Войти в ЛК

Чем рискует руководитель: ответственность за охрану труда — от штрафа до уголовной ​

Охрану труда в компании часто воспринимают как зону ответственности «того самого специалиста»: есть человек, который ведёт обучение и документы, — значит, вопрос закрыт. Но закон смотрит на это иначе. Ответственность за охрану труда несёт работодатель и должностные лица — а это в том числе руководитель. И когда при проверке всплывает пробел или, хуже, происходит несчастный случай, спрашивают не только со специалиста.

Эта статья — короткий и честный разбор того, чем именно рискует компания и её руководство, и почему управляемые процессы охраны труда — это не про удобство, а про снижение вполне конкретного личного и финансового риска.

Лестница ответственности: административный штраф, повторное нарушение, уголовная ответственность

Кто отвечает на самом деле ​

Распространённое заблуждение — что за охрану труда отвечает только специалист по ОТ. На практике круг ответственных шире:

  • работодатель как юридическое лицо — административные штрафы на организацию;
  • должностные лица — руководитель, его заместители, главный инженер, руководители подразделений и назначенные ответственные;
  • специалист по охране труда — в рамках своих обязанностей.

Ключевой момент для руководителя: «должностное лицо» в большинстве составов — это именно управленец. Поэтому штраф или, в тяжёлых случаях, уголовное дело адресуются конкретному человеку, а не абстрактной «компании».

Административная ответственность: статья 5.27.1 КоАП РФ ​

Это основной инструмент государственной инспекции труда. Самые частые и чувствительные составы:

НарушениеДолжностное лицоЮридическое лицо
Допуск к работе без обучения и проверки знаний по ОТ или без обязательного медосмотра (ч. 3)15 000–25 000 ₽110 000–130 000 ₽
Необеспечение работников СИЗ (ч. 4)20 000–30 000 ₽130 000–150 000 ₽
Повторное нарушение (ч. 5)дисквалификация 1–3 года100 000–200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток

Две детали, которые меняют масштаб. Во-первых, штраф по части 3 считается за каждого работника: если из-за устаревших данных без актуального обучения оказались десять человек, это не одно нарушение, а десять. Во-вторых, повторное нарушение грозит уже не штрафом, а остановкой деятельности до 90 суток и дисквалификацией руководителя — то есть прямым ударом по бизнесу и карьере.

Уголовная ответственность: статья 143 УК РФ ​

Если нарушение требований охраны труда повлекло тяжёлый исход, наступает уже уголовная ответственность — персональная, для лица, на которое были возложены обязанности по их соблюдению:

  • тяжкий вред здоровью работника (ч. 1) — штраф до 400 000 ₽, либо обязательные, исправительные или принудительные работы, либо лишение свободы до 1 года с лишением права занимать определённые должности;
  • смерть работника (ч. 2) — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
  • смерть двух и более лиц (ч. 3) — до 5 лет.

Это та грань, на которой охрана труда перестаёт быть «бумажной формальностью». Речь уже не о деньгах компании, а о свободе и карьере конкретного руководителя или ответственного лица.

Ещё один состав: статья 216 УК РФ ​

Если тяжёлые последствия связаны со стройкой или другими работами повышенной опасности, к статье 143 может добавиться отдельный состав — статья 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ». У неё шире круг лиц: под неё подпадает не только тот, на кого формально возложены обязанности по охране труда, а любой, кто непосредственно отвечал за безопасность на конкретных работах.

  • тяжкий вред здоровью или крупный ущерб свыше 500 000 ₽ (даже без пострадавших) — штраф до 80 000 ₽, либо ограничение или лишение свободы до 3 лет;
  • смерть одного человека — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет;
  • смерть двух и более лиц — принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 7 лет.

По обеим статьям — 143 и 216 УК — дополнительно возможен запрет занимать определённые должности или вести определённую деятельность на срок до 3 лет.

Как ГИТ находит нарушения без визита инспектора ​

С переходом на риск-ориентированный надзор инспекция получила доступ к нескольким государственным реестрам сразу: данным Социального фонда о численности сотрудников, реестру обученных лиц Минтруда и ФГИС СОУТ. Расхождения между этими базами формируют индикаторы риска (перечень утверждён приказом Минтруда № 838н) — и становятся основанием для документарной проверки без выезда на объект.

Самый частый пример: по данным СФР в компании 30 сотрудников, а в реестре обученных лиц Минтруда — единицы. Это прямой сигнал нарушения по части 3 статьи 5.27.1 КоАП — то есть штраф может прилететь ещё до того, как инспектор впервые обратится к компании напрямую.

⚠️ Важно: первым шагом системы часто становится не штраф, а предостережение — профилактический документ, который сам по себе не наказывает и не обязывает к ответу, но фиксирует, что компания была официально уведомлена о проблеме. При повторной проверке это уже играет против работодателя: он знал и не устранил.

Это ровно тот случай, когда риск создаёт не проверяющий, а сам разрыв между тем, что фактически происходит в компании, и тем, что видно в государственных системах.

Почему риск растёт именно из-за хаоса в процессах ​

Важно понимать, откуда берётся нарушение. Чаще всего — не из злого умысла, а из разрыва процессов: кадры не передали перевод, сотрудника обучили не по той программе, доступ к обучению до человека не дошёл, сроки потерялись в Excel. На бумаге всё выглядит закрытым, а по факту часть людей работает без актуального обучения или допуска. И этот разрыв всплывает в худший момент — на проверке или после происшествия, когда исправлять уже поздно. Подробнее этот механизм разобран в статье «Почему охрана труда „тонет“ в хаосе процессов».

То есть личный и финансовый риск руководителя прямо зависит не от количества бумаг, а от того, отражают ли документы реальное состояние компании.

Что реально снижает риск ​

Снижает риск не «ещё больше отчётности», а управляемость: когда обучение назначается автоматически по матрице должностей, сроки под контролем, кадровые данные актуальны, а пробелы видны заранее — а не обнаруживаются инспектором. Тогда вероятность нарушения падает, а вместе с ней — и вероятность штрафа или дела.

Первый практический шаг здесь самый дешёвый — увидеть реальную картину. Бесплатный аудит обучения показывает по каждой должности, какое обучение обязательно, что уже пройдено и где пробелы, которые стоит закрыть в первую очередь. Это превращает абстрактный «риск» в конкретный список действий.

💡 Совет: прикинуть сумму штрафа на свою компанию можно за две минуты с помощью калькулятора штрафа по статье 5.27.1 КоАП в главе 10 учебника. А если хотите понять язык, на котором о рисках охраны труда говорят с собственником, — посмотрите главу 12 учебника: там разбор затрат на несчастный случай и финансовая логика.

Нормативная база ​

Важная оговорка ​

Это обзорный материал, а не юридическая консультация. Конкретные размеры санкций и формулировки составов периодически пересматриваются — перед принятием решений сверяйтесь с действующими редакциями статьи 5.27.1 КоАП РФ, статей 143 и 216 УК РФ или консультируйтесь с юристом.

Получить бесплатный аудит обученияГлава 12. СОТ и руководство →

Частые вопросы ​

Кто отвечает за охрану труда в компании — только специалист по ОТ? ​

Нет, круг ответственных шире: работодатель как юридическое лицо несёт административные штрафы на организацию, должностные лица — руководитель, его заместители, главный инженер, руководители подразделений и назначенные ответственные — отвечают персонально, а специалист по охране труда отвечает в рамках своих обязанностей. В большинстве составов «должностное лицо» — это именно управленец.

Какая ответственность грозит по статье 5.27.1 КоАП РФ? ​

Это основной инструмент государственной инспекции труда: например, за допуск к работе без обучения и проверки знаний должностному лицу грозит 15 000–25 000 рублей, юрлицу — 110 000–130 000 рублей, а за необеспечение СИЗ — 20 000–30 000 и 130 000–150 000 рублей соответственно. При этом штраф по допуску без обучения считается за каждого работника отдельно, а повторное нарушение грозит уже дисквалификацией руководителя на 1–3 года или приостановлением деятельности до 90 суток.

Когда наступает уголовная ответственность за нарушение охраны труда? ​

По статье 143 УК РФ — если нарушение требований охраны труда повлекло тяжкий вред здоровью, смерть работника или смерть двух и более лиц; ответственность персональная и наступает для лица, на которое были возложены соответствующие обязанности. При тяжёлых последствиях на стройке или других работах повышенной опасности может добавиться статья 216 УК РФ, которая охватывает более широкий круг лиц.

Как инспекция труда узнаёт о нарушениях без выезда на объект? ​

При риск-ориентированном надзоре инспекция сверяет данные Социального фонда о численности сотрудников, реестр обученных лиц Минтруда и ФГИС СОУТ; расхождения между этими базами формируют индикаторы риска и становятся основанием для документарной проверки без визита инспектора — например, когда по данным СФР в компании 30 сотрудников, а в реестре обученных лиц — единицы.

Что снижает личный и финансовый риск руководителя? ​

Не увеличение отчётности, а управляемость процессов: когда обучение назначается автоматически по матрице должностей, сроки под контролем, кадровые данные актуальны, а пробелы видны заранее, а не обнаруживаются инспектором. Риск чаще всего возникает не из злого умысла, а из разрыва процессов — когда кадры не передали перевод или сроки потерялись в Excel, а документы перестали отражать реальное состояние компании.

Связанные материалы ​

Если нужен более широкий обзор темы:

Как снизить риск:

Сколько это стоит:

Для разговора с руководством:

Если уже получили предписание: