Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 881 от 31.05.2023 ​

Коротко: постановление утвердило действующие Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — по каким видам воздействия платить (выбросы, сбросы, размещение отходов), кто обязан вносить плату, как считать её размер в зависимости от категории объекта НВОС, какие коэффициенты применяются при превышении нормативов, и как вносятся квартальные авансовые платежи. Плательщики ведут учёт образования, утилизации и размещения отходов, на данных которого строится расчёт платы; организации проходят обучение по экологической безопасности.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации, во исполнение пункта 13 статьи 16.3, пункта 6 статьи 16.4 и пункта 3 статьи 16.5 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды».

Что заменило. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» и последующие изменения к нему (полный перечень отменённых актов — в приложении к постановлению).

Срок действия. Постановление вступило в силу с 1 сентября 2023 г. (п. 4); утверждённые им Правила действуют до 1 сентября 2029 г. (п. 5).

Редакция. С изменениями от 20 сентября 2025 г. (постановление Правительства РФ № 1455): часть правок действует с 26 сентября 2025 г., часть (в том числе новые виды платы за искусственные грунты) — с 1 марта 2026 г.

О чём документ ​

Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы за НВОС, контроля за правильностью, полнотой и своевременностью её внесения, а также исчисления квартальных авансовых платежей (п. 1). Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и размещение отходов производства и потребления, включая вскрышные и вмещающие горные породы, побочные продукты производства и животноводства, признанные отходами, и искусственные грунты (п. 2). Порядок расчёта различается по категории объекта НВОС (I–IV, присваивается по постановлению № 636/№ 2398): объекты I категории с комплексным экологическим разрешением, II категории с декларацией о воздействии на окружающую среду и III категории с отчётом производственного экологического контроля используют разные формулы и исходные данные (п. 14–23); объекты IV категории от платы освобождены (п. 5).

Ключевые положения и сроки ​

  • Кто не платит (п. 5–6) — юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории; плата за размещение отходов не взимается, если объект размещения отходов исключает негативное воздействие на окружающую среду.
  • Коэффициенты к ставкам платы (п. 27–33) — дополнительный коэффициент 2 для территорий и объектов под особой охраной (Кот); коэффициент 25 для выбросов и сбросов в пределах временно разрешённых величин сверх норматива (Квр) и для сверхлимитного размещения отходов (Ксл); коэффициент 100 для превышения нормативов объектами I категории и превышения декларации объектами II категории (Кпр) — для объектов III категории и части случаев по II категории вместо него применяется коэффициент 25; коэффициент 52 — для побочных продуктов производства, не использованных или размещённых свыше 11 месяцев (Кпб).
  • Пени за просрочку (п. 53) — 1/300 ключевой ставки Банка России в день, но не более 0,2% за каждый день просрочки; начисляются со дня, следующего за истечением срока уплаты.
  • Срок уплаты и подачи декларации (п. 52, 59) — итоговая плата за отчётный период (календарный год) с учётом корректировки вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчётным; декларация о плате подаётся администратору платы (Росприроднадзору) не позднее 10 марта года, следующего за отчётным.
  • Квартальные авансовые платежи (п. 54) — вносятся всеми плательщиками, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом (кроме IV квартала); способ расчёта (по факту прошлого периода, по нормативам текущего периода или по факту предыдущего квартала) плательщик выбирает сам и указывает в декларации.
  • Пересчёт платы при невыполнении плана снижения НВОС (п. 41) — если снижение выбросов/сбросов не достигнуто в течение 6 месяцев после срока, установленного планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности, плата за превышение нормативов пересчитывается без учёта ранее вычтенных затрат.
  • Возврат переплаты (п. 60) — заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) платы подаётся в течение 3 лет со дня уплаты; зачёт или возврат — не позднее 3 месяцев с даты заявления.

Частые вопросы ​

Кто освобождён от платы за негативное воздействие на окружающую среду? ​

Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории (минимальное воздействие) — п. 5. Также не взимается плата за размещение отходов на объектах, исключающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с законодательством об обращении с отходами (п. 6).

В какой срок нужно внести итоговую плату за год? ​

Не позднее 1 марта года, следующего за отчётным периодом, с учётом произведённой корректировки размера платы (п. 52). Декларация о плате подаётся отдельно и раньше — не позднее 10 марта года, следующего за отчётным (п. 59).

Что грозит, если план снижения НВОС не выполнен вовремя? ​

Если снижение объёма или массы выбросов (сбросов) не достигнуто в течение 6 месяцев после срока, определённого планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности, плата за превышение нормативов за все отчётные периоды, когда применялась корректировка, пересчитывается без учёта вычтенных затрат — по повышающему коэффициенту 100 (для объектов I категории и части случаев по II категории) или 25 (п. 33, 41).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник ​

Постановление № 881 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202305310071); изменения — постановление № 1455 от 20.09.2025.

Полный текст документа ​

Приведён по тексту официальной публикации с учётом изменений от 20 сентября 2025 года; служебные пометки источника о редакции сведены в поле «Редакция» выше. ⚠️ В использованной выгрузке справочной системы формулы расчёта платы (пункты 27–34, 37–38, 40–40².2, 55–57) заменены пометкой «[изображение]» — исходный файл потерял сами уравнения, сохранился только текст с описанием переменных и коэффициентов. Пункты и структура акта приведены полностью; отсутствующие уравнения отмечены по месту и зафиксированы в .problemy.yaml.

Постановление, признание утратившими силу прежних актов (пункты 1–5 постановления)

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 13 статьи 16.3, пунктом 6 статьи 16.4 и пунктом 3 статьи 16.5 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и отдельное положение акта Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. № 2244 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», исключить.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

5. Правила, утверждённые настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2029 г. Правила применяются с учётом особенностей, установленных статьёй 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 69-ФЗ.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

1. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — плата за негативное воздействие), осуществления контроля за правильностью её исчисления, полнотой и своевременностью её внесения (далее — контроль за исчислением платы), а также исчисления квартальных авансовых платежей.

2. Плата за негативное воздействие исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; в) (в редакции с 1 марта 2026 г.) хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами, хранение и захоронение искусственных грунтов, произведённых из органической части твёрдых коммунальных отходов и признанных отходами, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами по статье 23.5 Закона РФ «О недрах», а также размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами по части 6 статьи 5 Федерального закона «О побочных продуктах животноводства».

3. (в редакции с 26 сентября 2025 г.) Особенности исчисления и взимания платы за выбросы, образующиеся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, определяются Правилами по постановлению Правительства РФ от 22.05.2025 № 710.

4. Контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и её территориальными органами (далее — администратор платы).

5. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плату обязаны вносить юридические лица и ИП, осуществляющие на территории России, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением тех, кто действует исключительно на объектах IV категории. При этом: плательщик за размещение отходов (кроме ТКО) — тот, у кого образовались отходы; за ТКО — региональные операторы и операторы по обращению с ТКО, осуществляющие их размещение; за побочные продукты животноводства, признанные отходами, — их собственники; за побочные продукты производства, признанные отходами по п. 8 ст. 51.1 ФЗ-7, — те, у кого они образовались; за вскрышные и вмещающие горные породы, признанные отходами по ст. 23.5 Закона «О недрах», — пользователи недр, при пользовании которыми они образованы (при передаче другому пользователю недр для использования — плательщиком становится он).

Кто и как считает плату: категории объектов, платежная база, случаи применения формул (пункты 6–26)

6. При размещении отходов на объектах, исключающих негативное воздействие на окружающую среду (определяемых по законодательству об обращении с отходами), плата за размещение отходов не взимается.

7. Плата за размещение отходов недропользования — вскрышных и вмещающих горных пород — не взимается по пункту 3 статьи 16 ФЗ-7, за исключением случаев, когда такие породы признаны отходами по статье 23.5 Закона «О недрах».

8. Учёт лиц, обязанных вносить плату, ведёт администратор платы при государственном учёте объектов НВОС по ФЗ-7.

9. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плата исчисляется плательщиком самостоятельно — умножением платёжной базы по каждому загрязняющему веществу или классу опасности отходов на ставку платы с применением коэффициентов, установленных Правительством РФ по п. 4 ст. 16.3 ФЗ-7. Платёжная база для квартальных авансовых платежей определяется по пунктам 54–57 Правил.

10. Платёжной базой является объём или масса выбросов, сбросов либо размещённых в отчётном периоде отходов, а также объём (масса) побочных продуктов животноводства и производства, признанных отходами, объём вскрышных и вмещающих пород, не использованных по статье 23.5 Закона «О недрах», и (с 01.03.2026) объём (масса) искусственных грунтов, признанных отходами.

11. Платёжная база определяется плательщиком самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля: по каждому стационарному источнику и загрязняющему веществу, для которого установлена ставка платы, и по каждому классу опасности отходов.

12. При определении платёжной базы учитываются объём (масса) выбросов и сбросов в пределах нормативов (технологических нормативов), в пределах временно разрешённых величин, сверх этих величин (включая аварийные), а также лимиты на размещение отходов и их превышение.

13. Информация о платёжной базе представляется в составе декларации о плате за негативное воздействие (форма и порядок представления — Минприроды России).

14. Плательщики на объектах I категории с комплексным экологическим разрешением используют: формулы п. 27–29 — в пределах нормативов; формулу п. 31 — в пределах временно разрешённых величин; формулы п. 30, 32, 33 — при превышении.

15. На объектах II категории объём (масса) выбросов и сбросов по декларации о воздействии на окружающую среду признаются в пределах нормативов; при наличии декларации используются формулы п. 27 (в пределах), п. 31 (временно разрешённые), п. 33 (превышение декларации); без декларации — формула п. 34.

16. На объектах III категории объём (масса) по отчёту производственного экологического контроля признаются в пределах нормативов (кроме веществ I–II классов опасности); при наличии отчёта — формулы п. 27 и п. 33 (превышение); без отчёта — формула п. 34.

17. Для высокотоксичных и обладающих канцерогенными (мутагенными) свойствами веществ (I–II классов опасности) на объектах III категории применяются формулы п. 27 (в пределах расчётных нормативов), п. 31 (в пределах временно разрешённых) и п. 33 (при превышении).

18. Формула п. 32 (для отходов, кроме ТКО) и формула п. 30 (для ТКО) применяются при отсутствии комплексного экологического разрешения на объектах I категории, непредставлении декларации на объектах II категории и непредставлении отчётности об отходах на объектах III категории, за исключением случая по п. 19.

19. Плательщики I и II категорий, получившие до 1 января 2019 г. разрешения и лимиты по прежнему порядку, до истечения их срока (или до получения комплексного экологического разрешения / представления декларации) используют формулы п. 27–29 (в пределах), п. 31 (в пределах лимитов) и п. 30, 32–34 (при превышении или отсутствии разрешений).

20. Плательщики II категории по отходам (кроме ТКО) в пределах декларации используют формулу п. 28, сверх декларации — формулу п. 32.

21. Плательщики III категории по отходам (кроме ТКО) в пределах отчётности используют формулу п. 28, сверх — формулу п. 32.

22. При размещении ТКО применяются формулы п. 29 и 30.

23. (в редакции с 1 марта 2026 г.) По побочным продуктам производства, признанным отходами по п. 8 ст. 51.1 ФЗ-7, — формулы п. 37 и 38; по побочным продуктам животноводства — формула п. 40; по неиспользованным вскрышным и вмещающим породам — формулы п. 28 и 32; по искусственным грунтам, признанным отходами, — формула п. 40¹.

24. При изменении категории объекта в течение отчётного периода (с II/III на I, с III на II) плата за период до получения новых разрешений (декларации) считается по прежним правилам — не более 9 месяцев (переход на I категорию) или раздельно до/после подачи декларации, не более 3 месяцев на переходный период (переход на II категорию).

25. При сбросе загрязняющих веществ платёжная база — разница между объёмом (массой) загрязняющих веществ в сточной воде и в воде, забранной для использования из того же водного объекта.

26. Для отходов V класса опасности от добычи полезных ископаемых (дробление, измельчение, сортировка, обогащение руд, включая урановую и ториевую) применяются ставки платы для отходов V класса добывающей промышленности.

Формулы расчёта платы по видам воздействия (пункты 27–40²; часть уравнений — только текстовое описание, см. .problemy.yaml)

27. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плата за выбросы и сбросы в пределах (равных или менее) нормативов допустимых выбросов/сбросов, технологических нормативов, а также в случаях по пунктам 14–17 и 19 (Пнд) — формула в источнике не воспроизведена (изображение); переменные: n — количество загрязняющих веществ; Мндi — платёжная база по i-му веществу (для случаев п. 15–17 — по декларации, отчёту ПЭК или расчётным нормативам); Нплi — ставка платы; Кот — коэффициент 2 для особо охраняемых территорий; Кнд — коэффициент 1 для выбросов (сбросов) в пределах норматива; Кво — коэффициент 0,5 для организаций централизованного водоотведения по веществам вне перечня НДТ (кроме периода реализации программ повышения экологической эффективности); Кинд — индексирующий коэффициент на календарный год.

28. Плата за размещение отходов (кроме ТКО) в пределах лимитов, декларации или отчётности, а также по пунктам 14, 19–21, 23 (Плр) — формула не воспроизведена; переменные: m — количество классов опасности; Млj — платёжная база по j-му классу; Нплj — ставка платы; Кл — коэффициент 1 (в пределах); Код — стимулирующий коэффициент 0; Кпо — стимулирующий коэффициент 0,3; Кст — стимулирующие коэффициенты 0,5, 0,67, 0,49 и 0,33 по абзацам 5–8 п. 6 ст. 16.3 ФЗ-7.

29. Плата за размещение ТКО и по случаям п. 19 (ПТКОл) — формула не воспроизведена (3 изображения); переменные: МТКОчрj — платёжная база по принятым на размещение ТКО за вычетом утилизированных; НТКОплj — ставка платы; МТКОлрj — платёжная база по ТКО собственного производства в пределах лимита; МТКОслj — платёжная база сверх лимита; Ксл — коэффициент 25 к ставке за объём сверх лимита (декларации, отчётности).

30. При отсутствии комплексного экологического разрешения, непредставлении декларации (объекты II категории) или отчётности (объекты III категории) плата за размещение ТКО и по случаям п. 19 (ПТКОсл) — формула не воспроизведена (2 изображения); переменная МТКОслфj — фактический объём (масса) размещённых ТКО собственного производства.

31. Плата за выбросы и сбросы в пределах временно разрешённых величин сверх нормативов, а также по пунктам 14, 17, 19 (Пвр) — формула не воспроизведена; переменные: Мврi — платёжная база (разница между временно разрешённой величиной и нормативом); Квр — коэффициент 25 (на период реализации программ повышения экологической эффективности организациями централизованного водоотведения — коэффициент 1 вместо 25).

32. Плата за размещение отходов (кроме ТКО) сверх лимита, декларации или отчётности, по пунктам 14, 18–21, 23 (Псл) — формула не воспроизведена; переменная Mслj — платёжная база как превышение факта над лимитом (декларацией, отчётностью), либо весь фактический объём при непредставлении документов.

33. Плата за выбросы и сбросы сверх нормативов (технологических нормативов), по пунктам 14–17, 19 (Ппр) — формула не воспроизведена; переменные: Mпрi — платёжная база как превышение факта над нормативом (декларацией, отчётом, временно разрешённой величиной); Кпр — коэффициент 100 для объектов I категории и превышения декларации на II категории (на период реализации программ повышения эффективности организациями водоотведения — коэффициент 1); для объектов III категории и части случаев II категории (до 01.01.2019) — коэффициент 25 вместо 100.

34. При отсутствии комплексного экологического разрешения, непредставлении декларации (II категория) или отчёта ПЭК (III категория), а также по п. 19 (Пср) — формула не воспроизведена; переменная Mсрi — фактический объём (масса) выбросов/сбросов; коэффициент Кпр = 1 для организаций водоотведения на период реализации программ, 25 — для объектов III категории.

35. (в редакции с 1 марта 2026 г.) При расчёте платы за размещение отходов, накопленных и утилизированных в собственном производстве или переданных для утилизации в срок не более 11 месяцев (или иной срок по закону об отходах), по формуле п. 32 вместо коэффициентов Ксл и Кст применяется коэффициент 0.

36. При выбросах/сбросах в пределах технологических нормативов после внедрения наилучших доступных технологий по формуле п. 27 вместо коэффициента Кнд применяется коэффициент 0.

37. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плата за размещение (складирование) побочных продуктов производства, признанных отходами, в срок не более 11 месяцев с даты образования (Ппб1) — формула не воспроизведена; переменная Mпбj — фактический объём (масса) таких продуктов; коэффициент Ксл = 25 при отсутствии лимитов либо при превышении декларации (отчётности); коэффициент 1 — при размещении в пределах лимитов, декларации или отчётности.

38. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плата при размещении (складировании) побочных продуктов производства свыше 11 месяцев либо при неиспользовании их в течение 3 лет с даты признания отходами (Ппб2) — формула не воспроизведена; коэффициент Кпб = 52.

39. Повторное исчисление платы за последующее размещение побочных продуктов производства (случай по подп. 2 п. 8 ст. 51.1 ФЗ-7) по истечении 3-летнего срока не производится, если плата за размещение отходов за период признания их отходами уже исчислена и внесена.

40. Плата за размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами (Ппбж) — формула не воспроизведена; переменная Mпбжj — фактический объём (масса); коэффициент Кж = 1.

40¹. (добавлен с 1 марта 2026 г.) Плата за размещение (складирование) искусственных грунтов, признанных отходами (Пиг1) — формула не воспроизведена; переменная Мигj — фактический объём (масса); коэффициент Ксл = 25 при отсутствии лимитов либо превышении декларации (отчётности), иначе — коэффициент 1.

40². (добавлен с 1 марта 2026 г.) Повторное исчисление платы за последующее размещение искусственных грунтов по истечении 3-летнего срока не производится, если плата за отчётный период признания их отходами уже исчислена и внесена.

Корректировка платы, сроки уплаты и авансовые платежи (пункты 41–60)

41. Если снижение объёма (массы) выбросов/сбросов не достигнуто в течение 6 месяцев после сроков плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности (ст. 67.1 ФЗ-7), плата за превышение нормативов за все отчётные периоды применения корректировки пересчитывается без учёта вычтенных затрат — по формуле п. 33 — и доплачивается в бюджет.

42. Плательщик вправе самостоятельно скорректировать (уменьшить) размер платы, кроме случая по п. 41.

43. Из суммы платы (кроме сбросов организаций централизованного водоотведения) вычитаются фактически произведённые затраты на мероприятия по снижению НВОС в пределах исчисленной платы по тем показателям, по которым планом или программой предусмотрено снижение.

44. Из платы за сбросы организаций централизованного водоотведения вычитаются затраты по программе повышения экологической эффективности в пределах платы по всем веществам, а также сумма снижения платы их абонентам за сверхнормативный сброс.

45. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Затратами признаются документально подтверждённые расходы на мероприятия по п. 4 ст. 17 ФЗ-7, включённые в план или программу; расходы на полезное использование попутного нефтяного газа учитываются при расчёте показателя покрытия затрат по постановлению № 710.

46. При корректировке не учитываются затраты, не указанные в п. 45, включая затраты на капитальный ремонт.

47. Затраты по п. 45, не учтённые в отчётном периоде, могут быть учтены в последующие периоды в течение срока выполнения плана (программы), кроме случая сбросов организаций водоотведения.

48. Затраты организаций водоотведения по п. 44, не учтённые в отчётном периоде, учитываются в последующие периоды, в том числе за пределами срока программы (плана).

49. Затраты подтверждаются: планом (программой) и отчётами об исполнении; договорами и платёжными документами; актами приёмки работ и счетами-фактурами; пояснительной запиской с расшифровкой сумм.

50. При корректировке платы информация о документах по п. 49 представляется в составе декларации о плате.

51. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Плата за выбросы и сбросы вносится по месту нахождения стационарного источника; за размещение отходов (включая вскрышные породы и часть побочных продуктов) — по месту нахождения объекта размещения отходов; за складирование побочных продуктов производства (случай 2 п. 8 ст. 51.1 ФЗ-7) — по месту складирования; за побочные продукты животноводства — по месту выявления нарушения; за искусственные грунты — по месту размещения или складирования.

52. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Отчётный период — календарный год (для платы за отходы по случаям признания побочных продуктов, вскрышных пород или искусственных грунтов отходами — год, в котором они признаны отходами). Итоговая плата с учётом корректировки вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчётным периодом.

53. За несвоевременное или неполное внесение платы (включая авансовые платежи) начисляются пени — 1/300 ключевой ставки Банка России в день, не более 0,2% за день просрочки, за каждый календарный день после истечения срока по пунктам 52 и 54, до даты погашения задолженности.

54. Плательщики (кроме субъектов МСП) вносят квартальные авансовые платежи (кроме IV квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом. Способ расчёта на выбор плательщика: 1/4 суммы платы за предыдущий отчётный период (формула п. 55 — не воспроизведена, обозначение Ак1); 1/4 суммы платы, рассчитанной по нормативам/лимитам текущего периода (формулы п. 55–56); сумма платы по факту предыдущего квартала (формула п. 57). Способ на очередной год указывается в декларации за отчётный период; при уплате авансов декларация не требуется.

55. Размер авансового платежа по нормативам и лимитам текущего периода (Ак2н = Пндв + Пндс + Пло) — формулы отдельных слагаемых не воспроизведены; переменные: Мвi, Мсi, Млоj — объём (масса) выбросов, сбросов и отходов, равные нормативам (лимитам) на текущий период.

56. Размер авансового платежа по временно разрешённым величинам (Ак2вр = Пврв + Пврс + Пло) — формулы слагаемых не воспроизведены; переменные Мврвi, Мврсi — объём (масса) в пределах временно разрешённых выбросов (сбросов).

57. Размер авансового платежа по факту предыдущего квартала (Ак3 = Пв + Пс + Поп + ПТКО) — формулы слагаемых не воспроизведены; переменные Мвiф, Мсiф, Мопj, МоТКОj — фактические объёмы (массы) выбросов, сбросов, отходов производства и ТКО за предыдущий квартал.

58. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Квартальные авансовые платежи не вносятся: при начале деятельности в текущем отчётном периоде; по побочным продуктам животноводства и производства, признанным отходами; по вскрышным и вмещающим породам, признанным отходами; по искусственным грунтам, признанным отходами.

59. (в редакции с 1 марта 2026 г.) Декларация о плате подаётся администратору платы не позднее 10 марта года, следующего за отчётным периодом, по месту нахождения объекта НВОС (объекта размещения отходов, складирования побочных продуктов или искусственных грунтов) либо по месту выявления нарушения (побочные продукты животноводства).

60. Излишне уплаченные (взысканные) суммы возвращаются по заявлению плательщика или зачитываются в счёт будущих периодов; заявление о возврате подаётся в течение 3 лет со дня уплаты (взыскания); зачёт или возврат — не позднее 3 месяцев с даты заявления, в порядке, установленном администратором платы.

Контроль за исчислением платы, взыскание и ответственность (пункты 61–77, приложение)

61. Контроль за исчислением платы ведёт администратор платы: в течение 9 месяцев со дня приёма декларации о плате; при государственном экологическом контроле (надзоре) по правилам ФЗ о государственном контроле.

62. Предмет контроля — правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы; контроль ведётся через проверку декларации о плате и своевременности внесения платы.

63. При проверке декларации устанавливается соответствие сведений и расчётов положениям Правил.

64. При выявлении ошибок, противоречий или несоответствий администратор платы требует от плательщика обоснованные пояснения (при необходимости — с документами) и (или) уточнённую декларацию в течение 20 рабочих дней.

65. Плательщик вправе представить письменные возражения по требованию с подтверждающими документами.

66. При корректировке платы (расчёте показателя покрытия затрат) администратор вправе затребовать копии документов по п. 49; плательщик обязан направить их в течение 20 рабочих дней.

67. Отсутствие сведений по п. 50 в декларации или непредставление документов по п. 49 в срок — основание для требования о доначислении и довнесении платы.

68. Пояснения и документы рассматриваются в обязательном порядке; при подтверждении ошибок составляется акт проведения контроля за исчислением платы в течение 20 рабочих дней после представления пояснений (или истечения срока на их представление).

69. В акте проведения контроля указываются: дата составления; данные плательщика; данные проверяющего и администратора платы; даты представления декларации и документов; перечень документов; проверяемый период; виды платы; сведения о контрольных мероприятиях; выявленные ошибки и несоответствия; выводы и предложения по устранению.

70. При заниженном размере платы и (или) необходимости пеней в акт включается соответствующая информация, и администратор выставляет требование о доплате и пенях.

71. При неисполнении требования по п. 70 в течение 10 календарных дней администратор начинает взыскание платы в судебном порядке.

72. При завышенном размере платы администратор предлагает зачёт переплаты в счёт будущих периодов; плательщик при несогласии вправе подать заявление о возврате.

73. Если плательщик в течение 9 месяцев после срока по п. 59 не представил декларацию за отчётный период и (или) предыдущие 2 года либо не внёс (внёс не полностью) плату, администратор направляет требование о представлении декларации и (или) внесении платы и пеней.

74. Плательщик обязан представить декларацию по фактическим данным и погасить задолженность не позднее 15 календарных дней со дня получения требования; при неисполнении администратор начинает взыскание платы и пеней в судебном порядке.

75. Получение администратором платы информации о внесении платежей обеспечивается по соглашениям с территориальными органами Федерального казначейства.

76. Формы и порядок документов по контролю за исчислением платы утверждает администратор платы по согласованию с Минприроды России.

77. При невнесении (неполном внесении) платы администратор платы применяет административные санкции по объектам федерального экологического надзора и направляет сведения в органы субъектов РФ для объектов регионального надзора; исполнительные органы субъектов применяют санкции по своим объектам. При добровольном непогашении недоимки администратор взыскивает плату и пени в судебном порядке.

Приложение. Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации:

  1. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».
  2. Пункт 3 изменений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
  3. Постановление Правительства РФ от 09.12.2019 № 1624 «О внесении изменений в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду».
  4. Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1904 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255».