Распоряжение Правительства РФ № 2057-р от 01.08.2026
Коротко: с 1 сентября 2026 года утверждает новый перечень из 28 категорий объектов, где не может работать частная охрана, — взамен отменённого перечня из постановления Правительства № 587 (1992 года). Нужен руководителям объектов и частным охранным организациям при выборе схемы охраны.
О чём документ
Распоряжение утверждает перечень из 28 категорий объектов, где частная охранная деятельность не допускается: органы власти, суды, прокуратура, Банк России, Росархив, федеральные музеи и библиотеки Минкультуры, ядерные и оборонные объекты, объекты Роскосмоса и Ростеха, опасные производства I–II класса опасности и другие. Заменяет действовавший с 1992 года перечень (приложение № 1 к постановлению Правительства № 587), которое утратило силу с той же даты.
Ключевые положения и сроки
- П. 2: распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2026 года — одновременно с отменой перечня из постановления № 587 1992 года.
- П. 5 перечня: здания и хранилища федеральных государственных музеев (музеев-заповедников) и федеральных библиотек, находящихся в ведении Минкультуры России, закрыты для частной охраны.
- П. 8 перечня: объекты органов законодательной и исполнительной власти закрыты для частной охраны, кроме случаев, когда требования к антитеррористической защищённости конкретного объекта прямо разрешают охрану частными организациями, и объектов из примечания к перечню.
- П. 19 перечня: промышленные объекты с высокой категорией «В» или средней категорией «С» потенциальной опасности закрыты для частной охраны — за исключением объектов Минпромторга и тех, где требования к АТЗ разрешают частную охрану.
- Примечание к перечню отдельно выводит из-под запрета объекты Минобороны, Минтранса (2-я категория АТЗ), Росприроднадзора, Казначейства, Роскомнадзора (2–4 категория), Роспотребнадзора, Росалкогольтабакконтроля, Ростехнадзора, Росфинмониторинга, ФМБА, ФНС России и Управления делами Президента — там частная охрана возможна.
- П. 24 перечня: опасные производственные объекты (микробиологические, химически опасные) с I или II классом опасности закрыты для частной охраны.
Перечень не совпадает со старым дословно — часть категорий убрана
Список переписан заново и не идентичен приложению № 1 к постановлению № 587. Объекты Ростеха (был п. 31) и детских центров «Артек», «Океан», «Орлёнок», «Смена» (был п. 29) в старом перечне уже были — это не новые категории, только перенумерация (п. 23 и п. 20 нового перечня). А вот часть категорий из старого перечня в новом не встретилась вовсе: дипломатические представительства (был п. 8), аэропорты и их инфраструктура (был п. 23), морские терминалы для судов с ядерным реактором (был п. 24), объекты транспортной инфраструктуры под защитой подразделений транспортной безопасности (был п. 22), объекты Росрезерва (был п. 12), природные заповедники (часть старого п. 25), объекты Фонда пенсионного и социального страхования (был п. 32). Сверять новый перечень пункт за пунктом, а не полагаться на память о старом списке 1992 года.
Частые вопросы
Может ли частная охрана работать в федеральном музее?
Нет, здания и хранилища федеральных музеев и библиотек Минкультуры прямо в перечне — частная охрана там не допускается (п. 5).
Всегда ли органы власти закрыты для частной охраны?
По общему правилу да (п. 8), но если требования к АТЗ конкретного объекта прямо разрешают охрану частными организациями либо объект указан в примечании к перечню — можно.
С какой даты действует новый перечень?
С 1 сентября 2026 года — одновременно с отменой перечня 1992 года.
Связь с другими НПА
- Заменяет перечень из Постановления Правительства РФ № 587 от 14.08.1992 (утратило силу с той же даты).
- Применяется вместе с Федеральным законом № 427-ФЗ — о частной охранной деятельности, вступившим в силу 01.09.2026.
- Распоряжение Правительства РФ № 928-р от 15.05.2017 — тот же п. 5 (музеи и библиотеки Минкультуры) в перечне объектов обязательной охраны Росгвардией.