ПП РФ № 1380 от 05.09.2025
Коротко: постановление утвердило новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признало утратившим силу прежнее Положение (ПП РФ от 29.06.2021 № 1051). По нему Ространснадзор проверяет, как субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обеспечивают транспортную безопасность объектов и транспортных средств. Касается организаций, у которых есть объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства, подпадающие под закон «О транспортной безопасности». Обучение по теме — «Ответственный за безопасность дорожного движения».
Ключевые положения
- Предмет надзора (пункт 2) — соблюдение требований транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами и другими контролируемыми лицами.
- Кто надзирает (пункты 3–5) — Ространснадзор и его территориальные органы.
- Объекты надзора (пункт 6): деятельность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также результаты этой деятельности — оценка уязвимости, категорирование объектов, аттестация и подготовка сил обеспечения транспортной безопасности, защита от актов незаконного вмешательства, базы персональных данных о пассажирах и персонале.
- Устройство надзора — управление рисками (разделы III–IV), профилактика (раздел V), контрольные мероприятия и специальные режимы надзора (разделы VI–VII), обжалование решений (раздел VIII), ключевые показатели (раздел IX).
О чём документ
Положение устанавливает порядок федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности (п. 1) — в отличие от постановления № 1043 (контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве), здесь предмет надзора — соблюдение требований именно транспортной безопасности: защита объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, категорирование объектов, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, ведение баз персональных данных о пассажирах (п. 2, 6).
Ключевые положения и сроки
- Кто под надзором (п. 2) — субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчики, застройщики объектов транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, учебные центры, органы аттестации и уполномоченные организации по бронированию билетов и передаче персональных данных о пассажирах.
- Кто осуществляет надзор (п. 3–4) — Ространснадзор и его территориальные органы; решения о проведении контрольных мероприятий принимают руководитель Службы, его заместители и руководители территориальных органов.
- Категории риска (п. 9) — чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риск; присвоение и изменение категории — не чаще одного раза в 6 месяцев или по заявлению контролируемого лица.
- Периодичность проверок по категории риска (п. 12) — чрезвычайно высокий риск — 1 контрольное мероприятие в год; высокий риск — 1 мероприятие в 2 года либо профилактический визит ежегодно; средний риск — только обязательный профилактический визит.
- Понижение категории риска (п. 42–43) — при соответствии критериям добросовестности категория риска понижается на одну ступень; решение оформляется распоряжением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
- Дистанционные проверки (п. 97) — выездная проверка по труднодоступным объектам или объектам с низкой категорией риска может проводиться дистанционно, включая мобильное приложение «Инспектор».
Частые вопросы
Чем этот надзор отличается от контроля по постановлению № 1043?
Постановление № 1043 — контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (техническое состояние ТС, лицензии, весогабариты). Это постановление — отдельный вид надзора именно за транспортной безопасностью: защита от актов незаконного вмешательства, категорирование объектов инфраструктуры, аттестация персонала.
Как часто проверяют объект с чрезвычайно высоким риском?
Одно контрольное (надзорное) мероприятие в год — инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная или выездная проверка (п. 12); при отсутствии нарушений в текущем году его могут заменить обязательным профилактическим визитом.
Можно ли снизить присвоенную категорию риска?
Да, при соответствии критериям добросовестности категория риска понижается на одну ступень; решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления контролируемого лица (п. 42–43).
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →
Связки с базой знаний
- ПП РФ № 1043 — федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте.
- ФЗ-35 «О противодействии терроризму»
- ФЗ-248 «О государственном контроле (надзоре)»
- БДД: карточки НПА
Официальный источник: Постановление Правительства РФ № 1380 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202509060001, дата опубликования 06.09.2025).