Skip to content

Постановление Правительства РФ № 1912 от 27.11.2025 ​

Коротко: постановление утвердило действующие Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения — какую информацию обязан раскрывать потребителю исполнитель (гостиница, кемпинг, база отдыха и другие классифицируемые средства размещения), как заключается договор и бронирование, какие документы нужны для заселения и кто несёт ответственность за неисполнение обязательств. С 1 марта 2026 года заменило постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 на ту же тему. Персонал гостиниц и иных средств размещения проходит обучение по охране труда по своей сфере деятельности.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2025 г. № 1912 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации», принято на основании статьи 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» и статьи 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.

Срок действия. Действует с 1 марта 2026 г. (пункт 19, подпункт «в» пункта 20 и пункт 21 Правил — в части использования мобильного приложения «Госуслуги» — с 1 апреля 2026 г.) до 1 марта 2032 г. (п. 3 постановления).

Редакция. Действует редакция с изменениями от 2 июня 2026 г. (постановление Правительства РФ № 674): пункт 19, подпункт «в» пункта 20 и пункт 21 Правил изложены в новой редакции с переходными сроками по номерному фонду средства размещения — с 1 сентября 2026 г. для средств размещения с номерным фондом более 50 номеров и с 1 сентября 2028 г. — для средств размещения с номерным фондом не более 50 номеров; прежний подпункт «г» пункта 20 признан утратившим силу с 1 сентября 2026 г.

Что заменило. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» и четыре акта о внесении в него изменений (перечень из 5 позиций приложения к настоящему постановлению) — признаны утратившими силу с 1 марта 2026 года.

О чём документ ​

Правила регулируют отношения между исполнителем — юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица или индивидуальным предпринимателем — и потребителем при заключении и исполнении договора о предоставлении гостиничных услуг и услуг иных средств размещения (п. 1). В отличие от прежних правил 2020 года документ охватывает не только гостиницы, но и любые классифицируемые средства размещения — кемпинги, базы отдыха и другие виды, подлежащие классификации по Положению, утверждённому постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения» (карточки пока нет); на услуги гостевых домов в индивидуальных жилых домах Правила прямо не распространяются (п. 1). Документ устанавливает обязательную информацию об исполнителе и об услугах средства размещения, порядок заключения договора и бронирования, документы, необходимые для заселения разных категорий потребителей (включая использование единой биометрической системы и мобильного приложения «Госуслуги»), права потребителя на односторонний отказ от договора и ответственность сторон. Персонал гостиниц и иных средств размещения, обслуживающий потребителей по этим Правилам, проходит обучение по охране труда по своей сфере деятельности.

Ключевые положения и сроки ​

  • Сфера действия и исключение (п. 1) — Правила распространяются на гостиничные услуги и услуги иных средств размещения, подлежащих классификации; не распространяются на услуги гостевых домов в индивидуальных жилых домах (их регулирует отдельный федеральный закон об эксперименте).
  • Классификация обязательна (п. 5) — предоставление услуг средства размещения, сведения о котором не включены в реестр классифицированных средств размещения, запрещено.
  • Разница между выездом и заездом (п. 27) — не более 3 часов; при заселении до установленного времени заезда более чем на 12 часов плата взимается в порядке, установленном исполнителем, в остальных случаях раннего заезда — не более половины суток (п. 33); при опоздании или незаезде потребителя с него взимается плата за номер, но не более чем за сутки (п. 16).
  • Бесплатные услуги по просьбе потребителя (п. 31) — вызов скорой помощи, доступ к аптечке для оказания первой помощи, доставка корреспонденции, побудка к определённому времени, пользование тонометром.
  • Документы для заселения (п. 18–24) — паспорт гражданина РФ (либо временное удостоверение личности или паспорт гражданина СССР до его замены); для несовершеннолетних — документы законных представителей и их согласие на заселение; допускается использование единой биометрической системы, а с переходными сроками для пп. 19–21 (01.09.2026 / 01.09.2028 по номерному фонду) — мобильного приложения «Госуслуги».
  • Запрет курения (п. 43–44) — исполнитель обязан обеспечить соблюдение Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма...», потребитель обязан соблюдать запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов на территориях, где это запрещено законом.
  • Ответственность (п. 38, 40–42) — исполнитель отвечает за сохранность вещей потребителя и за вред жизни или здоровью от услуг, не соответствующих договору; потребитель возмещает реальный ущерб при утрате или повреждении имущества средства размещения по своей вине, а за несовершеннолетних и иностранных граждан (лиц без гражданства) младше 18 лет отвечают их родители (законные представители).

Частые вопросы ​

Распространяются ли эти Правила на гостевые дома? ​

Нет — Правила прямо не распространяются на услуги гостевых домов в индивидуальных жилых домах: эти отношения регулирует отдельный Федеральный закон «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (п. 1).

Чем это постановление отличается от Правил 2020 года (№ 1853)? ​

Расширена сфера действия: правила теперь охватывают не только гостиницы, но и любые классифицируемые средства размещения (кемпинги, базы отдыха и другие). Добавлена возможность заселения через мобильное приложение «Госуслуги» наряду с единой биометрической системой (пп. 19–21) и обязанность исполнителя соблюдать законодательство о запрете курения табака и потребления никотинсодержащей продукции (пп. 43–44). Постановление № 1853 и четыре акта о внесении в него изменений признаны утратившими силу с 1 марта 2026 года (приложение к постановлению № 1912).

С какой даты нужно использовать мобильное приложение «Госуслуги» при заселении? ​

Пункт 19, подпункт «в» пункта 20 и пункт 21 Правил в части использования мобильного приложения действуют с 1 апреля 2026 г. по первоначальному тексту постановления, а по уточнению постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 674 — с 1 сентября 2026 г. для средств размещения с номерным фондом более 50 номеров и с 1 сентября 2028 г. — для средств размещения с номерным фондом не более 50 номеров.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник ​

Постановление № 1912 на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202511300001, опубликовано 30.11.2025).

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 02.06.2026, с изменениями, внесёнными постановлением Правительства РФ № 674); нумерация пунктов сохранена.

Открыть полный текст документа →