Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 1386 от 04.08.2022 ​

Статус: действует · редакция с 01.03.2026 · Правила действуют до 1 марта 2029 года · Ключевые положения ↓

Коротко: постановление утверждает Правила, по которым территориальные органы Росприроднадзора рассматривают заявки на комплексные экологические разрешения (КЭР), решают, выдать ли, продлить или отозвать разрешение, и ведут реестр КЭР. Для экологической службы предприятия это порядок и сроки получения разрешения для объекта I категории — тема курсов экологической безопасности; как определить категорию объекта, разобрано в статье о категориях объектов НВОС.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений».
Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.
Статус. Действует. Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 г.; утверждённые им Правила действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу, то есть до 1 марта 2029 г. (п. 6–7 постановления).
Редакция. Текст приведён по состоянию на 17.09.2026. Изменения вносили постановления Правительства РФ от 20.04.2024, от 29.10.2024 № 1452, от 28.11.2025 № 1946 (с 01.03.2026, в том числе изменено наименование) и от 26.02.2026 № 190.

О чём документ ​

Постановление утвердило Правила рассмотрения заявок на КЭР и признало утратившими силу прежние правила — постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 и изменяющее его постановление от 12.11.2020 № 1818. Комплексные экологические разрешения, выданные до 1 марта 2026 г., действуют до окончания срока их действия; сведения о них Росприроднадзор обязан внести в реестр КЭР до 1 мая 2026 г. (п. 2 постановления).

Ключевые положения ​

  • Кто получает КЭР (п. 2 Правил): юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, — на основании заявки; на объектах II категории — вправе получить разрешение в этом же порядке при наличии соответствующих отраслевых справочников по наилучшим доступным технологиям.
  • Как подаётся заявка (п. 5): по форме, утверждённой Минприроды России (приказ № 634 от 20.11.2025), в электронной форме через единый портал государственных услуг в территориальный орган Росприроднадзора по месту размещения объекта; если объект расположен на территории двух и более субъектов РФ — в любой из территориальных органов по усмотрению заявителя. Срок подачи и содержание заявки определяются статьёй 31.1 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» (п. 6–7).
  • Сроки рассмотрения: решение о предоставлении КЭР принимается не позднее 27 рабочих дней со дня регистрации заявки (п. 3); в течение 2 рабочих дней со дня регистрации орган проверяет содержание заявки и уведомляет заявителя (п. 11); органы исполнительной власти рассматривают заявку в течение 9 рабочих дней (п. 14); замечания заявитель устраняет в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня их получения (п. 16); доработанную заявку орган рассматривает в течение 10 рабочих дней (п. 18).
  • Срок действия разрешения (п. 22): КЭР предоставляется на 7 лет. При отказе заявитель вправе подать заявку повторно (п. 23).
  • Продление (пп. 24–25): разрешение продлевается на 7 лет при совокупности условий, предусмотренных п. 13 ст. 31.1 ФЗ-7; заявку рассматривают в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
  • Пересмотр сведений (п. 26): сведения в записи о КЭР пересматриваются полностью или частично, если изменились технологические процессы основных производств, заменены оборудование или сырьё и вследствие этого изменились объём или масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимиты на размещение отходов, а также при изменении программы повышения экологической эффективности.
  • Изменения в записи по инициативе заявителя (пп. 34–36): заявка на внесение изменений подаётся в произвольной форме; выписку из реестра с внесёнными изменениями орган направляет в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
  • Государственная пошлина (п. 37): предоставление, продление, пересмотр сведений и внесение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством.
  • Отзыв КЭР (п. 40): решение принимается территориальным органом в случаях, указанных в п. 18 ст. 31.1 ФЗ-7, путём внесения записи в реестр КЭР.

Частые вопросы ​

На какой срок выдаётся комплексное экологическое разрешение? ​

На 7 лет (п. 22 Правил); продление — ещё на 7 лет при соблюдении условий п. 13 ст. 31.1 ФЗ-7 (п. 24).

За какой срок принимается решение о выдаче КЭР? ​

Не позднее 27 рабочих дней со дня регистрации заявки (п. 3 Правил).

Нужно ли получать КЭР предприятию с объектом II категории? ​

Объекты I категории получают КЭР на основании заявки; предприятие с объектом II категории вправе получить его, если есть соответствующие отраслевые справочники по наилучшим доступным технологиям (п. 2 Правил).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Важно

Текст постановления приведён редакцией «Профстандарт» в действующей редакции (по состоянию на 17.09.2026) для удобства сверки — не официальное опубликование. Юридическую силу имеет официальный текст постановления и изменяющих его актов.

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 17.09.2026).

Открыть полный текст документа →