ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Коротко: закон устанавливает исчерпывающий перечень видов деятельности, для которых нужна лицензия (статья 12), и общий порядок лицензирования: заявление, проверка соискателя, реестр лицензий, приостановление и аннулирование. Для специалиста по охране труда закон — это ответ на вопрос, какие работы организация вправе вести только при наличии лицензии: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных ОПО, перевозки работников автобусами, собственный учебный центр, обращение с отходами.
Виды деятельности, которые чаще всего касаются работодателя (статья 12)
| Пункт части 1 | Вид деятельности |
|---|---|
| 12 | Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности |
| 14 | Тушение пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры |
| 15 | Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений |
| 24 | Перевозки пассажиров и иных лиц автобусами (кроме перечисленных в пункте спецслужб и перевозок без использования дорог общего пользования) |
| 30 | Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I–IV классов опасности |
| 39 | Использование источников ионизирующего излучения (генерирующих) |
| 40 | Образовательная деятельность |
| 43 | Производство маркшейдерских работ |
| 46 | Медицинская деятельность |
| 49 | Проведение экспертизы промышленной безопасности |
| 50 | Обращение со взрывчатыми материалами промышленного назначения |
| 59 | Дезинфекция, дезинсекция и дератизация |
Перечни работ и услуг внутри каждого вида деятельности устанавливают положения о лицензировании, утверждаемые Правительством РФ (часть 2 статьи 12). Лицензирование других видов деятельности вводится только изменением этого закона (часть 3).
О чём документ
Закон устанавливает общий (рамочный) порядок лицензирования: перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию (ст. 12), лицензионные требования (ст. 8), порядок подачи заявления и принятия решения (ст. 13–14), действие лицензии и её приостановление или аннулирование (ст. 9, 20). Для БДД ключевой пункт — деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию (п. 24 ч. 1 ст. 12); конкретные лицензионные требования к этому виду деятельности устанавливаются отдельным положением о лицензировании, утверждаемым Правительством.
Ключевые положения и сроки
- Перевозки автобусами подлежат лицензированию (п. 24 ч. 1 ст. 12) — кроме перевозок автобусами пожарной охраны, скорой помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, силовых ведомств и перевозок без выезда на дороги общего пользования.
- Лицензия действует бессрочно (ч. 4 ст. 9) — переоформлять её по истечении срока не нужно, но нужно поддерживать соответствие лицензионным требованиям постоянно.
- Территория действия (ч. 2, 5 ст. 9) — лицензия действует на всей территории РФ; если выдана региональным органом, для работы в другом регионе достаточно уведомить его лицензирующий орган.
- Срок принятия решения о лицензии (ч. 1 ст. 14) — не более 45 рабочих дней со дня приёма заявления и документов; положением о конкретном виде лицензирования этот срок может быть сокращён.
- Периодическое подтверждение соответствия (ч. 6 ст. 19) — общий срок этой процедуры не может превышать 20 рабочих дней со дня приёма заявления лицензиата.
- Лицензия считается предоставленной (ч. 3 ст. 9) — с момента внесения записи в реестр лицензий, а не с даты подписания решения или уведомления соискателя.
Частые вопросы
Нужна ли лицензия на перевозку пассажиров автобусом?
Да (п. 24 ч. 1 ст. 12), кроме прямо перечисленных исключений — автобусов пожарной охраны, скорой помощи, полиции, силовых ведомств и перевозок без выезда на дороги общего пользования.
На какой срок выдаётся лицензия?
Бессрочно (ч. 4 ст. 9) — переоформление по истечении срока не требуется.
Сколько времени лицензирующий орган рассматривает заявление?
Не более 45 рабочих дней со дня приёма заявления и документов (ч. 1 ст. 14); для конкретных видов деятельности этот срок может быть сокращён положением о лицензировании.
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →
Связки с базой знаний
- ПП РФ № 1467 — положение о лицензировании производства маркшейдерских работ.
- ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» — лицензирование образовательной деятельности учебного центра.
- ФЗ-259 «Устав автомобильного транспорта» — перевозки пассажиров автобусами.
- БДД: карточки НПА
- Постановление Правительства РФ № 957 от 21.11.2011 — перечень федеральных органов и госкорпораций, лицензирующих конкретные виды деятельности (в том числе разделы Ростехнадзора).
Официальный источник: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ в ИПС «Законодательство России» на pravo.gov.ru — действующая редакция.