Войти в ЛК

Первичный инструктаж на рабочем месте: кто проходит, кого освобождают ​

Приём на работу, шаг 6 из 10. ← Вводный инструктаж · Дальше: СИЗ → · весь маршрут

Первичный инструктаж на рабочем месте

Обновлено: 11 июля 2026Базовый уровень

Первичный инструктаж — самый частый источник ошибок среди всех видов инструктажей: работодатели либо проводят его всем подряд без разбора, либо, наоборот, ошибочно освобождают от него офисных сотрудников без оформления перечня. Разбираем точные условия освобождения по правилам обучения (приложение к постановлению № 2464, п. 13). Все виды инструктажей — в обзорной статье «Виды инструктажей по охране труда».

Коротко: главное ​

  • Первичный инструктаж на рабочем месте проходят все работники организации до начала самостоятельной работы, а также лица, проходящие производственную практику.
  • Освободить от него можно только отдельные категории — если их работа связана с опасностью исключительно от офисной техники (ПК, копировальные аппараты настольного типа, бытовая техника вне техпроцесса), других источников опасности нет, а условия труда по СОУТ — оптимальные или допустимые.
  • Даже для освобождённых категорий информация о безопасных методах работы с этой техникой должна войти в программу вводного инструктажа.
  • Перечень освобождённых профессий и должностей утверждает работодатель — устного решения недостаточно.

Кто проходит первичный инструктаж ​

Первичный инструктаж на рабочем месте проходят все работники организации до начала самостоятельной работы, а также лица, проходящие производственную практику — независимо от квалификации, образования и стажа работы по специальности. Проводит его непосредственный руководитель работника, с учётом условий труда, вредных и опасных факторов и источников опасности конкретного рабочего места, установленных по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

Кого можно освободить — и на каких условиях ​

Правила допускают освобождение отдельных категорий работников от первичного инструктажа, но только при одновременном выполнении всех условий:

  1. Работа связана с опасностью, источник которой — персональные компьютеры, настольные копировально-множительные аппараты (используемые периодически для нужд самой организации), иная офисная оргтехника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.
  2. Других источников опасности на рабочем месте нет.
  3. Условия труда по результатам специальной оценки условий труда — оптимальные или допустимые (1 или 2 класс).

Если хотя бы одно условие не выполняется — например, в кабинете есть ещё и лабораторное оборудование, или класс условий труда по СОУТ вредный — освобождать работника от первичного инструктажа нельзя.

Важно

освобождение от первичного инструктажа не освобождает от информирования о безопасных методах работы с офисной техникой — эти сведения обязательно включаются в программу вводного инструктажа. Разбор вводного инструктажа — в отдельной статье «Вводный инструктаж по охране труда».

Перечень освобождённых от первичного инструктажа: как оформить ​

Документ, который закрывает этот вопрос, в Правилах назван прямо: перечень профессий и должностей работников, освобождённых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (п. 13). Перечень утверждает работодатель — локальным актом или приказом, с перечислением конкретных должностей и обоснованием (характер работы ограничен офисной техникой, класс условий труда по СОУТ). Устного решения руководителя или общей фразы «офисные сотрудники не проходят инструктаж» недостаточно — при проверке ГИТ отсутствие оформленного перечня приравнивается к непроведению обязательного инструктажа.

Что должно быть в перечне профессий и должностей ​

Формы перечня Правила не задают, поэтому исходить надо от обратного: по каждой строке должно быть видно, что все три условия выполнены. Значит, нужны профессия или должность по штатному расписанию (не «офисные работники» и не «административно-управленческий персонал» — это не проверяемые единицы), структурное подразделение, номер рабочего места и класс условий труда по СОУТ, реквизиты отчёта о специальной оценке и отметка, что иных источников опасности по карте оценки профрисков не выявлено. Свести должности по подразделениям и увидеть, кто в перечень попадает, помогает штатное расписание с требованиями по должностям.

Приказ об освобождении от первичного инструктажа ​

Отдельного бланка «приказ об освобождении от первичного инструктажа» Правила не предусматривают: и освобождение от обучения по программе «б» (п. 54), и освобождение от инструктажа на рабочем месте (п. 13) обычно оформляются одним приказом. В готовом тексте приказа освобождение от первичного и повторного инструктажа — это пункт 2, со ссылкой на п. 13 Правил; перечень должностей и реквизиты СОУТ и ОПР подставляются в генераторе, файл скачивается в .docx. Если освобождать от обучения не нужно, а от инструктажа — нужно, пункт про программу «б» из приказа просто убирается: это два самостоятельных решения по двум разным нормам.

Перечень освобождённых в плане обучения ​

Перечень нужен не только «на проверку». Пункт 83 Правил требует при планировании обучения определить по каждой программе, сколько работников подлежит обучению, сколько освобождено от обучения, сколько не проходит стажировку и сколько освобождено от прохождения первичного инструктажа — то есть цифра из перечня входит в план обучения как обязательный показатель. Свести её по всем подразделениям помогает матрица обучения по должностям, а разослать напоминания тем, кто в перечень не попал, — реестр инструктажей.

Разбор того, кого именно можно освободить от обучения по программе «б», с консультациями Роструда и судебной практикой — в статье «Кого можно освободить от обучения по охране труда»; почему освобождение чаще всего ломается о собственную карту рисков — в статье «Карта профрисков и освобождение от обучения».

Совет

держите перечень освобождённых должностей рядом с результатами СОУТ по этим рабочим местам — при пересмотре СОУТ или изменении класса условий труда перечень нужно актуализировать, иначе он перестаёт быть законным основанием для освобождения.

Освобождение от первичного инструктажа в суде: дело 12-60/2025 ​

Единственный вид доказательства, который в этом вопросе работает, — фактический характер работ, а не название должности и не сам приказ. Показательно дело 12-60/2025 (Ленинский районный суд г. Кирова, 10.03.2025): инженер по автоматизированным системам управления железнодорожной станции была освобождена приказом от первичного и повторного инструктажей — СОУТ класса 2, работа с ПЭВМ, приказ оформлен. Но в её должностные обязанности входило «проведение проверок, имеющих выход на железнодорожные пути», и суд констатировал наличие на рабочем месте «иных источников опасности помимо персональных электронно-вычислительных машин (персонального компьютера)». Штраф начальнику станции — 15 000 ₽ — остался в силе.

Что из этого следует для перечня:

  • приказ не лечит фактические обязанности. Если в должностной инструкции есть выходы за пределы кабинета — освобождение по п. 13 не устоит, каким бы аккуратным ни был приказ;
  • проверять надо должностную инструкцию, а не должность. Инженер, экономист, специалист — по названию все «офисные»;
  • перечень стареет вместе с обязанностями. Изменились функции — строку из перечня надо снимать до того, как это сделает инспектор.

Дело разобрано в ряду двух других (об освобождении от обучения) в статье «Кого можно освободить от обучения по охране труда».

Провести и зарегистрировать на платформе

Первичный инструктаж на рабочем месте оформляется на платформе «Профстандарт» так же, как вводный: «+ Инструктаж» → вид «первичный» → сотрудники и дата; запись остаётся в журнале, который выгружается в .docx. Программа и вид инструктажа берутся из набора для должности, добавленного через «Назначение на должность»; свои программы под предприятие создаются в собственных инструктажах. Подробно — инструкция. Бланк журнала для бумажного ведения — скачать.

Связь с повторным инструктажем ​

Работники, освобождённые от первичного инструктажа, автоматически освобождены и от повторного — логика правил здесь последовательна: если первичный не проводился, проводить регулярный повтор того, чего не было, не требуется. Подробнее — в статье «Повторный инструктаж по охране труда».

Совет

проверить, кто по факту прошёл первичный инструктаж и оформлен ли перечень освобождённых, можно в конструкторе чек-листов по охране труда — тег «Первичный».

Частые вопросы ​

Можно ли освободить от первичного инструктажа бухгалтера, который работает только за компьютером? ​

Да, если на его рабочем месте нет других источников опасности и класс условий труда по СОУТ — оптимальный или допустимый, а сама должность включена в утверждённый работодателем перечень. Типовое замечание ГИТ: приказ об освобождении «всех офисных» выписан шире, чем допускает п. 13 Правил № 2464, — если у работника есть источники опасности помимо офисной техники (склад рядом, погрузчик, лабораторное оборудование), первичный инструктаж обязателен (разъяснение Роструда).

Нужно ли вообще информировать освобождённых работников о безопасности работы с оргтехникой? ​

Да — эти сведения включаются в программу вводного инструктажа, который проходят все без исключения.

Что будет, если освободить сотрудника от первичного инструктажа без оформленного перечня? ​

Формально это будет считаться непроведением обязательного инструктажа — нарушение по ст. 5.27.1 КоАП РФ, поскольку основание для освобождения не подтверждено локальным актом.

Связанные материалы ​