Письмо Минобрнауки России № ВК-1032/06 от 22.04.2015
Коротко: письмо направило организациям, которые реализуют дополнительные профессиональные программы, методические рекомендации-разъяснения по разработке программ на основе профессиональных стандартов. Это не нормативный правовой акт, а методический документ: пошаговый порядок, по которому учебный центр сопоставляет профстандарт с программой, формулирует результаты обучения и строит оценочные средства.
Девять шагов разработки программы
- Создание рабочей группы.
- Выбор профессиональных стандартов, с учётом которых разрабатывается программа.
- Сопоставление образовательных стандартов (ФГОС) и профессиональных стандартов — трудовые функции и действия профстандарта против компетенций и практического опыта образовательного стандарта.
- Формирование результатов освоения программы — компетенции, которые совершенствуются или формируются.
- Разработка процедур и средств оценки результатов обучения — паспорт и комплект оценочных средств, задания для экзамена, защита проекта или портфолио (приложения к рекомендациям).
- Формирование структуры и содержания программы, включая программу практики.
- Определение организационно-педагогических условий — квалификация педагогов и представителей предприятий, материально-технические, информационные и учебно-методические условия, организация образовательного процесса.
- Разработка учебного плана и календарного учебного графика.
- Экспертиза программы.
Как применять сейчас
Порядок, на который опирались рекомендации (приказ Минобрнауки № 499), с 1 сентября 2025 года заменён приказом Минобрнауки № 266. Требование учитывать профессиональные стандарты в содержании программ в новом порядке сохранено (пункты 7 и 9), поэтому методика шагов применима; ссылки рекомендаций на отдельные утратившие силу акты нужно сверять с действующими.
О чём документ
Письмо направляет организациям ДПО «Методические рекомендации-разъяснения по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов». Это не норма права, а разъяснение с алгоритмом: как выбрать профстандарт под программу, как сопоставить его с ФГОС и как сформулировать результаты обучения. Основание — часть 9 статьи 76 ФЗ-273 «Об образовании»: содержание ДПП должно учитывать профстандарты и квалификационные требования справочников.
Приказ, на который ссылается письмо, заменён
Письмо (2015 год) ссылается на приказ Минобрнауки № 499 от 01.07.2013 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП» — этот приказ утратил силу. Действующий порядок сейчас — приказ Минобрнауки России № 266 от 24.03.2025 (карточка в этой же папке).
Ключевые положения и сроки
- Шаг 1 — создание рабочей группы разработчиков программы, с привлечением педагогов и представителей работодателей (заказчиков образовательных услуг).
- Шаг 2 — выбор профстандарта(ов) под программу: анализ функциональной карты вида деятельности, отбор обобщённых трудовых функций (ОТФ) и (или) трудовых функций (ТФ); уровень квалификации отобранных ОТФ/ТФ не должен превышать возможности программы.
- Шаг 3 — только для программ профессиональной переподготовки: сопоставление квалификации из профстандарта с требованиями к результатам подготовки по ФГОС СПО или ФГОС ВО (таблицы 2–3 письма).
- Шаг 4 — формирование результатов освоения ДПП на языке образования, с учётом и ФГОС, и профстандарта.
Частые вопросы
Это обязательный документ? Нет — методические рекомендации-разъяснения, не нормативный акт. Обязательность содержания ДПП профстандартам устанавливает ч. 9 ст. 76 ФЗ-273, а письмо только поясняет, как это сделать на практике.
Нужно ли сопоставлять программу с ФГОС для программ повышения квалификации? Нет, письмо описывает сопоставление с ФГОС (шаг 3) только для программ профессиональной переподготовки.
Где искать профстандарты для программы? Национальный реестр — на сайте Минтруда России (в тексте письма указан адрес profstandart.rosmintrud.ru), отбор — по функциональной карте вида деятельности.
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →
Связки с базой знаний
- Приказ Минобрнауки № 266 — действующий порядок обучения по дополнительным профессиональным программам.
- ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации»
- ФЗ-238 «О независимой оценке квалификации»
- Повышение квалификации — карточки НПА