Постановление Правительства РФ № 85 от 30.01.2021
Статус: действует до 1 января 2027 года · редакция с 10.07.2026 · Ключевые положения ↓
Коротко: правила определяют, когда новый или реконструированный энергообъект нельзя включить в работу без разрешения органа федерального энергетического надзора, какие документы подаёт заявитель и в какие сроки надзор принимает решение. В перечень документов входят инструкции по охране труда и список лиц, допущенных к переключениям, — поэтому к допуску объекта готовят и персонал по электробезопасности, и оперативные документы.
О чём документ
Постановление утвердило Правила и изменения в акты Правительства. Правила применяются при выдаче разрешений по заявлениям, поданным в уполномоченный орган исполнительной власти после 1 февраля 2021 года (п. 3 постановления). Разрешением на допуск является запись в реестре разрешений, удостоверяющая соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации установленным требованиям (п. 2 Правил). Под условиями эксплуатации понимаются состояние оборудования, зданий и сооружений и уровень подготовленности персонала.
Ключевые положения
- Когда нужно разрешение (п. 3): для энергопринимающих установок потребителей, объектов по производству электроэнергии и электросетевого хозяйства — в предусмотренных правилами технологического присоединения случаях; для вновь вводимых и реконструированных объектов; для объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок — в случаях по правилам подключения к системам теплоснабжения; для установок испытаний электрооборудования повышенным напряжением — при вводе новой установки или реконструкции.
- Когда не нужно (п. 5): для установок, вводимых в эксплуатацию в уведомительном порядке по правилам технологического присоединения, и для оборудования под избыточным давлением, ввод которого идёт по законодательству о промышленной безопасности. При смене владельца объекта новое разрешение не требуется (п. 9).
- Временное разрешение (пп. 4, 6): выдаётся на время испытаний и пусконаладочных работ — пробных пусков, комплексного опробования, включения в работу в составе энергосистемы. Если объект не готов к сроку окончания временного разрешения, один раз можно продлить его на период не более 90 суток; заявление рассматривают 3 рабочих дня (п. 31).
- Как подать заявление (п. 12): на бумажном носителе лично или заказным письмом либо электронно через единый портал госуслуг.
- Документы по объекту генерации и электросетевому хозяйству (п. 13): подтверждение полномочий и прав на объект, документ о возможности работы в составе энергосистемы, перечень документов для осмотра — однолинейные схемы, инструкции по охране труда и должностные инструкции оперативного персонала, список лиц, допущенных к оперативным переговорам и переключениям, документы о допуске персонала к самостоятельной работе, список защитных средств, оперативные журналы и журналы проверки знаний, а также акты испытаний и документ о комплексном опробовании.
- Сроки (п. 23): орган надзора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (7 рабочих дней, если ранее выдано временное разрешение) рассматривает документы, проводит осмотр и принимает решение; общая продолжительность осмотра на объекте не более 7 рабочих дней.
- Аварийные ситуации (п. 36): отдельный порядок оформления разрешения для включения установок при аварийно-восстановительных работах.
- Реестр (п. 33): ведёт орган федерального государственного энергетического надзора; выписка предоставляется по запросу.
- Формы: приложение № 1 — разрешение на допуск, № 2 — заявление, № 3 — перечень оборудования в составе допускаемых объектов, № 4 — акт осмотра.
Частые вопросы
Нужно ли разрешение, если сменился владелец объекта?
Нет, новое разрешение при смене владельца не требуется (п. 9).
Что делать, если пусконаладка не закончена к концу временного разрешения?
Подать заявление о продлении: срок продлевается один раз на период не более 90 суток, заявление рассматривается 3 рабочих дня (п. 31).
Как долго действует постановление?
До 1 января 2027 года (п. 4 постановления).
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 — правила технологического присоединения, на которые ссылается п. 3 Правил.
- Приказ Минэнерго № 811 от 12.08.2022 — правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
- Приказ Минэнерго № 796 от 22.09.2020 — правила работы с персоналом в электроэнергетике.
- Приказ Минэнерго № 1070 — правила технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Связки с базой знаний
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 17.09.2026).