Постановление Правительства РФ № 937 от 13.08.2018
Коротко: постановление утвердило Правила технологического функционирования электроэнергетических систем — базовый акт, во исполнение которого изданы Правила проведения противоаварийных тренировок (приказ № 27), Правила технического освидетельствования (приказ № 465) и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (приказ № 811). Правила организации технического обслуживания и ремонта (приказ № 1013) изданы по другому основанию (ФЗ-35 и ПП РФ № 244) и лишь упоминаются в тексте самих Правил как условие содержания объектов электроэнергетики.
О чём документ
Правила устанавливают порядок технологического функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, порядок и условия параллельной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей, общие требования к планированию, оперативно-диспетчерскому и оперативно-технологическому управлению (п. 1). Постановление одновременно поручило Минэнерго разработать и утвердить более 25 подчинённых актов — от правил переключений до методических указаний по устойчивости энергосистем (п. 2).
Ключевые положения и сроки
- Пункт 3 постановления прямо поручил Минэнерго России в 12-месячный срок разработать и утвердить Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики — три ключевых документа раздела «Электробезопасность» на сайте.
- В 6-месячный срок (п. 2 «б») поручена разработка правил предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима и правил переключений в электроустановках.
- В 12-месячный срок (п. 2 «в») поручена разработка правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики и правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики.
- При осуществлении оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны выполнять диспетчерские команды, распоряжения и соблюдать отказы в разрешении (согласовании), полученные от субъекта оперативно-диспетчерского управления (п. 41).
Частые вопросы
Зачем нужна отдельная карточка для постановления № 937, если оно не описывает конкретные требования к персоналу? Постановление задаёт общую рамку и служит правовым основанием для профильных приказов Минэнерго — Правил ТОиР, тренировок, техосвидетельствования и технической эксплуатации, которые уже разобраны отдельными карточками.
Как узнать, какой приказ регулирует конкретный вопрос — тренировки, ремонт, освидетельствование? По пункту 2 или 3 этого постановления, где перечислены поручения Минэнерго с указанием предмета и срока разработки каждого акта.
Связь с другими НПА
- Приказ Минэнерго № 1013 — Правила организации технического обслуживания и ремонта (издан по другому основанию, но упомянут в тексте Правил).
- Приказ Минэнерго № 27 — Правила проведения противоаварийных тренировок.
- Приказ Минэнерго № 465 — Правила проведения технического освидетельствования.
- Приказ Минэнерго № 811 — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
- Электробезопасность — категория НПА