Войти в ЛК

Приказ Минприроды России от 08.04.2026 № 194 ​

Коротко: порядок описывает, как организации с объектами I категории (и II категории в случае, названном в п. 12 ст. 31.1 закона об охране окружающей среды) получают нормативы образования отходов и лимиты на их размещение: они разрабатываются, включаются в заявку на комплексное экологическое разрешение и действуют на срок КЭР. Действует с 1 сентября 2026 года и заменил приказ № 1029 от 2020 года. Как считать сами нормативы — в методических указаниях приказа № 228; специалистов, которые готовят такие материалы, обучают по программам для руководителей экологических служб.

Полное наименование. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 апреля 2026 г. № 194 «Об утверждении Порядка разработки и установления в составе комплексного экологического разрешения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение».

Основание. Пункт 7 статьи 18 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и абзац первый пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1219).

Орган-издатель. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Регистрация в Минюсте. 29 мая 2026 г., регистрационный № 86719.

Срок действия. Вступает в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года (п. 3 приказа).

Редакция. Первоначальная; изменений в приказ не вносилось (по состоянию на 2026-10-05, будущих редакций нет).

Заменил. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1029 (зарегистрирован 25.12.2020, № 61834) и приказ от 18.08.2022 № 540 о внесении в него изменений (зарегистрирован 10.11.2022, № 70910) — оба признаны утратившими силу (п. 2 приказа).

О чём документ ​

Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на объектах I категории по статье 4.2 закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также на объектах II категории в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 31.1 этого закона (п. 1). Как определить категорию объекта — в статье «Категории объектов НВОС» и постановлении № 636. Не распространяется на радиоактивные, биологические и медицинские (до передачи) отходы, вещества, разрушающие озоновый слой, выбросы и сбросы, а также на отношения, связанные с недропользованием, перечисленные в п. 2.

Главное отличие от прежнего порядка: нормативы и лимиты теперь устанавливаются в составе комплексного экологического разрешения, а не отдельным решением территориального органа. В самом тексте порядка нет отдельной процедуры подачи заявления об утверждении нормативов, сроков рассмотрения и перечня оснований для отказа, которые были в приказе № 1029; нормативы подаются вместе с заявкой на КЭР, форму которой утверждают по пункту 19 статьи 31.1 закона № 7-ФЗ (п. 5).

Ключевые положения и сроки ​

  • П. 3 — как разрабатываются. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатывают по методическим указаниям, утверждённым в соответствии с законом об отходах (сейчас — приказ № 228). Нормативы образования — на основании расчётов и данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, проектной документации.
  • П. 4 — что входит в лимиты. Учитываются массы (объёмы) отходов, планируемые для размещения на объектах размещения, которыми организация владеет или пользуется, и для передачи на размещение другим лицам. Не включаются: масса отходов, накапливаемых для дальнейшей реализации, обработки, утилизации, обезвреживания, и отходы недропользования, включая вскрышные и вмещающие породы, используемые в соответствии с законом о недрах.
  • П. 5 — где подаются. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также обоснование этих нормативов включаются в заявку на предоставление КЭР.
  • П. 6 — на какой срок. Устанавливаются на период действия КЭР и могут продлеваться на тот же срок, если КЭР продлевают в порядке, установленном Правительством РФ.
  • П. 7 — как менять лимиты. Изменения в установленные лимиты вносят пересмотром КЭР в порядке, установленном Правительством РФ.

Совет

В тексте приказа № 194 нет переходных положений о нормативах и лимитах, утверждённых ранее по приказу № 1029. Как они соотносятся с КЭР, уточняйте у территориального органа Росприроднадзора.

Частые вопросы ​

Для кого предназначен порядок? ​

Для организаций и предпринимателей с объектами I категории и с объектами II категории в случае из п. 12 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ (п. 1).

Где теперь устанавливаются нормативы и лимиты? ​

В составе комплексного экологического разрешения: их включают в заявку на КЭР вместе с обоснованием (п. 5).

Можно ли оформить нормативы по приказу № 1029 после 31 августа 2026 года? ​

Нет: приказ № 1029 и приказ № 540 признаны утратившими силу с 1 сентября 2026 года (п. 2–3 приказа).

Как изменить лимиты на размещение отходов? ​

Пересмотром комплексного экологического разрешения (п. 7).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник ​

Приказ № 194 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202605300003).

⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.