Приказ Минприроды России № 109 от 18.02.2022

Коротко: Устанавливает обязательные разделы программы производственного экологического контроля (ПЭК) и порядок отчётности по нему. Обязательна для объектов НВОС I–III категории.

Полное наименование. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Орган-издатель. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Редакция. Действует с 1 сентября 2022 года; действующая редакция — с изменениями, внесёнными приказом Минприроды России от 12.05.2025 № 262 (в силе с 1 сентября 2025 года).

Срок действия. С изменениями.

О чём документ

Приказ устанавливает перечень обязательных разделов программы производственного экологического контроля (ПЭК), а также порядок и сроки представления отчёта об организации и о результатах осуществления ПЭК. Сама обязанность разрабатывать и вести программу ПЭК установлена статьёй 67 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» — для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), I, II или III категории. Для объектов IV категории программа ПЭК не требуется.

Ключевые положения

Приложение к приказу задаёт состав программы ПЭК из 8 обязательных разделов:

1. Общие положения.
2. Сведения об инвентаризации выбросов в атмосферный воздух и их источников.
3. Сведения об инвентаризации сбросов в окружающую среду и их источников.
4. Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения.
5. Сведения о побочных продуктах производства.
6. Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК.
7. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях.
8. Сведения о периодичности и методах осуществления ПЭК, местах отбора проб и методиках измерений.

Для объектов I категории добавляется отдельный раздел о системе автоматического контроля (САК), а сама программа ПЭК входит в состав комплексного экологического разрешения (КЭР). Для объектов II и III категории программа утверждается отдельным документом — приказом руководителя организации.

Совет

Собрать каркас программы по всем обязательным разделам (с автоматической подстановкой 9-го раздела для I категории) можно в сервисе «Программа ПЭК» — техническое наполнение (перечни источников, точки отбора проб, методики измерений) вносит эколог по фактическим данным объекта.

Важно

Утверждённая программа ПЭК без реального технического наполнения (перечней источников, точек отбора проб, методик измерений) не защитит на проверке Росприроднадзора — приказ № 109 задаёт структуру, а не содержание конкретных разделов.

Частые вопросы

Что регулирует приказ № 109?

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля (перечень обязательных разделов), а также порядок и сроки представления отчёта об организации и о результатах осуществления ПЭК.

Кому обязательна программа ПЭК?

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим объекты НВОС I, II или III категории (ст. 67 ФЗ-7). Для объектов IV категории программа не требуется.

Действует ли приказ сейчас?

Да, действует с 1 сентября 2022 года. Действующая редакция — с изменениями приказа Минприроды № 262 от 12.05.2025 (в силе с 1 сентября 2025 года).

Связки с базой знаний

• ФЗ-7 — статья 67, основание обязанности вести производственный экологический контроль.
• ФЗ-89 — обращение с отходами производства и потребления, смежная обязанность для объектов с отходами.
• Программа ПЭК — генератор каркаса — сборка документа по 8–9 обязательным разделам приказа № 109.
• Эко-минимум для малого предприятия: с чего начать за 1 день — программа ПЭК в общем плане экологической готовности.

Официальный источник: Приказ № 109 на pravo.gov.ru (зарегистрирован в Минюсте России 25.02.2022 № 67461).