Постановление Правительства РФ № 1082 от 30.06.2021
Коротко: постановление устанавливает порядок проведения проверок Ростехнадзором опасных производственных объектов (ОПО) — периодичность плановых выездных проверок зависит от класса опасности объекта и от результатов оценки добросовестности эксплуатирующей организации. Периодичность аттестации по промышленной безопасности этим постановлением не регулируется — только контрольные мероприятия самого Ростехнадзора.
О чём документ
Постановление утверждает Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, которое Ростехнадзор осуществляет в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ОПО (кроме объектов силовых ведомств и объектов, связанных с ядерным оружием). Одновременно признаёт утратившими силу более раннее положение о постоянном надзоре 2012 года и часть норм о проверочных листах.
Ключевые положения и сроки
- П. 2 Положения: федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляет сам Ростехнадзор и его территориальные органы (см. Положение о Ростехнадзоре, ПП № 401).
- П. 11 Положения: периодичность плановых выездных проверок зависит от класса опасности ОПО — не чаще одного раза в год для ОПО I или II класса, не чаще одного раза в 3 года для ОПО III класса; для ОПО IV класса плановые выездные проверки не проводятся.
- П. 12 Положения: при соответствии эксплуатирующей организации критериям добросовестности периодичность снижается — не чаще одного раза в 2 года для ОПО I/II класса, не чаще одного раза в 4 года для ОПО III класса.
- П. 13 Положения: виды контрольных (надзорных) мероприятий — выездная и документарная проверки; в ходе выездной проверки возможны осмотр, опрос, истребование документов, инструментальное обследование, экспертиза и эксперимент (в т. ч. имитация учебной тревоги для проверки готовности к локализации аварии).
- П. 171–172 Положения: выездная проверка, осмотр и экспертиза могут проводиться дистанционно — по видео-конференц-связи или через мобильное приложение «Инспектор» (кроме объектов, требующих взрывозащищённого оборудования).
- П. 22 Положения: эксперимент в ходе выездной проверки — тест-ситуация с имитацией аварии — проводится без остановки технологических процессов, в пределах одного рабочего дня.
Частые вопросы
Как часто проверяют ОПО I и II класса опасности?
Не чаще одного раза в год для добросовестных организаций — раз в 2 года (п. 11–12 Положения).
Что такое эксперимент в ходе выездной проверки?
Тест-ситуация — имитация учебной тревоги, проверяющая готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО в соответствии с планом мероприятий; проводится без остановки технологического процесса, не дольше одного рабочего дня (п. 22 Положения).
Можно ли провести проверку ОПО дистанционно?
Да — осмотр, опрос и экспертиза допускаются по видео-конференц-связи или через приложение «Инспектор», кроме случаев, когда требуется взрывозащищённое оборудование (п. 171–172 Положения).
Связь с другими НПА
- ФЗ-116 — правовые, экономические и социальные основы промышленной безопасности — классы опасности ОПО, на которых строится периодичность проверок.
- Постановление Правительства РФ № 401 от 30.07.2004 — Положение о Ростехнадзоре
- Постановление Правительства РФ № 1363 от 03.09.2025 — регистрация ОПО в государственном реестре
- Промышленная безопасность — карточки НПА