Войти в ЛК

ФЗ-10 от 12.01.1996 ​

Коротко: закон определяет, кто и как создаёт профсоюзы, какие права они имеют в отношениях с работодателем и государством и какие гарантии получают профсоюзные работники. Для охраны труда важны статьи 19–20 и 25: профсоюзный контроль, право потребовать устранения нарушений и приостановки работ, защита уполномоченных по охране труда от увольнения без согласия профсоюза. Нужен специалистам по охране труда и кадровикам; о роли профсоюза в системе управления — социальное партнёрство в сфере труда, об уполномоченных — статья «Уполномоченный по охране труда».

Полное наименование. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Орган-издатель. Государственная Дума Российской Федерации (принят 8 декабря 1995 г.).

Дата принятия. 12 января 1996 г.

Вступление в силу. Со дня официального опубликования (ст. 32).

Срок действия. Действует, срок не ограничен.

Редакция. Действует в редакции с 03.03.2026. Учтены изменения от 21.03 и 25.07.2002, 30.06 и 08.12.2003, 29.06.2004, 09.05.2005, 23.07 и 30.12.2008, 01.07 и 28.12.2010, 02.07.2013, 14.10 и 22.12.2014, 31.01 и 03.07.2016, 08.12.2020, 11.06 и 21.12.2021, 20.02.2026 (№ 30-ФЗ, с 03.03.2026).

Изменения с 03.03.2026

Федеральный закон от 20.02.2026 № 30-ФЗ изменил п. 2 ст. 24 (гарантии имущественных прав профсоюзов). Учредительные документы профсоюзных организаций, созданных до 3 марта 2026 г., приводятся в соответствие с изменениями при первом изменении уставов; до этого они действуют в части, не противоречащей закону.

О чём документ ​

Закон состоит из шести глав: общие положения (право на объединение, термины, независимость профсоюзов, уставы, регистрация, реорганизация), основные права профсоюзов (представительство и защита, коллективные переговоры, информация, профсоюзный контроль, охрана труда, социальная защита), гарантии прав профсоюзов (имущественные права, гарантии профсоюзным работникам, обязанности работодателя), защита и ответственность.

Для работодателя закон важен тем, что профсоюзы вправе проверять соблюдение трудового законодательства (ст. 19) и состояние охраны труда (ст. 20), а увольнение и дисциплинарные взыскания в отношении части профсоюзных работников требуют согласия профсоюзного органа (ст. 25).

Ключевые положения и сроки ​

  • Кто может вступить (ст. 2). Каждый, кому исполнилось 14 лет и кто осуществляет трудовую (профессиональную) деятельность; разрешения на создание профсоюза не требуется (п. 2).
  • Профсоюзный контроль (ст. 19). Профсоюзы вправе контролировать соблюдение работодателями трудового законодательства и создавать собственные инспекции труда; профсоюзные инспекторы труда беспрепятственно посещают организации, где работают члены профсоюза.
  • Охрана труда (ст. 20). Профсоюзы участвуют в разработке актов по охране труда, контролируют её состояние через уполномоченных и свои инспекции, участвуют в расследовании несчастных случаев и в экспертизе безопасности условий труда (п. 1–2, 5).
  • Требовать устранения и приостановки работ (ст. 20, п. 3–4). При нарушениях, угрожающих жизни и здоровью, профсоюзные органы и инспекторы вправе потребовать немедленного устранения и обратиться в Федеральную инспекцию труда; при невыполнении — вправе требовать приостановки работ до решения инспекции.
  • Уполномоченные по охране труда (ст. 25, п. 4). Дисциплинарная ответственность, перевод на другую работу или увольнение по инициативе работодателя уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа первичной организации.
  • Освобождение от работы (ст. 25, п. 5). Уполномоченные профсоюза по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей и краткосрочной профсоюзной учёбы; условия определяет коллективный договор или соглашение.
  • Защита после окончания полномочий (ст. 27). Увольнение по инициативе работодателя бывших членов профсоюзных органов не допускается в течение двух лет после окончания срока полномочий, кроме ликвидации организации и случаев, когда увольнение предусмотрено федеральным законом.
  • Обязанности работодателя (ст. 28). Бесплатно предоставлять профсоюзу необходимые помещения, оборудование, связь; ежемесячно перечислять членские взносы по письменному заявлению работников и не задерживать перечисление.

Частые вопросы ​

Может ли профсоюз приостановить работы из-за нарушений охраны труда? ​

Профсоюзные органы и инспекторы вправе потребовать от работодателя приостановления работ при невыполнении требований об устранении нарушений, особенно при непосредственной угрозе жизни и здоровью, — до принятия решения Федеральной инспекцией труда (ст. 20, п. 4). Сам закон не наделяет их правом остановить работы самостоятельно.

Можно ли уволить уполномоченного по охране труда от профсоюза? ​

Только с предварительного согласия профсоюзного органа первичной организации — это относится и к дисциплинарному взысканию, и к переводу (ст. 25, п. 4).

С какого возраста можно вступить в профсоюз? ​

С 14 лет, если гражданин осуществляет трудовую (профессиональную) деятельность (ст. 2, п. 2).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Приведён в действующей редакции (выгрузка 2026-10-15; редакция с 03.03.2026), статьи и пункты даны с якорями; текст — по главам. Для юридически значимого использования сверяйте с официальным источником.

Открыть полный текст документа →

Официальный источник ​

Официальное опубликование закона — на портале pravo.gov.ru (Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ).