Войти в ЛК

Приказ МЧС России № 765 от 29.11.2013 ​

Коротко: приказ утверждает Порядок создания вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) — формирований из работников самой организации, которые в начальный период аварии на горном предприятии, до прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб, спасают людей и локализуют аварию. Нужен руководителям шахт, рудников и карьеров, руководителям горных работ и ответственным за план ликвидации аварий — см. обучение по промышленной безопасности и программы по ГО и ЧС; о горных работах — охрана труда в добыче.

Полное наименование. Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. № 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд».

Орган-издатель. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Регистрация в Минюсте. Зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г., регистрационный № 30896.

Срок действия. Без ограничения срока; будущих редакций нет.

Редакция. С изменениями, внесёнными приказом МЧС России от 21.02.2019 № 96 (с 26.04.2019): изложены пункты 6 и 16 и приложение, добавлены пункты 6.1, 6.2, 7.1 и 8.1.

Статус. Действует (на 26.10.2026).

Официальный источник. Официальный интернет-портал правовой информации — поиск по реквизитам приказа.

О чём документ ​

Приказ состоит из двух пунктов и приложения-Порядка из 20 пунктов с приложением «Примерные нормы оснащения ВГК». Пункт 2 приказа обязывал организации, уже эксплуатировавшие такие объекты на дату вступления приказа в силу, провести первичную аттестацию создаваемых ВГК до 1 января 2015 года — этот переходный срок давно прошёл, дальше действует общий порядок аттестации (п. 4 Порядка). Порядок разработан на основании статьи 16.2 закона № 81-ФЗ об угольной промышленности и статьи 10 закона № 116-ФЗ о промышленной безопасности и определяет, как организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности с горными работами, создают ВГК (п. 1). ВГК нужны, чтобы локализовать и ликвидировать последствия аварии в начальный период — до прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб, помогать им и выполнять работы, требующие изолирующих дыхательных аппаратов (п. 2). Оперативные действия ВГК организуются по плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (п. 20) — см. Постановление Правительства РФ № 1437 от 15.09.2020. Статус спасателей и аварийно-спасательных служб — в законе № 151-ФЗ; правила безопасности горных работ — в приказе Ростехнадзора № 505 от 08.12.2020.

Ключевые положения и сроки ​

  • Пункт 5. Для работ в непригодной для дыхания атмосфере из членов ВГК формируют отделения — не менее пяти человек на подземных и не менее трёх на открытых горных работах.
  • Пункт 6.1. На подземных горных работах численность ВГК должна обеспечивать прибытие не менее двух членов ВГК к месту аварии со стороны свежей струи воздуха в течение 30 минут с момента получения задания или сообщения об аварии, если профессиональная спасательная служба за это время прибыть не может. На шахтах угольной промышленности ВГК — не менее 10 % от числа занятых на подземных работах.
  • Пункты 6.1–6.2. Сбор не менее одного отделения: на подземных объектах (кроме угольных шахт) — в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, а если профессиональная служба не успевает за 1 час, — в течение 1 часа; на открытых горных работах — в течение 2 часов, и не менее двух членов ВГК в смену, если профессиональная служба не может прибыть за 1 час.
  • Пункт 8. Изолирующие дыхательные аппараты в подземных (поверхностных) пунктах ВГК хранят в красных опломбированных контейнерах с отличительным знаком ВГК, чтобы их можно было применить немедленно.
  • Пункт 9. В ВГК зачисляют работников со средним образованием и стажем рабочим горных специальностей не менее одного года или с высшим образованием по направлению «горное дело»: прошедших первоначальное обучение, годных по медосмотру к работе в изолирующих аппаратах и аттестованных. Медосмотр — по приказу Минздравсоцразвития № 302н.
  • Пункт 10. Обучение членов ВГК — не менее 10 часов по нормативным документам и 4 часов по противоаварийной защите, не менее 18 часов по оснащению, 16 часов по первой помощи, 4 часов по психологической подготовке; практические тренировки в изолирующих аппаратах — не менее 16 часов при первоначальном обучении и 8 часов при периодическом.
  • Пункт 11. Периодическое обучение — один раз в три года; тренировка в изолирующих аппаратах в составе отделения — один раз в полгода; медосмотр — ежегодно.
  • Пункт 14. Зачисление в ВГК — приказом руководителя организации по письменному заявлению работника; на каждого члена ВГК оформляется учётная карточка; отличительный знак — каска с надписью «ВГК».
  • Пункты 17–19. Непосредственно ВГК руководит инженерно-технический работник с высшим горным образованием, аттестованный в установленном порядке; общее руководство — у руководителя организации, который обеспечивает условия для создания и работы ВГК и гарантии членам команды.

Численность ВГК — не одно число

«Не менее пяти человек» (п. 5) — это размер отделения, а не численность команды. Численность ВГК руководитель организации определяет по пунктам 6, 6.1 и 6.2 вместе: с учётом сроков прибытия к месту аварии (30 минут, 1 час, 2 часа) и доли не менее 10 % на угольных шахтах. Эти пункты, а также 7.1, 8.1, 16 и приложение действуют в редакции приказа МЧС России от 21.02.2019 № 96 (с 26.04.2019).

Частые вопросы ​

Обязана ли организация создавать ВГК? ​

Порядок определяет, как создают ВГК организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы (п. 1); приказ был принят на основании статьи 16.2 закона № 81-ФЗ и статьи 10 закона № 116-ФЗ.

Кто руководит ВГК и кто командует отделением? ​

Непосредственное руководство — руководитель ВГК, инженерно-технический работник с высшим горным образованием, аттестованный в установленном порядке (п. 17); отделением руководит командир отделения из числа инженерно-технических работников организации, входящих в ВГК (п. 15).

Как часто члены ВГК проходят обучение и тренировки? ​

Периодическое обучение — раз в три года, тренировка в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения — раз в полгода, медосмотр — ежегодно (п. 11).

Связь с другими НПА ​

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 26.10.2026). Для юридически значимой редакции используйте официальную публикацию.

Открыть полный текст документа →

Связки с базой знаний ​