Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 1241 от 17.08.2020 ​

Коротко: постановление утвердило действующий порядок представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов — куда руководитель организации направляет декларацию, кто обеспечивает доступ к ней заинтересованных органов и граждан, где хранятся оригиналы. С 1 января 2021 года заменило постановление Правительства РФ № 526 от 11.05.1999 с тем же предметом регулирования. Порядок оформления самой декларации и перечень включаемых в неё сведений — в приказе Ростехнадзора № 414 от 16.10.2020; общий разбор — в статье «Регистрация ОПО и декларирование промышленной безопасности». Персонал ОПО, для которых обязательна декларация, проходит обучение по промышленной безопасности.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации, на основании пункта 6 статьи 14 ФЗ-116.

Срок действия. Действует с 1 января 2021 г. до 1 марта 2032 г. (п. 3 постановления, в редакции постановления Правительства РФ от 05.08.2026 № 982, действует с 01.09.2026).

Редакция. Действующая — с 1 сентября 2026 года (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 05.08.2026 № 982).

О чём документ ​

Правила устанавливают порядок представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее — декларация) в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам (п. 1 Правил). Документ решает не вопрос содержания декларации — перечень включаемых в неё сведений и порядок оформления устанавливает Ростехнадзор (п. 3 Правил) отдельным актом, — а вопрос адресатов и движения уже готовой декларации: куда её направляет руководитель организации, кто обеспечивает доступ общественных объединений и граждан, где хранятся оригиналы.

Ключевые положения и сроки ​

  • Кому представляется декларация (п. 4) — в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
  • Обязанности руководителя организации (п. 5, подп. «а»–«д») — представить утверждённый экземпляр декларации в Ростехнадзор; представить копии в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на надзор за конкретным ОПО, и в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту эксплуатации объекта; на основании мотивированного запроса — в заинтересованные федеральные органы и орган местного самоуправления; обеспечить доступ представителей общественных объединений по мотивированному запросу, согласованному с органом власти субъекта РФ, с соблюдением порядка обращения со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну; обеспечить представление информационного листа или копии декларации гражданам, проживающим на территории муниципального образования, где расположен ОПО, по их обращению.
  • Роль Ростехнадзора (п. 6) — обеспечивает представление копии декларации в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по их запросам.
  • Хранение (п. 7) — оригиналы декларации и документы, подтверждающие её представление в Ростехнадзор, хранятся в организациях, эксплуатирующих ОПО.
  • Информационные ресурсы (п. 8) — сведения обо всех декларациях и об их направлении в органы власти содержатся в информационных ресурсах Ростехнадзора.
  • Форма подачи (п. 9) — декларация может представляться на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Частые вопросы ​

Чем этот порядок отличается от прежнего — постановления № 526? ​

Логика та же (адресаты, доступ граждан, хранение), но состав обязанностей руководителя организации сокращён: постановление № 1241 не содержит отдельного пункта о грифе секретности декларации и об обязанности защищать гостайну и служебную тайну — эти вопросы регулируются общим законодательством. Подробный разбор прежнего порядка — в карточке постановления № 526.

Кто устанавливает состав сведений в декларации и порядок экспертизы? ​

Не это постановление — перечень сведений, порядок оформления декларации и информационного листа устанавливает Ростехнадзор (п. 3 Правил); действующий порядок — приказ Ростехнадзора № 414 от 16.10.2020.

Может ли гражданин получить доступ к декларации предприятия рядом с домом? ​

Да — руководитель организации обязан по обращению гражданина, проживающего на территории муниципального образования, где расположен ОПО, представить информационный лист (приложение к декларации) или копию декларации (подп. «д» п. 5 Правил).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Приведён по тексту официальной публикации, целиком, без сокращений; отметки о редакциях — по тексту постановления.

Постановление и Правила представления декларации промышленной безопасности ОПО

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

  2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

  3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 марта 2032 г. (пункт в редакции постановления Правительства РФ от 05.08.2026 № 982, действует с 01.09.2026).

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов(утверждены постановлением Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1241)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее — декларация) в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам.

2. Настоящие Правила разработаны в целях решения следующих задач: создание условий для организации и осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности; повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по проблемам обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов; обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечение оптимального уровня информированности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан о соблюдении требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

3. Перечень сведений, содержащихся в декларации и информационном листе (приложение к декларации), и порядок их оформления устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. Декларация представляется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5. Руководитель или иное уполномоченное лицо организации, эксплуатирующей опасный производственный объект:

а) представляет утверждённый экземпляр декларации в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;

б) представляет копии декларации в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности в отношении соответствующего опасного производственного объекта, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого относится обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта на территории этого субъекта Российской Федерации;

в) представляет на основании мотивированного запроса копии декларации в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также в орган местного самоуправления, на территории которого эксплуатируется опасный производственный объект;

г) обеспечивает доступ к декларации представителей общественных объединений на основании мотивированного запроса руководителя общественного объединения, согласованного с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого относится обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, при соблюдении установленного порядка обращения со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну;

д) обеспечивает представление информационного листа (приложение к декларации) или копии декларации гражданам, проживающим на территории муниципального образования, на которой расположен опасный производственный объект, по их обращению.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивает представление копии декларации в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по их запросам.

7. Оригиналы декларации, а также документы, подтверждающие представление их в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, хранятся в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

8. Сведения, представленные в декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов, расположенных на территории Российской Федерации, а также сведения о направлении этих деклараций в органы законодательной, исполнительной и судебной власти содержатся в информационных ресурсах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

9. Декларация может представляться как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Официальный источник ​

Постановление № 1241 на pravo.gov.ru.