Приказ МЧС России № 1140 от 14.11.2022
Коротко: методика расчёта индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках классов функциональной пожарной опасности Ф1–Ф4 (жильё, объекты с массовым пребыванием людей и др.) — норматив риска R ≤ 10⁻⁶ в год. Расчёты по методике готовят проектировщики и специалисты по пожарной профилактике; подобрать нужную методику под тип объекта — в навигаторе методик расчёта пожарного риска. Действует с 1 сентября 2023 года, заменила приказ МЧС России № 382 от 30.06.2009 (утратил силу).
О чём документ
Методика устанавливает порядок определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках классов функциональной пожарной опасности Ф1–Ф4 согласно ст. 32 ФЗ-123, а также в части стоянок легковых автомобилей без техобслуживания и ремонта (класс Ф5) и в помещениях класса Ф5 (кроме категорий А и Б по взрывопожарной опасности), входящих в состав зданий Ф1–Ф4 (п. 1). Расчёт ведётся на основании анализа пожарной опасности здания, определения частоты возникновения пожара, построения полей опасных факторов пожара, оценки их воздействия на людей и учёта состава системы обеспечения пожарной безопасности (п. 3). Методика применяется для подтверждения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности при невыполнении нормативных требований либо для подтверждения эффективности мероприятий по специальным техническим условиям (п. 6).
Ключевые положения и сроки
- Норматив риска (п. 8) — индивидуальный пожарный риск R соответствует требуемому, если R ≤ Rнорм = 10⁻⁶ год⁻¹.
- Как считается итоговый риск (п. 9) — как максимальное значение из всех рассмотренных сценариев пожара: R = max{R₁, …, Rᴋ}.
- Какие сценарии обязательны к рассмотрению (п. 10) — сценарии с наиболее затруднёнными условиями эвакуации людей и (или) наиболее высокой динамикой нарастания опасных факторов пожара.
- Дата ввода и отмена предшественника — методика введена в действие с 1 сентября 2023 г.; этой же датой признаны утратившими силу приказ МЧС России № 382 от 30.06.2009 и вносившие в него изменения приказы № 749 от 12.12.2011 и № 632 от 02.12.2015 (п. 2 приказа).
- Методика не распространяется на производственные объекты класса Ф5 (кроме указанных исключений) — для них с 1 января 2025 года действует отдельная методика по приказу МЧС № 533 от 26.06.2024; до раздельного регулирования единую методику для всех классов давал отменённый приказ № 382.
Частые вопросы
Кто применяет методику на практике?
Проектировщики и специалисты по пожарной профилактике — при подготовке расчёта по оценке пожарного риска, который прилагается к декларации пожарной безопасности либо обосновывает отступление от нормативных требований пожарной безопасности через специальные технические условия.
Чем методика № 1140 отличается от методики № 533?
Разделением по классу объекта: № 1140 — здания классов Ф1–Ф4 (жильё, учреждения, объекты с массовым пребыванием людей), № 533 — производственные объекты класса Ф5. До 2023–2025 гг. действовала единая методика по отменённому приказу № 382 — текущее разделение сохранило ту же логику расчёта, но с обновлёнными формулами и терминологией.
Связь с другими НПА
- ФЗ-123 — технический регламент о требованиях пожарной безопасности — ст. 32 задаёт классы функциональной пожарной опасности, ст. 6 и 79 — условие соответствия и норматив индивидуального пожарного риска.
- Постановление Правительства РФ № 1084 — правила проведения расчётов по оценке пожарного риска — общий порядок, в рамках которого применяется методика.
- Приказ МЧС России № 171 — регистрация декларации пожарной безопасности — расчёт по этой методике прилагается к декларации.
- Приказ МЧС России № 382 от 30.06.2009 (утратил силу) — предшествующая методика, заменена настоящим приказом с 1 сентября 2023 года.
- Приказ МЧС России № 533 от 26.06.2024 — методика для производственных объектов.
Связки с базой знаний
- Расчёт пожарного риска: методики и чек-листы — навигатор по методикам расчёта под тип объекта.
- Программы обучения по пожарной безопасности — включая переподготовку «Специалист по пожарной профилактике».
- Пожарная безопасность — документы категории
Официальный источник: Приказ МЧС № 1140 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202303210005, дата опубликования 21.03.2023, зарегистрирован в Минюсте 20.03.2023 № 72633).