Приказ Ростехнадзора № 478 от 01.12.2020
Статус: действует с 01.01.2021; срок продлён до 01.09.2032
Коротко: федеральные нормы и правила (ФНП) определяют, кто вправе проводить неразрушающий контроль (НК) технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах и что должно быть у лаборатории: аттестованные работники, поверенные средства контроля, документы по НК и архив результатов. Нужны руководителям лабораторий НК и тем, кто заказывает контроль на ОПО, — они входят в круг обучения и аттестации по промышленной безопасности. Срок действия приказа продлён до 1 сентября 2032 года приказом Ростехнадзора № 257 от 24.07.2026.
О чём документ
Документ состоит из приказа из двух пунктов (утвердить ФНП; срок действия) и самих ФНП из 13 пунктов. ФНП распространяются на НК технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах — для технологических процессов, хранения сырья и продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации аварий (п. 2). Не распространяются на оценку соответствия, которую проводят аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории (п. 2). Требования адресованы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые выполняют НК (п. 3). Необходимость НК, методы, объёмы и нормы оценки определяют с учётом требований к объектам контроля, установленных другими федеральными нормами и правилами, проектной и технологической документацией (п. 7) — например, правилами контроля металла котлов и трубопроводов ТЭС по приказу № 535.
Ключевые положения и сроки
- Работы по НК (п. 4). Дефектоскопия (в том числе с дефектометрией), измерение объектов контроля включая толщинометрию, контроль свойств объектов контроля.
- Методы (п. 5). Одиннадцать методов и видов контроля: визуальный и измерительный, ультразвуковой, акустико-эмиссионный, радиографический, магнитный, вихретоковый, капиллярный и течеискание (проникающими веществами), вибродиагностический, электрический, тепловой, оптический. Ответственный за применение конкретных методов — руководитель лаборатории (подразделения), выполняющего НК (п. 6).
- Кто выполняет (п. 8). НК проводят независимые лаборатории или лаборатории в структуре организаций промышленной безопасности при соблюдении принципа беспристрастности. Визуальный и измерительный контроль при техническом контроле могут выполнять и подразделения организации, чей персонал соответствует пункту 9.
- Компетентность и аттестация (п. 9). Лаборатории и работники подтверждают компетентность в независимых органах по аттестации системы НК. Руководители организаций с лабораториями НК и руководители (технические руководители, их заместители) лабораторий проходят подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; дефектоскописты — проверку знаний утверждённой в лаборатории документации.
- Документы по НК (п. 10). Документ должен содержать, среди прочего, метод, объём и периодичность НК, требования к исполнителям и средствам НК, нормы оценки, порядок оформления результатов и требования безопасности.
- Средства и материалы (п. 11–12). График проверки технического состояния средств НК разрабатывается ежегодно; каждая партия материалов (порошки, суспензии, пенетранты, радиографические плёнки, реактивы) до применения проходит входной контроль. Допускаются средства измерений с действующими свидетельствами о поверке (калибровке).
- Результаты и хранение (п. 13). Результаты хранят в составе эксплуатационных документов объекта весь срок его эксплуатации, а в лаборатории — не менее 5 лет после проведения НК (дольше — для результатов, на основании которых назначены или изменены сроки службы объекта).
Частые вопросы
До какого числа действует приказ № 478?
До 1 сентября 2032 года. Приказом Ростехнадзора № 257 вместо срока «до 1 января 2027 г.» установлен срок «до 1 сентября 2032 г.» (с 07.09.2026).
Нужно ли дефектоскопистам проходить аттестацию в области промышленной безопасности?
По пункту 9 ФНП такую аттестацию проходят руководители организаций с лабораториями НК и руководители лабораторий; дефектоскописты проходят проверку знаний документации лаборатории по порядку и технологии работ, а компетентность работников подтверждается в независимых органах по аттестации системы НК.
Как долго хранить результаты неразрушающего контроля?
Вместе с эксплуатационными документами объекта — весь срок эксплуатации; в лаборатории — не менее 5 лет после проведения НК (п. 13).
Связь с другими НПА
- Приказ Ростехнадзора № 257 от 24.07.2026 — продлил срок действия приказа № 478 до 01.09.2032.
- Приказ Ростехнадзора № 535 от 15.12.2020 — эксплуатационный контроль металла котлов и трубопроводов ТЭС; срок продлён тем же приказом № 257.
- ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — закон, на основании которого утверждены ФНП (статья 14.1 — подготовка и аттестация руководителей).
- Промышленная безопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Обучение по промышленной безопасности.
- Аттестация в области промышленной безопасности.
- Производственный контроль на ОПО.
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции с 07.09.2026 (по состоянию на 24.10.2026).