Войти в ЛК

Приказ Минтруда России № 36 от 31.01.2022 ​

Коротко: Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.

Полное наименование. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 января 2022 г. № 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей».

Орган-издатель. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Статус. Рекомендации (методический документ).

Дата опубликования / Вступление в силу. 1 марта 2022 года.

Срок действия. Бессрочный.

О чём документ ​

Рекомендации помогают работодателю обнаружить и описать опасности на рабочих местах — это первый этап оценки профессиональных рисков (ОПР). До 2022 года единого методического документа по классификации опасностей не было; приказ № 36 закрыл этот пробел.

В составе приказа — систематизированный перечень опасностей (44 позиции в приложениях № 1 и № 2), разбитый по группам, с описанием возможных вредных факторов и опасных событий. Этот перечень используется как чек-лист при идентификации опасностей на каждом рабочем месте.

Способы классификации опасностей ​

Согласно Рекомендациям, опасности классифицируются по трём осям:

  1. По видам профессиональной деятельности работников — с учётом вредных и опасных производственных факторов на конкретных рабочих местах.
  2. По причинам возникновения — на рабочих местах, при выполнении работ, при нештатной (аварийной) ситуации.
  3. По опасным событиям, вследствие которых возникает опасность — профессиональные заболевания, травмы, инциденты.

В приложении к Рекомендациям — каталог опасностей с указанием возможных источников, типичных последствий, групп работников, для которых эта опасность характерна.

Группы опасностей в каталоге ​

Каталог опасностей приказа № 36 разнесён по двум приложениям — это две самостоятельные оси классификации (44 позиции суммарно).

Приложение № 1 — по видам деятельности (19 позиций в 4 разделах):

  • Связанные с профессиональной деятельностью работника — работа с инструментом и движущимися машинами, электросети с опасным напряжением, работа на высоте, со взрывоопасными веществами, педагогическая, аварийно-спасательная, противопожарная, медицинская деятельность.
  • Связанные с организацией производственной деятельности у работодателя — подрядчики и посетители, отклонения нормируемых факторов, конструкции зданий/судов, скользкие полы и перепады высот, движение транспорта.
  • Не связанные с деятельностью работника и организацией производства — тяжёлые природные и климатические условия, близость техногенных источников опасности, размещение объектов в особом пространстве.
  • Связанные с профессиональными качествами работника — недостаток образования, квалификации, стажа; несоответствие действий обязанностям и требованиям безопасности.

Приложение № 2 — по причинам возникновения (25 позиций в 5 разделах):

  • Физические — электрические, радиационные, шум и вибрация, механические, гравитационные, пожар.
  • Химические — по опасным свойствам веществ (взрывоопасные, окисляющие, легковоспламеняющиеся, токсичные, вызывающие коррозию, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные) и опасная реакция при смешивании.
  • Эргономическая — превышение тяжести и напряжённости трудового процесса, несоответствие рабочего места работнику.
  • Биологическая — микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, укусы и контакт с животными, ядовитыми растениями.
  • Природная — порывы ветра, обледенение, удары молнии, солнечное тепло, экстремальные температуры воздуха.

Полный перечень всех 44 позиций с поиском по названию — в интерактивном классификаторе опасностей.

Методы распознавания опасностей ​

Рекомендуемые способы выявления опасностей в организации:

  • Сбор исходной информации — анализ нормативных требований охраны труда применительно к виду деятельности работодателя.
  • Анализ специфики работы — изучение технологических процессов, используемого оборудования, материалов.
  • Обследование территории, объектов, подразделений, рабочих мест — натурный осмотр с фиксацией опасностей.
  • Опрос работников — самый ценный источник, так как работник знает реальные опасности своего рабочего места лучше эксперта.
  • Анализ статистики НС, микротравм, профзаболеваний — за предыдущие периоды.
  • Анализ предписаний ГИТ и Роспотребнадзора — если были.

Связь с другими процедурами ОПР ​

После идентификации опасностей по 36-му приказу следует:

  1. Оценка уровня риска по выбранной методике — например, по Рекомендациям приказа № 926 от 28.12.2021.
  2. Разработка мер управления по каждой выявленной опасности с приоритетом по уровню риска.
  3. Документирование в реестре опасностей и картах ОПР по рабочим местам.

Совет

Используйте каталог опасностей из приказа 36 как стандартный чек-лист на этапе идентификации в каждой компании. Это сильно упрощает работу комиссии по ОПР и обеспечивает воспроизводимость: разные специалисты, проходя один и тот же чек-лист, придут к близкому результату. Весь перечень приложений № 1 и № 2 с поиском — в интерактивном классификаторе опасностей.

Важно

Рекомендации не имеют обязательной юридической силы — это методический документ. Но на практике ГИТ ориентируется именно на приказ 36 при оценке полноты идентификации опасностей в компании. Использование «своей» классификации без опоры на 36-й приказ потребует от работодателя обоснования методологии.

Связь с другими НПА ​

Частые вопросы ​

Что регулирует приказ № 36? ​

Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей — для оценки профессиональных рисков.

Обязательно ли применять? ​

Документ рекомендательный; помогает составить реестр опасностей при ОПР, которая обязательна по ст. 218 ТК РФ.

Действует ли приказ сейчас? ​

Да, действует с 2022 года.

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

PDF документа будет добавлен в карточку. Пока — официальный источник по ссылке ниже.

Официальный источник: Приказ № 36 на сайте Минтруда России. Также доступен в КонсультантПлюс (документ № LAW_408713) и Гаранте.