Войти в ЛК

Безопасность дорожного движения в организации: что обязан обеспечить работодатель ​

Как только у компании появляется хотя бы один служебный автомобиль и водитель, на неё ложится отдельный блок обязанностей — по безопасности дорожного движения (БДД). Это не часть охраны труда в узком смысле и регулируется своим законом, но на практике именно специалист по охране труда первым замечает, что блок «провисает»: нет ответственного, водители не проходят предрейсовый осмотр, машины выпускаются на линию без контроля. Как и пожарную безопасность и другие надзоры, это направление проверяют отдельно.

Эта статья — карта обязанностей по БДД для организации, эксплуатирующей транспорт (включая непрофильные компании со служебными автомобилями). Что нужно обеспечить, по каким нормам и чем грозит, если этого нет.

Коротко: что обязана компания с транспортом ​

  • Назначить ответственного за обеспечение БДД и провести его аттестацию.
  • Организовать предрейсовые (предсменные) медицинские осмотры водителей.
  • Проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
  • Обеспечить обучение и повышение квалификации водителей и профильных специалистов.
  • Соблюдать режим труда и отдыха водителей, вести путевые листы, при необходимости — оснастить ТС тахографами.

Основа всех требований — Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 20.

Кому это обязательно ​

Требования распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспортные средства — независимо от того, перевозки это основной бизнес или просто служебный и хозяйственный транспорт.

⚠️ Важно: распространённое заблуждение — «у нас не транспортная компания, нас это не касается». Касается. Один служебный автомобиль, развозной фургон или трактор уже включают организацию в сферу действия статьи 20 ФЗ-196. Объём требований зависит от вида и числа ТС, но базовый набор обязанностей возникает сразу.

Ответственный за обеспечение БДД ​

Организация назначает работника, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Он должен пройти аттестацию (проводят аттестационные комиссии Ространснадзора) и соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям.

Эти требования распределены по должностям (ответственный за БДД, контролёр технического состояния ТС, диспетчер и другие) приказом Минтранса России № 282 от 31.07.2020. Кандидат должен иметь профильную подготовку — её закрывают программы повышения квалификации или профпереподготовки.

💡 Совет: в небольшой компании ответственным за БДД часто назначают того же человека, что отвечает за охрану труда или эксплуатацию транспорта. Это допустимо, но аттестацию и профильное обучение он проходит отдельно — должность по охране труда сама по себе право на функции по БДД не даёт.

Предрейсовый медицинский осмотр водителей ​

Перед выездом водитель проходит предрейсовый (или предсменный) медицинский осмотр. Порядок установлен приказом Минздрава России № 266н от 30.05.2023. Осмотр организуют для водителей, занятых на пассажирских и грузовых перевозках, в такси, а также использующих служебный легковой транспорт.

Осмотр проводит медработник с допуском; по результатам в путевом листе (или журнале) ставится отметка о допуске к рейсу. Организовать осмотр — обязанность работодателя: своей медслужбой, по договору с медорганизацией или через дистанционный формат, где он разрешён.

💡 Совет: не собирайте чек-лист по этому блоку вручную — в конструкторе чек-листов по охране труда отметьте теги «Транспорт» и «Предсменный»: соберётся .docx с пунктом про обязательные предрейсовые (предсменные) и послерейсовые осмотры со ссылкой на приказ Минздрава № 266н.

Предрейсовый контроль технического состояния ТС ​

Помимо медосмотра водителя, перед выпуском на линию проверяется сама машина — предрейсовый или предсменный контроль технического состояния. Порядок утверждён приказом Минтранса России № 9 от 15.01.2021. Цель — не выпустить технически неисправный транспорт.

Контроль проводит контролёр технического состояния ТС — отдельная аттестуемая должность по приказу № 282. По результатам в путевом листе ставится отметка о выпуске.

Обучение водителей и специалистов ​

Закон требует создавать условия для повышения квалификации водителей и работников, обеспечивающих БДД. На практике это:

  • повышение квалификации ответственного за БДД и контролёра технического состояния ТС;
  • ежегодные занятия с водителями по безопасности дорожного движения;
  • обучение по охране труда и оказанию первой помощи (по линии охраны труда — это уже требования ПП РФ № 2464).

Какие именно программы и с какой периодичностью — в каталоге обучения по направлению БДД (ссылки в конце).

Режим труда и отдыха, путевые листы, тахографы ​

  • Режим труда и отдыха водителей регулируется отдельно от общего режима — установлены особенности рабочего времени и времени отдыха водителей. Превышение норм за рулём — самостоятельное нарушение.
  • Путевой лист оформляется на каждый выезд и содержит обязательный состав сведений, включая отметки о медосмотре и контроле техсостояния.
  • Тахографы устанавливаются на отдельные категории ТС для контроля скорости и режима труда и отдыха.

Что проверяют и чем грозит ​

При проверке (Ространснадзор, ГИБДД) и при расследовании ДТП смотрят весь блок: назначен и аттестован ли ответственный, организованы ли медосмотры и контроль техсостояния, ведутся ли путевые листы и журналы, обучены ли водители.

Ответственность наступает в основном по главе 12 КоАП РФ:

  • выпуск на линию без предрейсового медосмотра водителя или без контроля техсостояния ТС — по статье 12.31.1 КоАП, для юридических лиц штраф до 30 000 ₽ за каждый случай;
  • нарушения с тахографами и режимом труда и отдыха — по статье 11.23 КоАП;
  • невыполнение требований по обеспечению БДД пересекается и с охраной труда (допуск без обучения — статья 5.27.1 КоАП).

Штрафы считаются по каждому факту, поэтому при парке из десятков машин «несистемный» подход быстро превращается в крупные суммы.

Частые вопросы ​

На какие компании распространяются требования по БДД? ​

Требования распространяются на юридических лиц и ИП, эксплуатирующих транспортные средства, независимо от того, перевозки — основной бизнес компании или просто служебный и хозяйственный транспорт. Один служебный автомобиль, развозной фургон или трактор уже включают организацию в сферу действия статьи 20 ФЗ-196, хотя объём требований зависит от вида и числа ТС.

Кто должен быть ответственным за БДД в организации? ​

Организация назначает работника, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, который должен пройти аттестацию в аттестационных комиссиях Ространснадзора и соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям по приказу Минтранса № 282. В небольшой компании эту роль часто совмещает специалист по охране труда, но аттестацию и профильное обучение он проходит отдельно.

Обязателен ли предрейсовый медицинский осмотр водителей? ​

Да, перед выездом водитель проходит предрейсовый (или предсменный) медицинский осмотр по порядку, установленному приказом Минздрава № 266н от 30.05.2023, для водителей на пассажирских и грузовых перевозках, в такси и на служебном легковом транспорте. По результатам осмотра в путевом листе или журнале ставится отметка о допуске к рейсу.

Чем предрейсовый контроль техсостояния отличается от медосмотра водителя? ​

Медосмотр проверяет состояние водителя, а предрейсовый контроль технического состояния ТС — саму машину, перед выпуском на линию, по порядку, утверждённому приказом Минтранса № 9 от 15.01.2021. Эту проверку проводит отдельная аттестуемая должность — контролёр технического состояния ТС, и по её результатам в путевом листе также ставится отметка о выпуске.

Что грозит компании за выпуск транспорта без медосмотра или контроля техсостояния? ​

Ответственность наступает по главе 12 КоАП РФ: выпуск на линию без предрейсового медосмотра водителя или без контроля техсостояния ТС наказывается по статье 12.31.1 штрафом для юридических лиц до 30 000 ₽ за каждый случай. Штрафы считаются по каждому факту, поэтому при парке из десятков машин несистемный подход быстро превращается в крупные суммы.

Как проверить готовность организации по БДД самостоятельно? ​

Для самопроверки есть чек-лист готовности по БДД на 22 пункта, разбитых на четыре группы, с оценкой риска — по нему можно увидеть, закрыты ли ответственный с аттестацией, медосмотры, контроль техсостояния, обучение и путевые листы.

Связанные материалы ​

Нормативная база:

Обучение:

Самопроверка:

Другие спецнаправления: