Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 509 от 26.04.2019 ​

Коротко: постановление устанавливает требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства — документа, который разрабатывается перед сносом здания или сооружения наряду с проектной документацией по Постановлению № 87. Проект состоит из текстовой и графической частей и обязателен для сноса, кроме случаев, прямо исключённых частями 3 и 8 статьи 55.30 Градостроительного кодекса РФ.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации.

Срок действия. Действует.

О чём документ ​

Документ издан на основании части 5 статьи 55.30 Градостроительного кодекса РФ и определяет, что должно входить в проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (далее — проект): какие сведения включает текстовая часть, что показывает графическая часть, и когда к проекту прилагается смета на снос.

Ключевые положения ​

  • Основание для разработки проекта (подпункт «а» пункта 4) — решение собственника объекта или собственников помещений в нём, либо застройщика, решение суда или органа местного самоуправления, соглашение о возмещении убытков, связанных с ограничением прав в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории.
  • Текстовая часть проекта (пункт 4) — 22 позиции (подпункты «а»–«ц»): описание сносимого объекта со ссылкой на вид по Постановлению № 87; сведения о проектной документации и заключениях экспертизы (при наличии); результаты обследования объекта; перечень мероприятий по выведению объекта из эксплуатации; описание способа сноса и его обоснование; расчёт продолжительности работ (если это определил собственник, собственники помещений или застройщик); расчёт и обоснование размеров зон развала и опасных зон; оценка риска повреждения действующих сетей инженерно-технического обеспечения при сносе и меры их защиты; перечень мероприятий по вывозу и утилизации отходов сноса; сведения о согласовании способа сноса взрывом, сжиганием или иным потенциально опасным способом.
  • Особый случай — объекты культурного наследия (подпункт «ц» пункта 4). К проекту прилагаются документ федерального органа охраны культурного наследия об отсутствии сведений об объекте в едином государственном реестре объектов культурного наследия и документ о том, что объект не является выявленным объектом культурного наследия либо объектом с признаками такового.
  • Графическая часть проекта (пункт 6) — четыре элемента: план земельного участка с указанием места сносимого объекта, сетей, зон развала и опасных зон, мест складирования и путей перемещения кранов, схемы движения транспорта; обмерные чертежи (если такая необходимость определена); чертежи защитных устройств сетей; технологические карты-схемы последовательности сноса и разборки конструкций.
  • Смета на снос (пункт 7) — обязательна дополнительно к проекту, если снос финансируется полностью или частично за счёт бюджетных средств либо средств юридических лиц с долей государства/муниципального образования более 50%.
  • Документы, прилагаемые в полном объёме (пункт 5) — решение о разработке проекта, сведения о проектной документации и заключениях экспертизы (при наличии), результаты обследования, акт об отключении от сетей, документ об отсутствии статуса объекта культурного наследия — прилагаются к проекту как есть, а не в изложении.

Частые вопросы ​

Всегда ли нужен отдельный проект организации работ по сносу? ​

Нет — требования не применяются в случаях, прямо предусмотренных частями 3 и 8 статьи 55.30 Градостроительного кодекса РФ (пункт 2 требований); в остальных случаях снос объекта капитального строительства требует такого проекта.

Нужна ли смета при сносе за счёт собственных средств организации? ​

Смета на снос обязательна по этому постановлению только при бюджетном или квазигосударственном финансировании (пункт 7); иные случаи смету по этому документу не требуют, если её не предусматривает договор или иной документ.

Как соотносится этот проект с обычной проектной документацией? ​

Виды объекта капитального строительства в проекте организации работ по сносу определяются в соответствии с тем же Положением, что и для обычной проектной документации, — Постановлением Правительства РФ № 87 (подпункт «б» пункта 4).

Связь с другими НПА ​