Приказ Минприроды России № 1028 от 08.12.2020
Коротко: порядок учёта в области обращения с отходами — как организация фиксирует данные об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении и передаче отходов. На этих данных строятся паспорта отходов, отчёт 2-ТП (отходы) и расчёты платы за НВОС.
О чём документ
Приказ устанавливает порядок учёта отходов — обязанность организаций и ИП, у которых образуются отходы, вести данные об их количестве и движении. Учёт ведётся по видам отходов и по классам опасности (I–V) на основе первичных данных: сколько отходов образовано, обработано, утилизировано, обезврежено, размещено, передано другим лицам или получено от них.
Сама обязанность вести учёт установлена статьёй 19 ФЗ-89; приказ № 1028 определяет её форму и периодичность. Учёт — базовый источник данных для паспортов отходов, отчётности и платы за НВОС; как это встраивается в общий эко-минимум организации, разбирает статья «Эко-минимум для малого предприятия».
Ключевые положения
- Кто ведёт учёт — юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме прямо исключённых категорий).
- Что учитывается — данные о видах отходов, их классах опасности и операциях с ними (образование, обработка, утилизация, обезвреживание, накопление, размещение, передача и приём).
- Форма — данные учёта ведутся по установленным таблицам; допускается ведение в электронном виде.
- Периодичность — данные учёта обобщаются по итогам отчётных периодов (квартал и год) в установленные сроки.
- Хранение — материалы учёта хранятся в течение установленного срока и предъявляются при проверке (Росприроднадзор) и для формирования статистической отчётности (2-ТП «отходы»).
Документ действует до 1 сентября 2026 года
Приказ № 1028 утрачивает силу с 1 сентября 2026 года. С этой даты порядок учёта в области обращения с отходами устанавливает приказ Минприроды России № 227 от 16.04.2026.
Содержание приказа № 227 на момент подготовки карточки по первоисточнику не сверялось (не проверено). Начиная с 1 сентября 2026 года ведите учёт по действующей на дату редакции.
Частые вопросы
Что регулирует приказ № 1028?
Порядок учёта в области обращения с отходами — как организация фиксирует данные об образовании и движении отходов по видам и классам опасности.
Кто обязан вести учёт отходов?
Юридические лица и ИП, в процессе деятельности которых образуются отходы. Это отдельная обязанность от паспортизации отходов и статистической отчётности, хотя данные учёта используются и там, и там.
Действует ли приказ сейчас?
Да, до 1 сентября 2026 года. С этой даты его заменяет приказ Минприроды России № 227 от 16.04.2026.
Связки с базой знаний
- ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» — статья 19 (учёт), статья 14 (паспорт отходов I–IV классов), статья 9 (лицензирование).
- Приказ Минприроды № 1026 — паспортизация отходов I–IV классов (смежная обязанность, тоже действует до 1 сентября 2026 года).
- Эко-минимум для малого предприятия: с чего начать за 1 день — журнал учёта отходов в общем плане экологической готовности.
- Экологическая безопасность в организации: что обязан работодатель — блок «Обращение с отходами» в общем контексте обязанностей.
Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.