Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903
Срок действия истёк
С 1 сентября 2026 года приказ не действует: п. 2 приказа ограничивал его действие 1 сентября 2026 года. С той же даты применяется новый Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов и объёма сброса сточных вод, их качества, утверждённый приказом Минприроды России от 27.05.2026 № 311 (зарегистрирован в Минюсте 02.06.2026 № 86860; вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года). Ниже — историческая справка о порядке, действовавшем до замены.
Коротко: порядок обязывал водопользователей и собственников водных объектов измерять и учитывать объём воды, которую они забирают из водных объектов, и объём сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод, а также качество сбросов; определял формы журналов и сроки передачи данных. Порядок издан в рамках государственного мониторинга водных объектов; смежная тема — нормативы допустимых сбросов. Специалистов по водопользованию готовят по программам экологической безопасности.
О чём документ
Обязанность вести учёт возлагалась на физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом для забора воды и (или) сброса сточных вод, а также на собственников водных объектов, если они используют объекты для этих целей (п. 2). Учёт включал измерение объёмов и качества, обработку и регистрацию результатов по формам 1.1–1.4 приложения (п. 3).
Ключевые положения и сроки (историческая справка)
- П. 4–5 — измерения. Объём забора или сброса измеряется на каждом водозаборе и каждом выпуске средствами измерения расходов (уровней) воды; средства измерений должны быть аттестованными.
- П. 6–8 — журналы. Журналы учёта водопотребления и водоотведения ведутся на бумаге или в электронном виде без изменения форм 1.2 и 1.4; записи делаются ежедневно по результатам замеров.
- П. 10–13 — если нет прибора. При выходе прибора из строя учёт ведётся по формам 1.5 и 1.6; при отсутствии технической возможности установить приборы объём определяют по времени работы и производительности насосов, нормам водопотребления, удельному расходу электроэнергии или количеству продукции — по согласованию с территориальным органом Росводресурсов (п. 11).
- П. 14, 19 — ответственные. Лиц, уполномоченных вести учёт, определяет руководитель организации; правильность заполнения и достоверность данных проверяет уполномоченное должностное лицо и подтверждает подписью в журнале.
- П. 16–18 — качество сточных вод. Состав и свойства сбрасываемых вод определяются отдельно на каждом выпуске (формы 2.1 и 2.2); химический состав — средствами измерений и (или) периодическим отбором проб и анализами.
- П. 21–22 — сроки и единицы. Журнал качества заполняется до 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом; суммарное количество загрязняющих веществ за месяц, квартал и год записывается в килограммах, а для БПКполн, нефтепродуктов, взвешенных веществ, сухого остатка, сульфатов, хлоридов, фосфатов и аммоний-иона — в тоннах с точностью до трёх знаков.
- П. 23 — показатели качества. Формируются водопользователем на основе информации об использовании веществ на предприятии с учётом перечня загрязняющих веществ, утверждённого распоряжением Правительства от 20.10.2023 № 2909-р (редакция приказа № 659).
- П. 24 — отчётность. Информация о результатах учёта размещается ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (редакция приказа № 659, с 1 марта 2025 года).
- Приложение. Формы 1.1–1.6 (учёт объёма забора и сброса, в том числе прочими методами), 2.1–2.2 (состав и качество сбрасываемых вод) и 3.1–3.3 (сводная информация, размещаемая в информационной системе).
Что изменилось с 1 сентября 2026 года
Новый порядок утверждён приказом Минприроды России от 27.05.2026 № 311 (номер опубликования 0001202606020090). Формы журналов, сроки и способ передачи данных нужно брать из него: формы 1.1–3.3, сроки 10-го и 15-го числа и другие детали настоящего порядка в новом могут отличаться. Карточка на приказ № 311 — в базе знаний.
Частые вопросы
Кто должен был вести учёт по приказу № 903?
Водопользователи, которым предоставлено право пользования водным объектом для забора воды или сброса сточных вод, и собственники водных объектов, использующие их для этих целей (п. 2).
Как часто нужно было записывать расход воды?
Ежедневно — по результатам замеров расходов (уровней) воды (п. 8); итоги подводились за месяц, квартал и год (п. 9).
Что делать, если нет водомера?
При выходе прибора из строя учёт вёлся по формам 1.5 и 1.6; при отсутствии технической возможности установки приборов объём определяли расчётным путём по согласованию с территориальным органом Росводресурсов (п. 10–11).
До какого срока действует приказ?
До 31 августа 2026 года включительно; с 1 сентября 2026 года применяется порядок приказа № 311.
Связь с другими НПА
- Приказ Минприроды № 1118 от 29.12.2020 — методика нормативов допустимых сбросов (смежный акт по водопользованию).
- Постановление Правительства РФ № 891 от 13.07.2019 — инвентаризация сбросов загрязняющих веществ.
- Постановление Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 — контроль состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованные системы водоотведения.
- Постановление Правительства РФ № 636 от 29.05.2026 — категории объектов НВОС.
- Приказ Минприроды России от 27.05.2026 № 311 — действующий порядок учёта.
- Экологическая безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Экологическая безопасность в организации: что обязан работодатель.
- Эко-минимум для малого предприятия: с чего начать за 1 день.
- Программы обучения по экологической безопасности.
Официальный источник
Приказ № 903 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202012210088, дата опубликования 21.12.2020). Приказ № 659 от 13.11.2024, изменивший порядок, — pravo.gov.ru, 0001202411290056.
⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.