Войти в ЛК

Приказ Минприроды России от 15.10.2021 № 755 ​

Коротко: приказ утверждает типовую программу повышения квалификации лиц, работающих с отходами I–IV классов опасности: учебный план на 38 часов (17 теоретических, 20 практических и 1 час итогового теста), 11 учебных предметов, планируемые результаты, условия реализации и итоговую аттестацию. Это типовая программа: на её основе образовательные организации разрабатывают собственные программы (п. 1). Обязанность лиц, допущенных к обращению с отходами I–IV классов, иметь профессиональную подготовку закреплена в статье 15 закона № 89-ФЗ; программы обучения — в каталоге: обращение с отходами I–IV классов опасности и право работы с отходами I–IV классов.

Полное наименование. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 октября 2021 г. № 755 «Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы (программы повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности».

Основание. Пункт 6 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункт 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1219).

Орган-издатель. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Регистрация в Минюсте. 24 января 2022 г., регистрационный № 66983.

Срок действия. Вступил в силу 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года (п. 2 приказа).

Редакция. Первоначальная; изменений в приказ не вносилось (по состоянию на 2026-10-05, будущих редакций нет).

О чём документ ​

Программа предназначена для повышения квалификации в области обращения с отходами производства и потребления: цель — совершенствовать и (или) получить компетенции, необходимые для профессиональной деятельности, и повысить уровень в рамках имеющейся квалификации (п. 2). Содержание — общие положения, типовой учебный план, типовые рабочие программы предметов, планируемые результаты, условия реализации, система оценки (п. 5). Соотношение видов занятий определено порядком организации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (приказ Минобрнауки от 01.07.2013 № 499) (п. 6).

Более ранний акт о подготовке на право работы с опасными отходами — приказ МПР № 868 от 18.12.2002 (примерная программа профессиональной подготовки, 112 часов).

Ключевые положения и сроки ​

  • П. 1 — как использовать. Образовательные организации на основании типовой программы разрабатывают дополнительную профессиональную программу повышения квалификации.
  • Раздел II — учебный план (таблица № 1), 38 часов:
    1. основы законодательства в области обращения с отходами — 5 ч (3 теории, 2 практики);
    2. субъекты права в сфере обращения с отходами — 1 ч;
    3. классификация и паспортизация отходов — 4 ч;
    4. учёт в области обращения с отходами — 4 ч;
    5. нормирование в области обращения с отходами — 4 ч (1 + 3);
    6. производственный экологический контроль и государственный экологический контроль (надзор) — 4 ч (1 + 3);
    7. разработка мероприятий в области охраны окружающей среды при обращении с отходами — 2 ч;
    8. экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами — 4 ч;
    9. лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности — 3 ч;
    10. технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов — 3 ч;
    11. организация обращения с отходами на уровне субъекта РФ и муниципального образования — 3 ч; итоговый тест — 1 ч.
  • П. 7–17 — рабочие программы предметов. Для каждого из 11 предметов — таблица часов по дисциплинам и перечень разделов (например, п. 9 — классификация и паспортизация, п. 10 — учёт, п. 11 — нормирование).
  • П. 18–19 — планируемые результаты. Слушатели должны уметь, в частности: классифицировать отходы и относить их к классам опасности, паспортизировать отходы I–IV классов, организовывать учёт, работать с государственным кадастром отходов, определять нормативы образования отходов, осуществлять производственный экологический контроль, заполнять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, исчислять плату за НВОС и размер вреда окружающей среде (п. 18); п. 19 перечисляет, что слушатели должны знать.
  • П. 21 — условия. Наполняемость учебной группы — не более 25 человек; учебный час — один академический час (45 минут).
  • П. 22 — преподаватели. Нужно высшее образование, направленность которого соответствует преподаваемому предмету, курсу, дисциплине (модулю).
  • П. 23 — информационно-методическое обеспечение. Учебный план, календарный учебный график, рабочая программа, методические материалы, расписание занятий.
  • П. 24 — текущий контроль. Текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация, их формы и порядок — в компетенции образовательной организации.
  • П. 25–26 — итоговая аттестация и документ. Итоговая аттестация — форму определяет организация; проверка знаний в форме письменного задания, которое может дополняться устным опросом. Успешно прошедшим выдают удостоверение о повышении квалификации на бланке, образец которого организация устанавливает самостоятельно; не прошедшим аттестацию или освоившим часть программы — справка об обучении.

Важно

Программа опирается на нормативную базу 2021 года: в её предметах названы порядки, которые с тех пор заменены. Сегодня темы программы регулируют, в частности, порядок нормативов образования отходов и лимитов (приказ № 194), порядок ведения кадастра отходов (приказ № 167), порядок представления декларации о плате за НВОС (приказ № 182), учёт отходов (приказ № 227), паспорта отходов (приказ № 286) и лицензирование (постановление № 675). Содержание учебных предметов проверяйте по действующим актам.

Частые вопросы ​

Сколько часов в типовой программе? ​

38 часов: 17 теоретических, 20 практических и итоговый тест — 1 час (таблица № 1).

Кого учат по этой программе? ​

Лиц, работающих с отходами I–IV классов опасности: повышение квалификации в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.

Обязательно ли обучать ровно по типовой программе? ​

Типовая программа — основа для разработки собственных программ образовательными организациями (п. 1).

Какой документ получает слушатель? ​

Удостоверение о повышении квалификации, если освоена программа и пройдена итоговая аттестация; в противном случае — справка об обучении (п. 26).

До какого срока действует приказ? ​

До 1 сентября 2028 года (п. 2 приказа).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник ​

Приказ № 755 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202201250020).

⚠️ Важно: полный текст программы не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.