Несчастный случай на производстве: порядок действий по шагам
Обновлено: 8 октября 2026Базовый уровень
Несчастный случай — процесс из десяти шагов с разными сроками: первые два идут минутами, третий и четвёртый — сутками, расследование — днями, а закрывается он только после больничного пострадавшего. Эта страница — маршрут: на каждом шаге сказано, что обязан сделать работодатель, в какой срок и где лежит подробный разбор или готовый документ.
Коротко
- В первые сутки обязанностей две: сообщить страховщику (СФР) — по любому страховому случаю, включая лёгкий, и известить ГИТ, прокуратуру и остальных адресатов — только по групповому, тяжёлому и смертельному (ст. 228.1 ТК РФ).
- Расследование идёт в календарных днях: 3 дня при лёгких повреждениях, 15 дней при тяжёлых и смертельных, продление — до 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).
- Документы об обучении, инструктажах и медосмотре пострадавшего комиссия запросит на дату происшествия: задним числом их не сделать. Если инструктажи ведутся на платформе «Профстандарт», журнал и протоколы выгружаются за минуты.
- Весь пакет бланков по приказу № 223н собирается одним вводом данных в генераторе.
Маршрут: десять шагов
| № | Шаг | Срок | Основание | Где подробно |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Первая помощь, вызов скорой | немедленно | ст. 228 ТК РФ | алгоритм первой помощи |
| 2 | Остановить развитие ситуации, сохранить или зафиксировать обстановку | немедленно | ст. 228 ТК РФ | шаг 2 |
| 3 | Извещения: СФР, ГИТ, прокуратура, родственники | 24 часа | подп. 6 п. 2 ст. 17 № 125-ФЗ; ст. 228.1 ТК РФ | шаг 3 |
| 4 | Приказ о комиссии | в день, когда стало известно | ст. 229 ТК РФ | шаблон приказа |
| 5 | Расследование: осмотр, опросы, документы | 3 или 15 календарных дней | ст. 229.1, 229.2 ТК РФ | шаг 5 |
| 6 | Причины, виновные, квалификация | в те же сроки | ст. 229.2 ТК РФ | шаг 6 |
| 7 | Акт Н-1 или акт по форме № 5, выдача пострадавшему | 3 дня после расследования | ст. 230 ТК РФ | шаг 7 |
| 8 | Журнал регистрации, хранение 45 лет, сообщение о последствиях | см. шаг 8 | ст. 230.1 ТК РФ; п. 33 Положения 223н | шаг 8 |
| 9 | Меры против повторения | по срокам из акта | ст. 229.2 ТК РФ | шаг 9 |
| 10 | Микротравмы — отдельный учёт | по приказу № 632н | ст. 226 ТК РФ | микротравмы |
Сроки на одной оси
Шаг 1. Первая помощь
Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь и доставку пострадавшего в медицинскую организацию (ст. 228 ТК РФ). Звонок в 112 или 103, аптечка и обученные работники — порядок действий в алгоритме оказания первой помощи, состав аптечки — в отдельной статье. Обучение первой помощи — обязательная часть подготовки работников, программа в каталоге.
Дальше: шаг 2.
Шаг 2. Обстановка
Сразу после помощи работодатель принимает меры, чтобы ситуация не развивалась и не появились новые пострадавшие, и сохраняет обстановку на месте до начала расследования. Если сохранить нельзя (угроза людям, аварийное состояние оборудования), обстановку фиксируют: фото с нескольких ракурсов, схема, положение оборудования, инструмента и СИЗ (ст. 228 ТК РФ). При смертельном исходе на месте до прибытия комиссии ничего не перемещают, кроме случаев спасения жизни.
Позже эти материалы лягут в протокол осмотра места несчастного случая — бланк есть в пакете документов.
Дальше: шаг 3. Назад: шаг 1.
Шаг 3. Извещения
Срок один — сутки, но обязанностей две, и основания у них разные:
- Сообщить страховщику — Социальному фонду России — по любому страховому случаю, включая лёгкий: подп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ. Формы закон не устанавливает.
- Известить ГИТ, прокуратуру и других адресатов — только по групповому, тяжёлому и смертельному случаю (ст. 228.1 ТК РФ). Форма № 1 приложения № 2 к приказу Минтруда № 223н прямо озаглавлена «о групповом, тяжёлом, со смертельным исходом».
О тяжёлом и смертельном случае работодатель также информирует родственников пострадавшего. Если лёгкий случай позднее перешёл в тяжёлый или закончился смертью, извещение направляют в течение трёх календарных дней после получения сведений (ст. 230.1 ТК РФ).
Разбор обеих обязанностей рядом и типовые ошибки — в главе 9 учебника. Скрытие несчастного случая — отдельный состав: ст. 15.34 КоАП РФ.
Дальше: шаг 4. Назад: шаг 2.
Шаг 4. Приказ о комиссии
Работодатель издаёт приказ в день, когда ему стало известно о случае (ст. 229 ТК РФ).
- Лёгкий случай: не менее трёх человек — специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюза и уполномоченный по охране труда (последние двое при наличии); возглавляет работодатель или его представитель.
- Тяжёлый, групповой, смертельный: в состав входят также государственный инспектор труда (как правило, он возглавляет комиссию), представители органа власти субъекта или местного самоуправления, территориального объединения профсоюзов и СФР; приказ о составе всё равно издаёт работодатель.
- В комиссию не включают лиц, непосредственно отвечавших за охрану труда на участке, где случилось происшествие.
Готовый текст — приказ о расследовании несчастного случая; вместе с остальными бланками он входит в пакет.
Дальше: шаг 5. Назад: шаг 3.
Шаг 5. Расследование
Срок в календарных днях, выходные не исключаются (ст. 229.1 ТК РФ). Считается со дня издания приказа об образовании комиссии (абз. 2 п. 22 Положения, приказ Минтруда № 223н) — не со дня происшествия и не со дня извещения:
| Случай | Срок | Продление |
|---|---|---|
| Лёгкие повреждения (в том числе групповой) | 3 дня | председателем комиссии, не более чем на 15 дней |
| Тяжёлые повреждения или смерть (в том числе групповой) | 15 дней | председателем комиссии, не более чем на 15 дней |
| О случае не сообщили вовремя или нетрудоспособность наступила не сразу | 1 месяц со дня заявления пострадавшего | как выше |
Что делает комиссия (ст. 229.2 ТК РФ): осматривает место и составляет протокол со схемой и фото; опрашивает пострадавшего (если состояние позволяет), очевидцев и должностных лиц — отдельный протокол на каждого; запрашивает документы и при необходимости назначает экспертизы.
Какие документы запросит комиссия. Трудовой договор и должностную инструкцию пострадавшего; протоколы и журналы инструктажей, документы об обучении и проверке знаний; медицинские заключения и результаты медосмотров; карточку выдачи СИЗ; карту оценки рисков и результаты СОУТ по рабочему месту; наряд-допуск, если работа шла по наряду.
Журналы инструктажей и обучение — на платформе
Если вводный, первичный, повторный и внеплановый инструктажи проводятся на платформе «Профстандарт», запись о каждом остаётся с ФИО, видом и датой, а журнал выгружается в .docx в любой момент (как это устроено). Протоколы обучения подписываются квалифицированной электронной подписью (документы об обучении). Для комиссии это готовая выписка на дату происшествия. Нужна подпись простой электронной подписью — как подписывать журналы.
Бланки протоколов осмотра и опросов — образцы. Комиссия работает по проверочному списку, по которому смотрит и ГИТ: проверочный лист № 17.
Дальше: шаг 6. Назад: шаг 4.
Шаг 6. Причины, виновные, квалификация
По итогам комиссия формулирует выводы (ст. 229.2 ТК РФ): связан ли случай с производством, причины (организационные, технические, личностный фактор), лица, допустившие нарушения, и меры по устранению причин. Остановиться на первой отговорке «сам виноват» помогает метод «5 почему»: суд обращает внимание, вписана ли вина и её причинная связь в акт.
Если комиссия признала случай не связанным с производством, вместо Н-1 оформляется акт по форме № 5; пострадавший вправе не согласиться и обратиться в ГИТ — тогда инспектор проведёт дополнительное расследование (ст. 229.3 ТК РФ). Разбор — в статье о пакете: «А если комиссия признает случай не связанным с производством».
Дальше: шаг 7. Назад: шаг 5.
Шаг 7. Акт
- Акт по форме Н-1 составляется по случаю, связанному с производством.
- Акт о расследовании по форме № 5 — по каждому групповому, тяжёлому и смертельному случаю, а по лёгкому — если он признан не связанным с производством (п. 30 Положения, приложение № 1 к приказу № 223н).
- Подписывают все члены комиссии; при особом мнении оно оформляется отдельным документом и прилагается (ст. 230 ТК РФ).
- Один экземпляр утверждённого акта с копиями материалов выдаётся пострадавшему или его доверенному лицу, при смертельном исходе — лицам, состоявшим на иждивении, в течение трёх календарных дней после завершения расследования (ст. 230 ТК РФ).
Ошибки в акте чаще всего находят в разделах об обстоятельствах и причинах — интерактивный разбор бланка Н-1. Если работодатель уклоняется от оформления, акт можно получить через суд: судебная практика по несчастным случаям.
Дальше: шаг 8. Назад: шаг 6.
Шаг 8. Журнал, хранение, сообщение о последствиях
- Регистрация. Каждый оформленный случай записывается в журнал регистрации несчастных случаев на производстве (форма № 11 приложения № 2 к приказу № 223н) — шаблон журнала, ст. 230.1 ТК РФ.
- Экземпляры акта. Второй экземпляр с материалами расследования хранится у работодателя 45 лет; при страховом случае третий экземпляр с копиями материалов направляется страховщику (ст. 230.1 ТК РФ). Остальные сроки хранения охраны труда — в сервисе сроков хранения.
- Сообщение о последствиях (форма № 10) — в ГИТ и в необходимых случаях в отраслевой надзор: 10 календарных дней после закрытия больничного и получения окончательного диагноза, по смертельным случаям — месяц по завершении расследования (п. 33 Положения, приказ № 223н).
- Отчётность. Сведения о расследованных случаях за период идут страховщику и в орган надзора; годовая статистическая форма — в статье «Отчёт 7-травматизм».
Все сгенерированные документы видны в реестре документов: расследование идёт днями, пакет можно открыть и пересобрать с теми же данными.
Дальше: шаг 9. Назад: шаг 7.
Шаг 9. Меры против повторения
Расследование, которое закончилось актом, но ничего не изменило, повторится. Из акта следуют конкретные действия, и многие из них — работа с людьми:
- Внеплановый инструктаж работникам, которых касаются выводы комиссии — основания перечислены в статье о внеплановом инструктаже. На платформе он назначается так же, как остальные: «+ Инструктаж» → вид «внеплановый» → сотрудники и дата, прохождение и запись в журнал идут автоматически (инструкция).
- Обучение затронутых работников — если причина в пробелах знаний, массовая актуализация назначает программы всем сразу и обновляет график.
- Пересмотр оценки рисков по рабочему месту — сервис ОПР.
- Статистика причин по предприятию — причины и профилактика.
Назад: шаг 8.
Шаг 10. Микротравмы
Происшествие без потери трудоспособности — не несчастный случай по ст. 227 ТК РФ, но его учитывают отдельно: ст. 226 ТК РФ и приказ Минтруда № 632н. Уведомление, справка о рассмотрении и журнал — в пакете для микротравм, форма журнала — скачать. Тот же сценарий, что и на сервисе «У нас ЧП»: выбрать, что случилось.
Частые вопросы
Нужно ли сообщать в СФР о лёгком несчастном случае?
Да. Страхователь обязан сообщить о страховом случае страховщику в течение суток независимо от тяжести (подп. 6 п. 2 ст. 17 № 125-ФЗ). Извещение ГИТ и прокуратуры по ст. 228.1 ТК РФ при лёгком случае не требуется.
Сколько дней даётся на расследование?
Три календарных дня при лёгких повреждениях и 15 при тяжёлых и смертельных; председатель комиссии может продлить срок не более чем на 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ). Выходные в счёт входят.
Кто не может входить в комиссию?
Лица, непосредственно отвечавшие за охрану труда на участке, где произошёл случай (ст. 229 ТК РФ). Приказ о составе издаёт работодатель и при расширенной комиссии.
Сколько хранить акт Н-1?
Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования — 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ).
Что предоставить комиссии по обучению и инструктажам пострадавшего?
Протоколы и журналы инструктажей, документы об обучении и проверке знаний на дату происшествия. Инструктажи и обучение на платформе «Профстандарт» ведутся в электронном виде, журнал выгружается в любой момент.
Связанные материалы
- Несчастный случай: пакет документов — все бланки по приказу № 223н одним архивом.
- Глава 9 учебника: расследование несчастных случаев — порядок, ошибки и тренажёр.
- У нас ЧП: что оформить срочно — несчастный случай, микротравма, профзаболевание.
- Приказ Минтруда № 223н — Положение и формы документов.
- Чем рискует руководитель — ответственность за охрану труда.
- Инструктажи на платформе — какие бывают и кому назначаются.