Войти в ЛК

Приказ Минприроды России № 286 ​

Коротко: новый порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности и две типовые формы паспорта. С 1 сентября 2026 года заменяет приказ № 1026 и действует до 1 сентября 2032 года.

Полное наименование. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 мая 2026 г. № 286 «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности».

Орган-издатель. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Регистрация в Минюсте. 2 июня 2026 года, регистрационный № 86840.

Вступление в силу. 1 сентября 2026 года.

Срок действия. До 1 сентября 2032 года.

Заменяет. Приказ Минприроды № 1026 — признаётся утратившим силу с 1 сентября 2026 года.

Переходный период

до 1 сентября 2026 года паспорта отходов оформляются по приказу № 1026, с этой даты — по Порядку и формам приказа № 286. Отдельного переходного положения о судьбе уже оформленных паспортов текст приказа не содержит: паспорт, составленный по старой форме, продолжит действовать, а переоформлению по новому Порядку подлежит в случаях и сроки, установленные его пунктами 9–10 (реорганизация, смена наименования или адреса, смена данных ИП, изменение адресов мест образования отходов).

О чём документ ​

Приказ принят во исполнение пункта 3 статьи 14 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» и устанавливает:

  • Порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности (приложение № 1) — требования к составлению, переоформлению и утверждению паспортов;
  • типовую форму паспорта для отходов, включённых в ФККО (приложение № 2);
  • типовую форму паспорта для отходов, не включённых в ФККО (приложение № 3).

Паспорт удостоверяет принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержит сведения об их составе. Паспортизацию проводят юридические лица и ИП, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности.

Действие Порядка не распространяется на радиоактивные и биологические отходы, вещества, разрушающие озоновый слой (кроме входящих в состав продукции, утратившей потребительские свойства), выбросы вредных веществ в атмосферу, сбросы в водные объекты, а также на медицинские отходы до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления.

Инструмент

Данные по отходу (наименование, код ФККО, класс опасности, компонентный состав) уже известны — генератор «Паспорт отхода I–IV класса опасности» соберёт из них .docx по типовой форме приложения № 2 и сам подставит нужный бланк: приказ № 1026 до 31.08.2026 или приказ № 286 с 01.09.2026.

Ключевые положения и сроки ​

  • Отходы из ФККО. Паспорт составляется и утверждается по типовой форме приложения № 2. Соответствие отхода виду из каталога подтверждается сопоставлением классификационных признаков с использованием банка данных государственного кадастра отходов (кадастр ведётся по приказу Минприроды от 02.04.2025 № 167 с изменениями от 22.04.2026 № 239).
  • Отходы вне ФККО. Класс опасности подтверждается в порядке пункта 5 статьи 14 ФЗ-89; паспорт по форме приложения № 3 составляется не позднее 30 календарных дней со дня решения территориального органа Росприроднадзора о подтверждении вида и класса опасности.
  • Один паспорт на несколько адресов. Юрлица и ИП, у которых образуются отходы III–IV классов из товаров, упаковки или ТКО, вправе составить единый паспорт с указанием нескольких адресов мест образования — при подтверждении состава выкопировками из технологических регламентов, технических условий, стандартов, руководств по эксплуатации, проектной документации или протоколами лабораторных измерений.
  • Включение вида отхода в ФККО. Паспорт по форме «вне ФККО» переоформляется на паспорт «из ФККО» не позднее 30 календарных дней со дня уведомления Росприроднадзора о включении вида отходов в каталог.
  • Переоформление паспорта (не позднее 30 календарных дней со дня наступления основания): реорганизация, изменение наименования или адреса юрлица; изменение ФИО, места жительства или реквизитов документа ИП; изменение адресов мест образования отходов.
  • Внесение изменений в готовый паспорт не допускается — при изменении данных паспорт переоформляется заново.
  • Состав формы (приложение № 2): наименование и код вида отходов по ФККО; происхождение и условия образования; химический и (или) компонентный состав с указанием способа его определения (технологическая документация либо количественный химический анализ); агрегатное состояние и физическая форма; класс опасности; сведения о лице, образовавшем отходы (наименование или ФИО, ИНН, ОКПО, ОКВЭД, адрес регистрации, почтовый адрес, адреса мест образования отходов).

Частые вопросы ​

Что регулирует приказ № 286? ​

Порядок составления, переоформления и утверждения паспортов отходов I–IV классов опасности и две типовые формы паспорта — для отходов из ФККО и для отходов, которых в каталоге нет.

Чем он отличается от приказа № 1026? ​

Структура та же (порядок + две формы), но Порядок обновлён: расширены исключения (выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, медицинские отходи до передачи), введено право на единый паспорт с несколькими адресами мест образования для отходов III–IV классов из товаров, упаковки и ТКО, закреплены 30-дневные сроки составления и переоформления паспортов и прямой запрет вносить изменения в оформленный паспорт.

Что делать с паспортами, оформленными по приказу № 1026? ​

Отдельного переходного положения приказ № 286 не содержит. Действующие паспорта не переоформляются автоматически — переоформление требуется в общих случаях пунктов 9–10 Порядка (реорганизация, смена наименования, адресов, данных ИП). Новые паспорта с 1 сентября 2026 года оформляются по формам приказа № 286.

Нужен ли паспорт на отходы V класса? ​

Нет — паспортизация охватывает только отходы I–IV классов опасности.

Кто определяет класс опасности отхода? ​

Для отходов вне ФККО класс опасности подтверждается в порядке пункта 5 статьи 14 ФЗ-89 (расчётным или экспериментальным методом); для отходов из ФККО класс следует из каталога. Приказ № 286 регулирует оформление паспорта, а не метод определения класса.

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Официальный источник: Приказ № 286 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202606020047, дата опубликования 02.06.2026). PDF-первоисточник — 📄 Скачать PDF официальной публикации.