Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1315
Коротко: постановление не вводит новых обязанностей для лесопользователей напрямую, а перестраивает порядок надзора за ними: как ведутся объекты контроля и категории риска, как проходят профилактические визиты и проверки (в том числе дистанционно и через мобильное приложение «Инспектор») и как рассматриваются жалобы. Для арендатора лесного участка или организации, работающей в лесу, это значит, что общение с государственным лесным инспектором всё чаще идёт удалённо и фиксируется приложением. Основной акт — постановление № 1098 от 30.06.2021.
О чём документ
Постановление из трёх пунктов и приложения с изменениями. Пункт 1 утверждает изменения, пункт 2 — обычная оговорка о финансировании в пределах предельной численности и ассигнований, пункт 3 — вступление в силу в день опубликования. Сами изменения — 16 пунктов, которые вносятся в Положение о лесном контроле.
Ключевые положения
Нумерация — пункты Положения № 1098 в новой редакции.
- Учёт объектов контроля (п. 10). Сведения об объектах вносятся в единый реестр видов контроля (надзора) на основе государственного лесного реестра не позднее второго дня со дня поступления сведений в орган надзора.
- Категория риска (п. 15). Объект относят к категории риска и меняют её решением руководителя органа надзора (заместителя, ведающего контролем) в порядке, который определяют Правила ведения федерального реестра государственных и муниципальных услуг (постановление № 861 от 2011 года).
- Обязательные профилактические визиты (п. 19). Периодичность для объектов значительного и умеренного риска определяется по пункту 3 части 2 статьи 25 закона № 248-ФЗ.
- Пункты 20, 34 и 36 утратили силу. Содержание исключённых пунктов в выгрузке не показано (в тексте сказано только «признать утратившим силу»); из пункта 33 дополнительно исключены слова «плановой и».
- Профилактический визит (п. 31). Проводится по инициативе органа надзора (обязательный) или контролируемого лица, в форме профилактической беседы по месту деятельности либо по видео-конференц-связи или через мобильное приложение «Инспектор»; осмотр в рамках обязательного визита фотографируют и снимают на видео с использованием этого приложения.
- Виды мероприятий (пп. 32, 35, 37). Мероприятия проводятся с взаимодействием с контролируемым лицом и без него; в перечень добавлена документарная проверка.
- Дистанционные формы (пп. 38.1, 38.2, 42.1). Инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр, а также осмотр, досмотр, опрос и экспертиза допускаются с использованием дистанционных средств; фото- и видеозапись при осмотре и досмотре ведутся через приложение «Инспектор»; дополнительно возможны иные средства, в том числе беспилотные системы.
- Обжалование (пп. 47–49, 51.1). Досудебный порядок — по статьям 40–43 закона № 248-ФЗ; жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, жалоба на отнесение к категории риска — в течение 5 рабочих дней; при отсутствии вышестоящего органа жалобу на руководителя органа надзора рассматривает он сам.
Частые вопросы
Изменился ли порядок плановых мероприятий?
Из пункта 33 Положения исключены слова «плановой и», а пункты 34 и 36 утратили силу; какие именно нормы о плановых мероприятиях остались, смотрите в карточке постановления № 1098 и в тексте Положения.
Что такое мобильное приложение «Инспектор»?
Приложение, через которое инспектор проводит и фиксирует профилактические и контрольные действия. Требования к нему этим постановлением не устанавливаются; в тексте оно только названо.
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 1098 от 30.06.2021 — основное Положение о лесном контроле (надзоре).
- Постановление Правительства РФ № 898 от 16.07.2026 — следующие изменения Положения.
- Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 — общий порядок государственного контроля (надзора).
- Экология — другие документы раздела.