Постановление Правительства РФ № 1589 от 01.10.2020
Коротко: правила описывают, как собственник гидротехнического сооружения (ГТС) принимает решение о его консервации или ликвидации, как проходит общественное обсуждение и как комиссия принимает выполненные работы. Нужно владельцам плотин и дамб, органам субъектов РФ, отвечающим за бесхозяйные ГТС, и специалистам, которых готовят по программе Б.6.2 «Недропользование и гидротехнические сооружения»; смежные требования — в общем разделе промышленной безопасности.
Срок действия — до 01.01.2027
Постановление принято на ограниченный срок. Если консервация или ликвидация ГТС планируется на 2027 год и позже, проверьте, продлены ли правила или принят новый порядок.
О чём документ
Правила состоят из четырёх разделов: общие положения, порядок консервации и ликвидации, формирование комиссии и особенности для ГТС в федеральной собственности. Решение принимает собственник (при окончании проектного срока эксплуатации, невозможности или нецелесообразности дальнейшей эксплуатации, угрозе чрезвычайной ситуации) либо уполномоченный орган субъекта РФ — для сооружения без собственника или от которого собственник отказался (п. 2).
Консервация идёт по декларации безопасности при консервации, ликвидация — по проектной документации (проект организации работ по сносу) и декларации безопасности при ликвидации; декларации утверждает надзорный орган (п. 6–7, подробнее о надзоре — постановление № 1080). После работ комиссия обследует сооружение и территорию, составляет акт, сведения вносят в Российский регистр ГТС.
Ключевые положения и сроки
- Содержание решения (п. 3). Перечень мероприятий, ответственные лица, сроки, а также оценка и прогноз изменений природных и техногенных условий территории (если их нет в проекте ГТС).
- Общественное обсуждение (п. 5). Решение размещают на сайте собственника или органа субъекта РФ (и (или) в государственных периодических изданиях); срок обсуждения — 30 календарных дней со дня размещения.
- Ликвидация без проекта (п. 7). При утере или отсутствии проектной документации ликвидировать ГТС IV класса можно на основании декларации безопасности при ликвидации.
- Недостроенное ГТС (п. 8). Решение о консервации принимает собственник с учётом ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса; консервация — по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802.
- Комиссия (п. 9–10). Формируется не позднее 30 календарных дней после завершения работ; в состав обязательно входят представители надзорного органа и органов местного самоуправления.
- Акт обследования (п. 11). Копия направляется не позднее 10 календарных дней в органы, ведущие Российский регистр ГТС и государственный водный реестр.
- ГТС в собственности РФ (п. 13–17). Решение принимается актом Правительства РФ; проект вносит федеральный орган, в ведении которого эксплуатирующая организация; расходы покрываются в пределах бюджетных ассигнований.
Частые вопросы
Кто решает, консервировать или ликвидировать ГТС?
Собственник сооружения; если собственника нет, он неизвестен или отказался от права собственности — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (п. 2). Для ГТС в федеральной собственности нужен акт Правительства РФ (п. 13).
Нужно ли общественное обсуждение?
Да: решение выносится на обсуждение на 30 календарных дней (п. 5).
Что подтверждает завершение работ?
Акт обследования, составленный комиссией; на его основании сведения о консервации или ликвидации вносят в регистр и водный реестр (п. 11–12), а сооружение может быть исключено из регистра (см. постановление № 1893, п. 17–18).
Связь с другими НПА
- ФЗ-117 от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений» — основание для принятия Правил.
- Постановление Правительства РФ № 1893 от 20.11.2020 — регистр ГТС, исключение сведений после ликвидации.
- Постановление Правительства РФ № 1606 от 05.10.2020 — безопасность и капитальный ремонт, консервация и ликвидация бесхозяйных ГТС.
- Постановление Правительства РФ № 1080 от 30.06.2021 — надзор за безопасностью ГТС.
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
Полный текст документа
Приведён в действующей редакции (выгрузка 2026-10-15; редакция с 01.09.2024), пункты даны с якорями. Для юридически значимого использования сверяйте с официальным источником.
Открыть полный текст документа →
Официальный источник
Постановление № 1589 на pravo.gov.ru — номер опубликования 0001202010050025, дата опубликования 05.10.2020.