Войти в ЛК

Приказ Минтруда России № 732 от 27.12.2024 ​

Коротко: приказ утвердил Типовую модель системы долговременного ухода на 2025 год — как в регионе оценивают нуждаемость пожилого человека или инвалида, какой объём ухода на дому ему положен бесплатно и кто его оказывает. Нужен организациям социального обслуживания и их работникам: помощников по уходу готовят по программам обучения помощника по уходу и обучения санитара; закон, на котором построена модель, — ФЗ-442.

Полное наименование. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 732 «О реализации в Российской Федерации в 2025 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе».

Орган-издатель. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Дата принятия. 27 декабря 2024 г.

Основание. Реализация в 2025 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья»; модель строится на ФЗ-442, ФЗ-181 и другом законодательстве о социальном обслуживании (п. 2 модели).

Срок действия. Модель утверждена для реализации в 2025 году. На 2026 год Минтруд утвердил новую модель — приказ от 23.12.2025 № 731 (по справочной системе); карточки этого приказа пока нет.

Редакция. Первоначальная, изменений нет. Справочная система даёт сравнения с моделями 2024 и 2026 годов.

Нужна модель на текущий год

Страница описывает модель 2025 года. Объёмы и условия на 2026 год определяет приказ № 731 от 23.12.2025; предыдущие годы — приказ № 781 от 15.12.2022 (2023 год) и приказ № 895 от 27.12.2023.

О чём документ ​

Модель — приложение к приказу из 17 разделов с приложениями № 1–12. В систему включают граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании по п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ-442, в том числе с психическими расстройствами; приоритет у инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также инвалидов из числа участников специальной военной операции (п. 3).

Путь гражданина такой: выявление и включение в систему (разд. V); определение индивидуальной потребности экспертом по оценке нуждаемости по анкете-опроснику и присвоение первого, второго или третьего уровня нуждаемости (разд. VI); подбор услуг и составление индивидуальной программы (разд. VII, X); договор о социальном обслуживании (разд. XI); предоставление пакета услуг на дому (разд. VIII–IX). Дальше идут обеспечение функционирования, межведомственное взаимодействие, кадры, финансирование, контроль качества и комплекс мероприятий региона.

Ключевые положения и сроки ​

  • Уровни нуждаемости (приложение 1, п. 19–22). Первый уровень — от 15,5 до 26 баллов, второй — от 26,5 до 35, третий — от 35,5 до 55; при сумме от 0 до 15 баллов уровень не устанавливается и услуги по уходу не назначаются.
  • Социальный пакет (п. 37, 42–45). Предоставляется бесплатно на дому; объём в неделю: до 14 часов при первом уровне, до 21 часа при втором, до 28 часов при третьем (840, 1260 и 1680 минут).
  • Что входит в пакет (п. 39). Услуги по уходу, обеспечивающие поддержку питания, личной гигиены, мобильности, состояния здоровья и социального функционирования; перечень — приложение 6, стандарты услуг — приложение 7.
  • График (п. 48). Услуги оказывают до 2 раз в день 3–7 дней в неделю при первом и втором уровнях и до 3 раз в день 5–7 дней в неделю при втором и третьем.
  • Помощник по уходу (п. 50–53). Работник поставщика услуг; соответствует профессиональному стандарту «Помощник по уходу», проходит профессиональное обучение по программам подготовки, переподготовки или повышения квалификации; раз в месяц заполняет отчёт по каждому получателю пакета.
  • Кадры (разд. XIV). Обучение помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости и работников координационных центров организуют органы социального обслуживания субъекта РФ на базе образовательных организаций. Эксперт и работник центра соответствуют профстандарту «Специалист по социальной работе» или «Психолог в социальной сфере», организатор ухода — профстандарту «Руководитель организации социального обслуживания» или «Специалист по социальной работе».
  • Запрет подмены (п. 55). Поставщик не вправе заменять услуги по уходу из пакета иными услугами.

Частые вопросы ​

Сколько часов ухода на дому положено бесплатно? ​

До 14 часов в неделю при первом уровне нуждаемости, до 21 часа при втором и до 28 часов при третьем (п. 43–45).

Кто оценивает нуждаемость и по каким баллам определяется уровень? ​

Эксперт по оценке нуждаемости по анкете-опроснику; уровень задают баллы: 15,5–26, 26,5–35 и 35,5–55 (приложение 1, п. 19–22).

Какое образование нужно помощнику по уходу? ​

Он соответствует профессиональному стандарту «Помощник по уходу» и проходит или готов пройти профессиональное обучение (п. 51); обучение организует орган социального обслуживания субъекта РФ на базе образовательных организаций (разд. XIV).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Приведён в действующей редакции (выгрузка 2026-10-15; редакция первоначальная), пункты и приложения даны с якорями. Для юридически значимого использования сверяйте с официальным источником.

Открыть полный текст документа →

Официальный источник ​

Официальное опубликование — на портале pravo.gov.ru (приказ Минтруда России от 27.12.2024 № 732); номера опубликования в индексе публикаций портала нет.