Постановление Правительства РФ № 45 от 25.01.2022
Коротко: постановление утверждает Положение о лицензировании работ и услуг с генерирующими источниками ионизирующего излучения — рентгеновскими и ускорительными установками и подобными устройствами — за исключением случая, когда они используются в медицинской деятельности. Лицензию выдаёт Роспотребнадзор; одно из условий — работники, связанные с источниками, с высшим или средним профессиональным образованием и курсом повышения квалификации не менее 72 часов по радиационной безопасности: обучение работе с радиоактивными веществами, статья об обучении для работ с радиоактивными веществами. Постановление заменило ПП № 278 от 02.04.2012 и действует с 01.09.2022 до 01.09.2028.
О чём документ
Положение определяет порядок лицензирования деятельности, к которой относятся десять видов работ и услуг по перечню приложения: проектирование, конструирование, производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих), а также проектирование, конструирование и изготовление средств радиационной защиты таких источников (п. 3 Положения). Документ описывает лицензионные требования, порядок подачи заявления, сроки и виды оценки соответствия, а также лицензионный контроль и обжалование решений. Требования к самим установкам и дозам — в санитарных правилах: СанПиН 2.6.4115-25 и НРБ-99/2009; общий закон — ФЗ-3 «О радиационной безопасности населения».
Ключевые положения и сроки
- Лицензионные требования (п. 4) — производственные объекты, оборудование и условия эксплуатации, хранения и утилизации источников; системы учёта, производственного контроля, физической и радиационной защиты и учёта индивидуальных доз; планы защиты работников и населения на случай радиационной аварии.
- Кадры (п. 4, подпункты «г» и «е») — в штате работники, чья деятельность непосредственно связана с источниками, с высшим или средним профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием в объёме не менее 72 часов по радиационной безопасности; повышение квалификации таких работников — не реже одного раза в 5 лет.
- Грубое нарушение (п. 5) — невыполнение требований подпунктов «а»–«г» пункта 4, повлёкшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 закона о лицензировании.
- Подача заявления (пп. 7–9) — в форме электронных документов через Единый портал госуслуг, подпись усиленной квалифицированной электронной подписью; физическое лицо по машиночитаемой доверенности может подписать усиленной неквалифицированной подписью.
- Сроки (пп. 11–13) — решение о предоставлении лицензии — не более 10 рабочих дней со дня приёма заявления, при выездной оценке — не более 15; внесение изменений в реестр лицензий — не более 5 рабочих дней (15 при выездной оценке); при 5 и более адресах срок можно продлить не более чем на 10 рабочих дней.
- Подтверждение соответствия (п. 24) — каждые 3 года со дня предоставления лицензии; решение о прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата принимается в течение 3 рабочих дней со дня приёма заявления (п. 15.1).
Срок действия Положения
Положение действует до 1 сентября 2028 года (п. 3 постановления). Сведений о продлении или замене в тексте нет.
Частые вопросы
Нужна ли эта лицензия больнице с рентгеновским аппаратом?
Нет. Положение не применяется, когда источники излучения используются в медицинской деятельности — это исключение вынесено в само название постановления.
Кто выдаёт лицензию и как её получить?
Лицензирующий орган — Роспотребнадзор и его территориальные органы (п. 2). Заявление подают в электронной форме через Единый портал госуслуг и подписывают усиленной электронной подписью (пп. 7–9).
Как часто лицензиату подтверждать соответствие требованиям?
Каждые 3 года со дня предоставления лицензии (п. 24). Кроме того, повышение квалификации работников, связанных с источниками, проводят не реже одного раза в 5 лет (п. 4, подпункт «е»).
Связь с другими НПА
- ФЗ-3 от 09.01.1996 «О радиационной безопасности населения» — закон, статьи которого названы в лицензионных требованиях.
- СанПиН 2.6.4115-25 от 27.03.2025 — радиационная безопасность при обращении с источниками.
- СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) — нормы радиационной безопасности.
- СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ-99/2010) — требования к организации работ с источниками.
- Дополнительные — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Обучение работе с радиоактивными веществами.
- Обучение для работ с радиоактивными веществами.
- Опасность излучений.
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 30.10.2026); пометки о произведённых и принятых изменениях — курсивом перед соответствующим пунктом.