Постановление Правительства РФ № 13 от 13.01.2023
Коротко: устанавливает порядок аттестации руководителей и специалистов, ответственных за эксплуатацию и безопасность опасных производственных объектов (ОПО), гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики, — по направлениям (например, Б.9 «Требования промышленной безопасности к подъёмным сооружениям»), составу аттестационных комиссий и периодичности проверки знаний. Заменил утративший силу Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019 с той же темой.
О чём документ
Положение определяет, кто из работников организаций, эксплуатирующих ОПО I, II или III класса опасности, обязан проходить аттестацию в области промышленной безопасности: руководители организаций и обособленных подразделений, лица, ответственные за производственный контроль, члены аттестационных комиссий самих организаций, специалисты, осуществляющие авторский надзор при строительстве и реконструкции ОПО. Аттестация рабочих (в том числе машинистов грузоподъёмных машин) в этом порядке не предусмотрена — для них действует отдельная процедура периодической проверки знаний производственных инструкций внутри организации.
Аттестация проводится по направлениям (общие — А, специальные — Б.1–Б.9 и другие, в зависимости от типа объекта). Для организаций, эксплуатирующих подъёмные сооружения (краны, лифты, подъёмники), релевантно направление Б.9 «Требования промышленной безопасности к подъёмным сооружениям» — по нему аттестуются, в частности, специалисты и руководители, ответственные за безопасную эксплуатацию и содержание кранов, а не сами машинисты-крановщики.
Ключевые положения
- Кто аттестуется — руководители организаций (обособленных подразделений) и специалисты, ответственные за производственный контроль, эксплуатацию и безопасность ОПО; члены аттестационных комиссий организаций; специалисты авторского надзора. Рядовые рабочие профессии (машинист крана, стропальщик и т. п.) аттестацию по этому постановлению не проходят.
- Комиссии — четырёхуровневая система: Центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора, территориальные аттестационные комиссии, ведомственные комиссии (Минобороны, ФСБ и др. — для подведомственных организаций), аттестационные комиссии самих организаций (для периодической аттестации специалистов на местах).
- Периодичность — не реже одного раза в 5 лет по общему правилу для соответствующего направления аттестации.
- Внеочередная аттестация — при переходе на другую должность/объект, при изменении нормативных требований промышленной безопасности, по предписанию надзорного органа, после аварии или инцидента на ОПО.
- Срок действия документа — с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года; заменил Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019 на ту же тему.
Частые вопросы
Нужна ли аттестация по Б.9 машинисту крана?
Нет. По этому постановлению аттестуются руководители и специалисты, ответственные за безопасную эксплуатацию и содержание подъёмных сооружений, а не рабочие-машинисты. Машинист крана допускается к работе после профессионального обучения и периодической проверки знаний производственных инструкций внутри организации (как правило, раз в 12 месяцев), а не через аттестационные комиссии Ростехнадзора.
Чем это постановление отличается от Постановления № 1365?
№ 1365 от 25.10.2019 регулировал тот же вопрос до 1 сентября 2023 года и с этой даты утратил силу — его полностью заменило Постановление № 13 от 13.01.2023 с обновлённым положением об аттестации.
Связки с базой знаний
- Машинист крана — профиль профессии и охрана труда — упоминает аттестацию специалистов по направлению Б.9 в противовес проверке знаний машиниста.
- Приказ Ростехнадзора № 461 (ФНП ПС) — федеральные нормы и правила безопасности для подъёмных сооружений.
- Каталог обучения по промышленной безопасности
Официальный источник: Постановление № 13 на pravo.gov.ru.