Приказ Минпросвещения России № 438 от 26.08.2020
Коротко: приказ утвердил Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения — подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих. Это правила, по которым учебный центр или сама организация обучают рабочим профессиям (стропальщик, электрогазосварщик, машинист крана и др.), проводят квалификационный экзамен и выдают свидетельство о профессии рабочего. Обучение по теме — «Обучение рабочим профессиям».
Ключевые положения
- Кому обязателен (пункт 2) — организациям, которые ведут образовательную деятельность по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих.
- Программы (пункты 4–5, 9) разрабатывает и утверждает сама организация; содержание и продолжительность обучения по каждой профессии определяются конкретной программой. Если есть примерные или типовые программы, утверждённые уполномоченными органами, они учитываются.
- Где обучать (пункт 6) — в образовательных организациях, учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования; на производстве обучение идёт в пределах рабочего времени (пункт 12).
- Промежуточная аттестация (пункт 14) — формы, периодичность и порядок устанавливает организация.
- Квалификационный экзамен (пункты 15–18) — обязательная итоговая аттестация: практическая квалификационная работа и проверка теоретических знаний в пределах квалификационных требований из справочников и (или) профессиональных стандартов. К экзамену привлекаются представители работодателей или их объединений.
- Результат (пункты 19–22) — квалификация по профессии рабочего, должности служащего с присвоением разряда, класса или категории (при наличии) и свидетельство о профессии рабочего, должности служащего; образец свидетельства организация устанавливает сама. Не прошедшим итоговую аттестацию выдаётся справка об обучении.
О чём документ
Порядок устанавливает правила организации обучения по основным программам профессионального обучения — программам профподготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, переподготовки и повышения квалификации рабочих и служащих (п. 2). Действует для всех организаций, ведущих такое обучение, включая учебные центры профессиональной квалификации и обучение на производстве (пп. 1, 6). Издан на основании ч. 11 ст. 13 ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» и заменил приказ Минобрнауки № 292 от 18.04.2013 с четырьмя правками к нему (преамбула, п. 2).
Ключевые положения и сроки
- Программу профобучения разрабатывает и утверждает сама организация, ведущая обучение, на основе профстандартов (при наличии) или квалификационных требований, если иное не установлено законом (п. 9).
- Формы обучения, расписание и сроки начала/окончания обучения организация определяет самостоятельно — по своему учебному плану (пп. 7, 10, 11); допускается сочетание форм и обучение по индивидуальному плану, включая ускоренное (пп. 8, 13).
- Обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена (п. 15); экзамен всегда включает практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах требований квалификационных справочников и/или профстандартов (п. 17).
- К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей и их объединений (п. 17).
- Сдавшему экзамен присваивается квалификация с разрядом, классом или категорией (при их наличии) и выдаётся свидетельство о профессии рабочего, должности служащего; образец свидетельства и порядок его выдачи организация устанавливает сама (пп. 19, 21).
- Не прошедшим итоговую аттестацию, получившим неудовлетворительный результат, а также отчисленным или освоившим часть программы выдаётся справка об обучении или о периоде обучения (п. 22).
Свидетельство даёт право на работу только там, где это требование установлено законом
Квалификация по свидетельству разрешает трудовую деятельность или конкретные трудовые функции лишь в случаях, когда обязательные требования к наличию такой квалификации установлены законодательством (п. 20) — само по себе прохождение курса не создаёт допуска, если норма его не требует.
Частые вопросы
- Чем заканчивается программа профессионального обучения? Квалификационным экзаменом — практической квалификационной работой и проверкой теории в пределах требований справочников или профстандартов, с участием представителей работодателей (пп. 15, 17).
- Что получает обучающийся при успешной сдаче экзамена? Квалификацию по профессии/должности с разрядом, классом или категорией (если они предусмотрены) и свидетельство о профессии рабочего, должности служащего; форму свидетельства организация устанавливает сама (пп. 19, 21).
- А если экзамен не сдан? Выдаётся справка об обучении или о периоде обучения — так же для отчисленных или прошедших только часть программы (п. 22).
Полный текст документа
Открыть полный текст документа →
Связки с базой знаний
- Приказ Минпросвещения № 534 — перечень профессий рабочих и должностей служащих для профессионального обучения.
- ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» — статья 73 о профессиональном обучении.
- Приказ Минобрнауки № 266 — порядок обучения по дополнительным профессиональным программам.
- Профстандарт «Крановщик (оператор) погрузочного крана» — пример требований к профессиональному обучению в профстандарте.
- Профессиональное обучение рабочих — карточки НПА
Официальный источник: Приказ Минпросвещения России № 438 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202009110057, дата опубликования 11.09.2020).