «Подтвердить».
Пошаговая инструкция со скриншотами — «Настройка синхронизации с реестром Минтруда». Как устроена автоматическая выгрузка протоколов — в статьях «Формирование протокола и автовыгрузка данных в Минтруд» и «Сверка с реестром без ручной работы»; сколько времени съедает ручное оформление — в разборе «Сколько времени занимает ручное оформление протоколов».
Кто сдаёт проверку знаний в самой ЕИСОТ
Часть проверок проходит не у работодателя или в УЦ, а непосредственно в системе. Пункт 78 Правил № 2464:
Проверка знания требований охраны труда руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, руководителей подразделений по охране труда и специалистов в области охраны труда организаций, проводится с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На практике это значит, что тестирование в ЕИСОТ проходят:
- руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
- руководители и преподаватели учебных центров, участвующие в комиссиях по проверке знания;
- руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций — то есть, как правило, сам специалист по охране труда работодателя.
Кроме того, работники аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, проходят проверку знания требований охраны труда на сайте ЕИСОТ раз в 3 года (абзац второй пункта 6 требований, утверждённых ПП № 2334 от 16.12.2021). Подготовиться к тестированию можно на тренажёрах по банку вопросов ЕИСОТ.
Что видно проверяющим
Сведения реестра обученных лиц используются Минтрудом, Рострудом и координируемыми им государственными внебюджетными фондами (п. 121 Правил), а соблюдение самих Правил оценивается в рамках федерального государственного контроля (надзора) — то есть проверок ГИТ (п. 123).
Что это значит на проверке:
- Инспектор видит записи об обучении вашей организации и сверяет их с вашими протоколами. Расхождение «протокол есть, записи в реестре нет» — вопрос к работодателю (если обучение внутреннее) или повод потребовать выгрузку от учебного центра.
- Реестр работодателей, обучающих своих работников, открытый и общедоступный на официальном сайте Минтруда (п. 115) — любой может проверить, зарегистрирован ли работодатель для самостоятельного обучения.
- Чужих работников в реестре не видно. Реестр обученных содержит персональные данные (СНИЛС), поэтому доступ к сведениям — по своей организации через личный кабинет. Проверить конкретного сотрудника можно по ФИО или СНИЛС через ЛКОТ.
Не путать: ЕИСОТ и ФГИС СОУТ
Сведения о результатах специальной оценки условий труда и декларации СОУТ передаются в другую систему — ФГИС СОУТ. Это отдельный контур: СОУТ проводит аккредитованная организация, она же передаёт результаты, а работодатель подаёт декларацию соответствия. Подробнее — в главе 4 учебника «СОУТ». ЕИСОТ здесь ни при чём, и смешивать эти две отчётности — типичная ошибка.
Что грозит за отсутствие сведений
Само по себе отсутствие записи в реестре — признак нарушения порядка обучения по охране труда. Последствия зависят от ситуации:
- нарушение государственных нормативных требований охраны труда, включая порядок обучения, — штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (50 000–80 000 ₽ для юридического лица);
- допуск работника к работе без обучения и проверки знаний — штраф по части 3 той же статьи (110 000–130 000 ₽ для юридического лица, за каждого работника);
- при несчастном случае — обучение «по бумагам», которого нет в реестре, усиливает вину работодателя.
Из судебной практики: обучение без номера записи в реестре приравнивается к его отсутствию. Исправительная колония проводила обучение, но в протоколы проверки знаний не вносила регистрационные номера записей из реестра обученных — ГИТ сочла протоколы недействительными, штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 устоял в суде (ИК-6, Курганская область).
Полный разбор санкций — в статье «Ответственность за нарушение требований охраны труда».
Частые вопросы
ЕИСОТ и реестр обученных лиц — это одно и то же?
Нет. Реестр обученных лиц — часть ЕИСОТ. В системе ещё два реестра (аккредитованные организации, оказывающие услуги в области охраны труда, и работодатели, обучающие своих работников) и проходит тестирование отдельных категорий работников.
Мы обучаем сотрудников в учебном центре — нам самим нужно что-то передавать в ЕИСОТ?
Нет. Сведения в реестр обученных передаёт учебный центр. Ваша обязанность — определить, кого обучать, организовать обучение и хранить протоколы (п. 122 Правил № 2464). Рекомендация — периодически сверять протоколы с реестром, чтобы вовремя поймать «потерявшуюся» выгрузку центра.
Сколько стоит внесение сведений в реестр?
Ноль рублей: внесение сведений и регистрация осуществляются без взимания платы (п. 114 Правил), выписки из реестра по своей организации формируются бесплатно.
Как проверить, что сведения об обучении попали в реестр?
Через личный кабинет работодателя (ЛКОТ) на lkot.mintrud.gov.ru: поиск по ФИО, СНИЛС или ИНН организации. Пошаговая инструкция — в статье «Работа с реестром Минтруда».
ЕИСОТ не работает — обучение теперь недействительно?
Нет. Сбой государственной системы — это проблема канала передачи данных, а не аннулирование обучения: протокол составлен, обучение состоялось. Данные нужно отправить, когда доступ восстановится. Что делать при сбоях и как не потерять данные — в статье «Реестр Минтруда (ЕИСОТ) не отвечает».
Связанные материалы
- Работа с реестром Минтруда — как получить доступ к ЛКОТ, подать уведомление и выгрузить данные.
- Какие программы обучения подаются в реестр Минтруда — программы «А», «Б», «В», СИЗ и первая помощь.
- Формирование протокола и автоматическая выгрузка данных в Минтруд — как автоматизировать передачу.
- Реестр Минтруда (ЕИСОТ) не отвечает — что делать при сбоях системы.
- Статья 214 ТК РФ — обязанности работодателя по обучению и информированию (п. 10).
Источники
- Постановление Правительства РФ № 2464 — порядок обучения, реестры, состав и порядок передачи сведений (пп. 78, 104–123).
- Статья 210 ТК РФ — направление государственной политики: функционирование единой информационной системы охраны труда (п. 16).
- Приказ Минздравсоцразвития России от 06.10.2011 № 1137 — Положение о единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда.
- Официальные ресурсы: портал ЕИСОТ, личный кабинет работодателя ЛКОТ.