Приказ Минприроды России № 311 от 27.05.2026
Коротко: новый Порядок учёта забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов и сброса сточных, в том числе дренажных, вод — кто ведёт учёт, какие журналы, как измеряется объём и качество сбросов и когда сведения передаются в государственную информационную систему. С 1 сентября 2026 года заменил приказ № 903 и действует до 1 сентября 2032 года. Тема входит в обучение по экологической безопасности; сведения об учёте воды нужны и для программы производственного экологического контроля.
Что не охватывает порядок
Порядок не распространяется на учёт забора (изъятия) воды из подземных водных объектов (п. 1): для них действует отдельный порядок.
О чём документ
Порядок регулирует ведение учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, а также передачу сведений через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (п. 1). Учёт ведут юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом для забора воды и (или) сброса сточных вод, а также собственники водных объектов, если используют их для этих целей (п. 2).
Ключевые положения и сроки
- Журналы (пп. 3, 8, 10, 14). Результаты учёта отражаются в журнале учёта водопотребления и журнале учёта водоотведения средствами измерений (приложения № 1 и № 2), при учёте методами измерений по 102-ФЗ (по времени работы и производительности насосов, нормам водопотребления, удельному расходу электроэнергии и др.) — в журнале приложения № 3, качество сточных вод — в журнале учёта качества сбрасываемых сточных вод (приложение № 4). Ведутся в электронном виде или на бумаге. Образцы рекомендуемые.
- Измерения (пп. 4–5, 9). Объём измеряется на каждом водозаборе и каждом выпуске сточных вод средствами измерений, соответствующими законодательству об обеспечении единства измерений; допускается учёт по времени работы и производительности насосов, нормам водопотребления и другими методами, отвечающими Федеральному закону № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п. 9).
- Периодичность записей (п. 6). Записи в журналах водопотребления и водоотведения ведутся ежедневно по замерам расходов (уровней) воды. Если учёт ведут расходомеры в режиме реального времени под управлением MES-системы, ежедневное заполнение журналов не требуется.
- Ответственные (пп. 12, 16). Руководитель определяет лиц, уполномоченных вести учёт; правильность заполнения и достоверность данных проверяет уполномоченное должностное лицо и подтверждает подписью в журнале; при MES-системе оно подписывает отчёт, выгружаемый за отчётный период.
- Качество сточных вод (пп. 14–20). Состав и свойства определяются отдельно на каждом выпуске; химический состав — средствами измерений и (или) отбором проб с анализом в аккредитованной лаборатории (п. 15); журнал качества заполняется до 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом (п. 18); периодичность отбора и анализа проб для объектов I–III категорий определяется требованиями к содержанию программы производственного экологического контроля (приказ № 109). Суммарное количество загрязняющих веществ записывается в килограммах, для ряда показателей (БПК полн., нефтепродукты, взвешенные вещества, сухой остаток, сульфат-, хлорид-, фосфат-ионы, азот общий, аммоний-ион) — в тоннах с точностью до трёх знаков (п. 19).
- Показатели качества (п. 20). Формируются водопользователем по веществам, установленным технологическими нормативами сброса и нормативами допустимого сброса; для объектов III категории — дополнительно по веществам, характерным для применяемых технологий.
- Отчётность (п. 21). Информация об учёте забора, сброса и качества сточных вод (рекомендуемые образцы — приложения № 5–7) размещается ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, через личный кабинет государственной информационной системы состояния окружающей среды.
Что изменилось по сравнению с приказом № 903
- Вместо форм 1.1–3.3 прежнего порядка — семь приложений (№ 1–7): журналы водопотребления и водоотведения, журнал учёта методами измерений по 102-ФЗ (приложение № 3), журнал качества и три формы информации для государственной информационной системы.
- Появилась возможность не вести ежедневные журналы, если учёт ведут расходомеры под управлением MES-системы (п. 6), и подписывать выгрузку из системы (п. 12).
- Порядок явно исключил подземные водные объекты (п. 1).
- Сроки прежние: журнал качества — до 10-го числа, информация в системе — ежеквартально до 15-го числа.
Сравнение сделано по тексту обоих приказов; таблицу форм сверяйте с приложениями при заполнении.
Частые вопросы
С какой даты применяется приказ № 311?
С 1 сентября 2026 года; до 31 августа 2026 года включительно действовал приказ № 903.
Нужно ли вести журналы каждый день?
Да, если учёт идёт по замерам. Исключение — учёт расходомерами в режиме реального времени под управлением MES-системы: тогда ежедневные записи не требуются, а руководитель подписывает выгружаемый отчёт (п. 6, 12).
Распространяется ли порядок на скважины и другие подземные источники?
Нет, только на поверхностные водные объекты (п. 1).
Когда передавать сведения?
Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, через личный кабинет государственной информационной системы состояния окружающей среды (п. 21).
Связки с базой знаний
- Приказ Минприроды № 903 — прежний порядок учёта, действовал до 1 сентября 2026 года.
- Приказ Минприроды № 109 от 18.02.2022 — программа производственного экологического контроля.
- ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» — нормативы сбросов, категории объектов.
- Каталог программ: экологическая безопасность
- Оглавление раздела «Экология»
Официальный источник
Официальное опубликование: publication.pravo.gov.ru, номер 0001202606020090.
Полный текст документа
⚠️ Важно: полный текст документа не воспроизводится на этой странице — используйте официальный источник для юридически значимой редакции.