Войти в ЛК

ФЗ-259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ​

Коротко: базовый закон о перевозках автомобильным и городским наземным электрическим транспортом — отношения перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров. Для организации с автопарком из него следуют обязанность оформлять путевой лист на каждую машину, правила погрузки и выгрузки, договор фрахтования при заказе автобуса для работников и запрет допускать к управлению автобусами лиц с определёнными судимостями. Обучение по теме — «Ответственный за безопасность дорожного движения».

Полное наименование. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Орган-издатель. Государственная Дума Российской Федерации.

Официальное опубликование. Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5555.

Срок действия. Действует, без ограничения срока; в редакции, действующей на 15.09.2026.

О чём документ ​

Восемь глав: общие положения (включая путевой лист и требования к допуску водителей), перевозки грузов, регулярные перевозки пассажиров, перевозки по заказу, перевозки легковыми такси, ответственность, акты и претензии, заключительные положения. На основании Устава приняты Правила перевозок пассажиров и багажа (приказ Минтранса № 161), Правила перевозок грузов (ПП РФ № 2200) и порядок оформления путевого листа (приказ Минтранса № 390).

Ключевые положения для работодателя ​

  • Путевой лист (статья 6). Оформляется собственником (владельцем) на каждое транспортное средство, которое движется по дорогам при перевозке пассажиров и багажа или грузов, — на бумаге или в виде электронного путевого листа. Обязательные сведения: срок действия, лицо, оформившее лист, транспортное средство, водитель, вид перевозки, вид сообщения. Состав сведений и порядок оформления — приказ Минтранса № 390.
  • Допуск водителей автобусов и такси (статья 7.2). Нельзя допускать к управлению автобусами, легковыми такси, трамваями и троллейбусами при перевозке пассажиров лиц с неснятой или непогашенной судимостью за преступления из статьи 328.1 Трудового кодекса РФ, а также лиц, которые подвергаются уголовному преследованию за эти преступления.
  • Погрузка и выгрузка (статья 11) — в сроки договора перевозки или Правил перевозок грузов; время подачи машины отсчитывается с момента предъявления водителем документов грузоотправителю; приспособления для погрузки и крепления груза предоставляет и устанавливает грузоотправитель, если договором не предусмотрено иное.
  • Заказ автобуса (статьи 27–30) — перевозка по заказу оформляется договором фрахтования, в том числе в форме заказа-наряда.
  • Электронные перевозочные документы (статья 18.1) — формируются в информационных системах электронных перевозочных документов и подписываются электронной подписью.
  • Ответственность и претензии (главы 6–7) — штрафы перевозчика и грузоотправителя, акты об обстоятельствах, претензионный порядок и срок исковой давности.

Ключевые положения и сроки ​

  • Путевой лист (ст. 6) — обязателен при эксплуатации ТС для перевозок; состав сведений и порядок оформления устанавливает Минтранс (детализировано приказом № 390).
  • Срок исковой давности (ст. 42) — один год по требованиям из договоров перевозки и фрахтования; отсчитывается со дня выдачи груза/багажа, признания их утраченными или события просрочки.
  • Возврат стоимости проезда пассажиру (ч. 1 ст. 23) — при возврате билета не позднее чем за 2 часа до отправления удерживается 5% стоимости, позже — 15%; при опоздании к отправлению до 3 часов (или из-за болезни — до 3 суток) можно возобновить билет на другой рейс с доплатой 25% либо получить стоимость за вычетом 25%.
  • Полный возврат стоимости (п. 4 ч. 1 ст. 23) — при отмене рейса, задержке отправления более чем на час, предоставлении более дешёвого места или непредоставлении указанного в билете места; срок возврата денег — не позднее 10 дней с момента требования пассажира (ч. 2 ст. 23).
  • Претензии по грузу и багажу (ч. 6 ст. 39) — предъявляются перевозчику или фрахтовщику в течение срока исковой давности (то есть в пределах того же 1 года).
  • Отказ в продаже билета (ст. 24) — допустим только при превышении вместимости ТС; в междугородном сообщении билет продаётся только при наличии мест для сидения.

Частые вопросы ​

Сколько составляет срок исковой давности по перевозкам? ​

Один год — по всем требованиям из договоров перевозки и фрахтования, включая недостачу, повреждение или утрату груза и багажа, а также просрочку доставки (ст. 42).

Сколько теряет пассажир при сдаче билета перед отправлением? ​

5% стоимости — если сдать не позднее чем за 2 часа до отправления; 15% — если позже этого срока, но до отправления (п. 2 ч. 1 ст. 23).

В какой срок перевозчик обязан вернуть деньги за билет? ​

Не позднее 10 дней с момента предъявления пассажиром соответствующего требования (ч. 2 ст. 23).

Полный текст документа ​

Открыть полный текст документа →

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ в ИПС «Законодательство России» на pravo.gov.ru — действующая редакция.