Постановление Правительства РФ № 1243 от 17.08.2020
Коротко: постановление устанавливает, из каких документов должна состоять система управления промышленной безопасностью (СУПБ) на опасных производственных объектах — заявление о политике, положение о СУПБ, документы планирования мероприятий по снижению риска аварий. Нужен специалистам по промышленной безопасности, отвечающим за производственный контроль и СУПБ.
О чём документ
Постановление устанавливает требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью (СУПБ) — издано на основании п. 5 ст. 11 ФЗ-116. Документация СУПБ разрабатывается для одной эксплуатирующей организации или для группы лиц по антимонопольному законодательству, в том числе в целях соответствия критериям оценки добросовестности для ОПО III и IV классов опасности (пп. 2–3 Требований).
Ключевые положения и сроки
- Постановление вступило в силу 1 января 2021 г. (п. 2 постановления); действующая редакция пп. 2–3 Требований — с 01.07.2021 (постановление № 1082 от 30.06.2021).
- Документация СУПБ обязательно включает пять элементов: заявление о политике в области промбезопасности, положение о СУПБ, положение(я) о производственном контроле, документы планирования мероприятий по снижению риска аварий и иные документы по решению самой организации (п. 4 Требований).
- Заявление о политике утверждает руководитель эксплуатирующей организации и публикует на сайте организации (при наличии) или в СМИ в течение 30 календарных дней со дня утверждения (п. 6 Требований).
- Положение о СУПБ должно содержать 14 конкретных элементов — от задач и структуры системы до порядка идентификации опасностей и оценки риска аварий (перечень «а»–«н» п. 7 Требований).
- Результаты анализа функционирования СУПБ оформляются документально не реже одного раза в календарный год; отдельно ежегодно оформляются планы мероприятий по промбезопасности на календарный год (пп. 10 «б», 12 Требований).
- При разработке документации СУПБ организация вправе применять международные, национальные и региональные стандарты и руководства по безопасности — в части, не противоречащей требованиям промышленной безопасности (п. 13 Требований).
Дублирование сведений в положении о СУПБ не требуется
Если требуемые сведения (п. 7 Требований) уже есть в других утверждённых документах организации, в положении о СУПБ достаточно указать реквизиты этих документов — переносить их содержание в само положение не нужно (п. 8 Требований).
Частые вопросы
Что обязательно должно быть в документации СУПБ?
Пять элементов: заявление о политике, положение о СУПБ, положение о производственном контроле, документы планирования снижения риска аварий и иные документы по решению организации (п. 4 Требований).
С какой периодичностью нужно анализировать работу СУПБ?
Не реже одного раза в календарный год результаты анализа функционирования СУПБ оформляются документально (п. 12 Требований).
Связь с другими НПА
- ФЗ-116 — правовые, экономические и социальные основы промышленной безопасности — ст. 11, на основании которой изданы эти требования.
- Постановление Правительства РФ № 1082 от 30.06.2021 — федеральный надзор в области промышленной безопасности — редакция пп. 2–3 Требований.
- Приказ Минтруда России № 226н от 14.04.2025 — профстандарт специалиста по промбезопасности (обобщённая трудовая функция А — производственный контроль, документационное обеспечение которого регулирует это постановление).
- Промышленная безопасность — карточки НПА
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →