ФЗ-102
Коротко: закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в Российской Федерации и прямо распространяется на измерения при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда (пункт 5 части 3 статьи 1) — то есть на средства измерений, применяемые, например, при производственном контроле, оценке условий труда и специальной оценке условий труда.
О чём документ
Закон регулирует отношения, возникающие при выполнении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам, стандартным образцам и средствам измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений — включая поверку, калибровку и аккредитацию в этой сфере (статья 1).
Ключевые положения
- Сфера государственного регулирования (часть 3 статьи 1) — распространяется на измерения с обязательными метрологическими требованиями, которые выполняются, среди прочего, при: осуществлении деятельности в области здравоохранения (п. 1); деятельности в области охраны окружающей среды, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности (п. 3–4); выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда (п. 5); производственном контроле за требованиями промышленной безопасности на опасных производственных объектах (п. 6); обеспечении безопасности дорожного движения (п. 19).
- Поверка средств измерений (статья 13) — средства измерений, применяемые в сфере государственного регулирования, до ввода в эксплуатацию проходят первичную поверку, а в процессе эксплуатации (в том числе после ремонта) — периодическую; юрлица и ИП обязаны своевременно представлять их на поверку. Поверку проводят лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации на этот вид работ (см. ФЗ-412).
- Результаты поверки (часть 4 статьи 13) подтверждаются сведениями в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений; на средство измерения наносится знак поверки и (или) выдаётся свидетельство о поверке, либо — при непригодности — извещение о непригодности к применению.
- Метрологическая экспертиза (статья 14) — требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений в проектах нормативных правовых актов подлежат обязательной метрологической экспертизе, которую проводят государственные научные метрологические институты.
- Федеральный государственный метрологический контроль (надзор) (статья 15) — организуется по ФЗ-248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; профилактические мероприятия включают информирование, объявление предостережения, самообследование и профилактический визит.
Частые вопросы
Касается ли этот закон организаций, проводящих специальную оценку условий труда?
Да — сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений прямо распространяется на измерения при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда (пункт 5 части 3 статьи 1); средства измерений, которыми пользуются испытательные лаборатории при СОУТ и производственном контроле, должны соответствовать требованиям закона, включая поверку.
Кто вправе проводить поверку средств измерений?
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений (часть 2 статьи 13) — аккредитация регулируется отдельным законом, ФЗ-412.
Что будет, если применять непроверенное средство измерений там, где поверка обязательна?
Закон возлагает на юрлиц и ИП, применяющих средства измерений в сфере государственного регулирования, обязанность своевременно представлять их на поверку (часть 1 статьи 13); нарушение этой обязанности — предмет федерального государственного метрологического контроля (надзора) по статье 15 закона.
Связь с другими НПА
- ФЗ-412 — аккредитация в национальной системе аккредитации, включая аккредитацию на поверку средств измерений.
- ФЗ-248 — общий порядок организации государственного контроля (надзора), по которому строится метрологический контроль (надзор).
- Дополнительные направления — другие документы направления