Постановление Правительства РФ № 401 от 30.07.2004
Коротко: постановление создаёт и определяет статус Ростехнадзора — федерального органа, который ведёт надзор в области промышленной безопасности, регистрирует опасные производственные объекты, аттестует работников и утверждает федеральные нормы и правила, на которые ссылаются почти все карточки этого раздела.
О чём документ
Постановление утверждает Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — федеральном органе исполнительной власти, отвечающем за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере промышленной, атомной, энергетической и гидротехнической безопасности, а также за контрольно-надзорные функции в этих областях (п. 1 Положения). Одновременно постановление признаёт утратившими силу более ранние акты об отдельных надзорных органах (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госатомнадзор), которые были объединены в единую службу.
Ключевые положения и сроки
- П. 1 Положения: Ростехнадзор — орган государственного регулирования промышленной безопасности, орган государственного горного надзора, орган федерального государственного энергетического надзора и строительного надзора, а также орган надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых).
- П. 5.3.1.1–5.3.1.9: Ростехнадзор осуществляет федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, безопасности ГТС (см. ФЗ-117), использования атомной энергии, энергетический и строительный надзор, а также лицензионный контроль экспертизы промышленной безопасности.
- П. 5.3.5: Ростехнадзор регистрирует опасные производственные объекты и ведёт их государственный реестр — порядок регистрации сейчас определяет постановление № 1363 от 03.09.2025.
- П. 5.3.25: Ростехнадзор утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности по согласованию с МЧС России — на этом основании издан приказ Ростехнадзора № 155 от 13.04.2020.
- П. 5.3.21–5.3.22: Ростехнадзор ведёт реестр деклараций промышленной безопасности и реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
- П. 10: постановление признаёт утратившими силу положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, Федеральном надзоре по ядерной и радиационной безопасности и о государственном энергетическом надзоре — их функции переданы вновь созданной единой службе.
Частые вопросы
За что отвечает Ростехнадзор согласно этому постановлению?
За промышленную безопасность ОПО, безопасность гидротехнических сооружений (кроме судоходных и портовых), использование атомной энергии, энергетический и строительный надзор, а также за регистрацию ОПО и ведение государственных реестров (п. 1, 5 Положения).
Кто утверждает типовые программы обучения по промбезопасности?
Ростехнадзор — по согласованию с МЧС России (п. 5.3.25 Положения); на основании этого полномочия издан приказ № 155 от 13.04.2020 с 12 типовыми программами повышения квалификации.
Какие органы объединены в Ростехнадзор этим постановлением?
Федеральный горный и промышленный надзор, Федеральный надзор по ядерной и радиационной безопасности и государственный энергетический надзор — их положения признаны утратившими силу (п. 10 постановления).
Связь с другими НПА
- ФЗ-116 — правовые, экономические и социальные основы промышленной безопасности
- ФЗ-117 — безопасность гидротехнических сооружений
- Постановление Правительства РФ № 1082 от 30.06.2021 — федеральный надзор в области промышленной безопасности
- Постановление Правительства РФ № 1363 от 03.09.2025 — регистрация ОПО в государственном реестре
- Приказ Ростехнадзора № 155 от 13.04.2020 — типовые ДПП в области промышленной безопасности
- Промышленная безопасность — карточки НПА