Skip to content
Базовый уровень

Исходный анализ охраны труда: как провести

Исходный анализ состояния охраны труда — это первый и самый важный шаг при внедрении или совершенствовании системы управления охраной труда (СУОТ). Без него невозможно понять, где вы находитесь сейчас, и куда двигаться дальше.

СУОТ · ГОСТ 12.0.230 · ILO-OSH 2001

Что такое исходный анализ

Исходный анализ — это систематическая оценка текущего состояния охраны труда в организации, включающая:

  • Проверку соответствия законодательству
  • Идентификацию опасностей и рисков
  • Оценку существующих мер защиты
  • Выявление недостатков в системе управления

Зачем нужен:

  • Понять, где вы находитесь сейчас
  • Выявить приоритетные направления для улучшения
  • Разработать план мероприятий по охране труда
  • Соответствовать требованиям ГОСТ 12.0.230 и ILO-OSH 2001

Что проверять при исходном анализе

1. Организационная структура

  • Назначены ли ответственные лица? (см. ответственность руководителя)
  • Есть ли служба охраны труда? (для организаций >50 работников — обязательно)
  • Распределены ли обязанности между должностными лицами?

2. Документация СУОТ

Проверьте наличие документов (см. реестр документов, какие документы нужны):

  • Приказ о СУОТ
  • Политика в области охраны труда
  • Положение о СУОТ
  • Приказы о распределении обязанностей
  • Инструкции по охране труда
  • Программа проведения СОУТ

3. Специальная оценка условий труда (СОУТ)

4. Обучение и инструктирование

5. Средства индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ и СКЗ)

6. Работы повышенной опасности

  • Утверждён ли перечень работ повышенной опасности? (см. приказ о перечне работ)
  • Оформлены ли наряды-допуски?
  • Проведено ли обучение?

7. Первая помощь и аварийные ситуации

8. Профессиональные риски

9. Несчастные случаи и микротравматизм

  • Были ли несчастные случаи за последний год? (см. шаблоны расследования)
  • Проводятся ли расследования?
  • Разработаны ли мероприятия по предотвращению повторения?

10. Мониторинг и контроль

Как проводить исходный анализ

Шаг 1. Подготовка

  1. Создайте рабочую группу — руководитель, специалист по охране труда, представители работников
  2. Определите scope — какие подразделения, процессы, рабочие места проверять
  3. Подготовьте чеклист — используйте шаблон ниже

Шаг 2. Сбор информации

  1. Проверьте документацию — запросите у службы охраны труда или кадровой службы
  2. Проведите обход рабочих мест — визуальный осмотр, интервью с работниками
  3. Проанализируйте статистику — несчастные случаи, заболевания, нарушения
  4. Проведите опрос работников — их мнения о условиях труда

Шаг 3. Идентификация опасностей и рисков

  1. Составьте перечень опасностей — физические, химические, биологические, психосоциальные
  2. Оцените риски — вероятность × тяжесть последствий
  3. Проверьте adequacy мер защиты — достаточно ли существующих мер?

Шаг 4. Оформление результатов

  1. Подготовьте отчёт — используйте шаблон ниже
  2. Разработайте план мероприятий — приоритеты, сроки, ответственные (см. план мероприятий)
  3. Утвердите отчёт — руководитель организации
  4. Довести до работников — информирование о результатах

Шаблон отчёта об исходном анализе

Общая информация

  • Наименование организации: _______________
  • ИНН: _______________
  • Дата проведения анализа: с ___ по ___
  • Руководитель рабочей группы: _______________
  • Члены рабочей группы: _______________

Результаты анализа по направлениям

НаправлениеВыявленные нарушенияПриоритетСрок устраненияОтветственный
Документация СУОТ
СОУТ
Обучение
СИЗ
Работы повышенной опасности
Первая помощь
Риски
Мониторинг

Идентифицированные опасности

ОпасностьМесто возникновенияРискСуществующие мерыДостаточность мер

План мероприятий

МероприятиеПриоритетСрокОтветственныйРезультат

Выводы и рекомендации

Общая оценка: _______________

Приоритетные направления: _______________

Рекомендации: _______________

Подписи:

  • Руководитель рабочей группы: _______________
  • Члены рабочей группы: _______________
  • Руководитель организации: _______________

Частые вопросы

Как часто проводить исходный анализ?

  • При внедрении СУОТ — обязательно
  • При существенном изменении — новых видах деятельности, технологиях, оборудовании
  • Периодически — не реже раза в 3-5 лет или по результатам аудита

Кто проводит исходный анализ?

  • Рабочая группа под руководством специалиста по охране труда
  • Можно привлечь внешних консультантов для объективности

Сколько времени занимает?

  • Малая организация (<50 работников) — 3–5 дней
  • Средняя организация (50–250 работников) — 1–2 недели
  • Крупная организация (>250 работников) — 2–4 недели

Обязателен ли исходный анализ?

Да, он обязателен при внедрении СУОТ по требованиям ГОСТ 12.0.230 и ILO-OSH 2001.

Связанные материалы

Нужна помощь с исходным анализом?
Проведём исходный анализ охраны труда вашей организации и разработаем план мероприятий по устранению выявленных нарушений.