Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 1892 от 20.11.2020 ​

Коротко: постановление утверждает два документа — Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), где сказано, что входит в декларацию, как её представляют на утверждение и на какой срок она утверждается, и Правила государственной экспертизы декларации. Нужно собственникам и эксплуатирующим организациям ГТС и тем, кто готовит декларацию; тема входит в программу предаттестационной подготовки Б.6.2, а о декларировании в целом — в статье «Регистрация ОПО и декларирование».

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.

Дата принятия. 20 ноября 2020 г.

Основание. Часть 3 статьи 10 и часть 1 статьи 11 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» (ФЗ-117).

Срок действия. Вступило в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2032 г. (п. 2 постановления).

Редакция. Действует в редакции с 19.06.2026. Изменения вносили постановления Правительства РФ: от 29.09.2022 № 1712 (п. 14 Положения, с 07.10.2022); от 02.11.2023 № 1843 (Правила экспертизы, с 01.09.2024); от 03.05.2024 № 566 (пункты Положения и Правил, а также приложение к Положению, с 01.09.2024); от 10.06.2026 № 722 (п. 2 постановления, с 19.06.2026).

О чём документ ​

Постановление принято во исполнение закона о безопасности ГТС и утверждает два документа (п. 1): Положение о декларировании безопасности ГТС и Правила проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС.

Положение определяет содержание декларации безопасности, порядок её разработки и представления на утверждение в орган государственного надзора и критерии установления уровня безопасности ГТС (п. 1 Положения). Декларацию составляет собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация, а при консервации и ликвидации ГТС без собственника, с неизвестным или отказавшимся от права собственности собственником — орган исполнительной власти субъекта РФ (п. 2 Положения). Форму декларации устанавливают федеральные органы исполнительной власти по согласованию с МЧС России (п. 3 Положения; форма — приказ Ростехнадзора № 509).

Правила описывают государственную экспертизу декларации: её проводят экспертные комиссии, формируемые экспертными центрами, которые определяет орган надзора (п. 3 Правил); заключение направляется заявителю и в орган надзора, а сведения о нём вносятся в реестр заключений экспертных комиссий (п. 8 Правил).

Ключевые положения и сроки ​

  • Содержание декларации (п. 5 Положения). Декларацию подписывает декларант. В неё входят: общая информация (данные о ГТС, меры безопасности, сведения о вероятном вреде и страховании гражданской ответственности, сведения о собственнике и эксплуатирующей организации); анализ и оценка безопасности, включая возможные источники опасности; сведения о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения; порядок информирования об аварийных ситуациях; оценка уровня безопасности и перечень необходимых мероприятий; порядок осуществления мероприятий по консервации или ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) — при консервации или ликвидации ГТС.
  • Что прилагается (п. 6 Положения). Сведения для Российского регистра ГТС; акт преддекларационного обследования (форма — приказ Ростехнадзора № 62); расчёт вероятного вреда; критерии безопасности ГТС и пояснительная записка к ним.
  • Периодичность (п. 7 Положения). Декларация представляется в орган надзора не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 6 месяцев со дня обнаружения (фиксации) одного из обстоятельств: получено разрешение на ввод ГТС в эксплуатацию; сменилась эксплуатирующая организация; превышено одно или более значений критериев безопасности предельного уровня. Пункт не распространяется на декларации ГТС IV класса.
  • Решение об утверждении (п. 8 Положения). Орган надзора выносит решение об утверждении или об отказе в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, с учётом заключения экспертной комиссии. Основания отказа — пять, они перечислены в пункте. Срок действия утверждённой декларации зависит от уровня безопасности: нормальный — 5 лет, пониженный — 4 года, неудовлетворительный — 3 года, опасный — 1 год; для ГТС IV класса срок действия не устанавливается.
  • Электронная подача (п. 9 Положения). Декларант вправе представить декларацию в форме электронного документа через единый портал госуслуг; решение об утверждении или об отказе сразу направляется в его личный кабинет. Заявление подписывается простой электронной подписью (для декларанта — физического лица), усиленной неквалифицированной подписью (для физического лица, в том числе представляющего интересы предпринимателей и юридических лиц) либо усиленной квалифицированной подписью (для любой категории декларанта).
  • Прекращение действия (п. 10 Положения). Орган надзора прекращает действие декларации при обнаружении (фиксации) аварии ГТС либо превышения одного или более значений критериев безопасности предельного уровня.
  • Реестр деклараций (пп. 11–12 Положения). В день принятия решения об утверждении орган надзора вносит сведения в реестр деклараций; запись подтверждает наличие у декларанта утверждённой декларации. Выписку из реестра с QR-кодом орган надзора предоставляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления. Утверждённая декларация — основание для внесения сведений о ГТС в Российский регистр ГТС; декларация в составе проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, регистрируется органом надзора и служит тем же основанием.
  • Уровни безопасности (приложение к Положению). Нормальный — в междекларационный период нет превышений критериев предупреждающего уровня. Пониженный — в декларации есть информация о невыполнении мероприятий предыдущей декларации или обследований. Неудовлетворительный — были превышения предупреждающего уровня при непревышении предельного, либо в декларации нет информации о готовности эксплуатирующей организации к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Опасный — были превышения предельного уровня.
  • Экспертиза (Правила). Цель — установить полноту и достоверность сведений в декларации и приложенных документах (п. 5). Заключение готовят не более 3 месяцев со дня представления декларации в экспертный центр и оплаты счёта; при подаче через единый портал срок подготовки заключения не может превышать 25 рабочих дней для ГТС I класса, 20 — для II класса, 10 — для III и IV классов (п. 6). Орган надзора вносит сведения о заключении в реестр заключений в течение 1 рабочего дня после его получения (п. 8).

Частые вопросы ​

Как часто нужно представлять декларацию безопасности ГТС? ​

Не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 6 месяцев со дня обнаружения (фиксации) получения разрешения на ввод ГТС в эксплуатацию, смены эксплуатирующей организации или превышения критериев безопасности предельного уровня. Для ГТС IV класса эти правила не действуют (п. 7 Положения).

На какой срок утверждается декларация? ​

Срок зависит от уровня безопасности: при нормальном — 5 лет, при пониженном — 4 года, при неудовлетворительном — 3 года, при опасном — 1 год. Для ГТС IV класса срок не устанавливается (п. 8 Положения).

Сколько длится государственная экспертиза декларации? ​

Не более 3 месяцев со дня представления декларации в экспертный центр и оплаты счёта. При подаче через единый портал заключение готовят не дольше 25 рабочих дней для ГТС I класса, 20 — для II класса и 10 — для III и IV классов (п. 6 Правил).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции с 19.06.2026 (по состоянию на 03.11.2026): постановление, Положение с приложением и Правила.

Открыть полный текст документа →

Официальный источник ​

Постановление № 1892 на pravo.gov.ru — номер опубликования 0001202011240008.