Приказ Минэнерго России № 1013 от 25.10.2017

Коротко: приказ утвердил Правила организации технического обслуживания и ремонта (ТОиР) объектов электроэнергетики — от обязательного локального нормативного акта до планирования ремонтов и подготовки и повышения квалификации ремонтного персонала.

Полное наименование. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 25 октября 2017 г. № 1013 «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок „Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики“».

Орган-издатель. Министерство энергетики Российской Федерации.

Регистрация в Минюсте. 26 марта 2018 г., № 50503.

Срок действия. Действует, с изменениями (действующая редакция — с 06.05.2024).

Основание. Издан на основании пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункта 1 постановления Правительства РФ от 02.03.2017 № 244. Постановление Правительства РФ № 937 в тексте приказа упоминается отдельно — как основание для правил техобслуживания устройств релейной защиты и автоматики, которые Правила № 1013 из своего действия исключают (п. 2.1).

О чём документ

Правила устанавливают требования к организации технического обслуживания, планирования, подготовки, производства и приёмки из ремонта (ТОиР) оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики — кроме атомных станций (п. 1). Действие распространяется на генерирующее оборудование мощностью от 5 МВт и объекты электросетевого хозяйства (п. 2); правила не касаются устройств и комплексов релейной защиты и автоматики — для них действуют отдельные правила техобслуживания (п. 2.1).

Ключевые положения и сроки

• Каждый субъект электроэнергетики обязан разработать локальный нормативный акт (ЛНА), регламентирующий организацию ТОиР — выбор вида ремонта, планирование, материально-техническое обеспечение, внутренний контроль (п. 4).
• Два вида организации ремонта: планово-предупредительный ремонт и ремонт по техническому состоянию; продолжительность принятого вида организации ремонта должна составлять не менее 12 лет (п. 5 «а», «б»).
• Ремонты делятся на плановые (планово-предупредительный, по техническому состоянию), неплановые — для устранения последствий неисправностей, и аварийные — для устранения последствий аварии (п. 8).
• При капитальном ремонте оборудования допускается полная разборка агрегата и замена изношенных деталей на новые; при среднем ремонте — частичное восстановление ресурса с заменой ограниченной номенклатуры узлов (п. 9).
• ЛНА должен обеспечивать систему внутреннего контроля ремонтной деятельности: учёт оборудования, назначение ответственных за контроль, документирование и устранение нарушений (п. 5 «д»).
• Отдельное требование к ЛНА — организация подготовки и повышения квалификации персонала, осуществляющего выполнение ТОиР (п. 4).

Частые вопросы

Какие объекты подпадают под действие Правил? Оборудование, здания и сооружения объектов по производству электроэнергии мощностью от 5 МВт и объекты электросетевого хозяйства, кроме атомных станций и устройств релейной защиты и автоматики (п. 1, 2, 2.1).

Нужен ли локальный акт по ТОиР каждой организации? Да — Правила прямо обязывают субъекта электроэнергетики разработать и утвердить ЛНА, устанавливающий порядок ремонта именно для его объектов (п. 4).

Связь с другими НПА

• Постановление Правительства РФ № 937 — правила технологического функционирования электроэнергетических систем; на него ссылаются Правила № 1013 при исключении из своего действия техобслуживания устройств релейной защиты и автоматики (п. 2.1).
• Приказ Минэнерго № 811 — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей; ссылается на Правила ТОиР при описании требований к ремонту оборудования (п. 23).
• Приказ Минэнерго № 1070 — Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей.
• Электробезопасность — категория НПА.