Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 376 от 17.05.2011 ​

Статус: действует; срок не ограничен · Ключевые положения ↓

Коротко: постановление утверждает Правила, по которым лесной пожар получает статус чрезвычайной ситуации в лесах — муниципального, регионального, межрегионального или федерального характера, — и определяют, кто принимает решение о введении режима. Нужно органам власти, лесничествам и службам, которые участвуют в тушении лесных пожаров; общая подготовка по гражданской обороне и ЧС и статья об организации ГО и ЧС дают рамку, а само постановление — лесной частный случай.

Полное наименование. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров».

Орган-издатель. Правительство Российской Федерации; подписал Председатель Правительства В. Путин.

Регистрация. Не требуется (акт Правительства).

Основание. Часть 2 статьи 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ); подпункт «ж» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ФЗ-68).

Срок действия. Срок в тексте не установлен, постановление действует без ограничения срока.

Редакция. Действует в редакции с 08.07.2022. Изменения вносили постановления Правительства РФ: от 11.02.2015 № 116 (преамбула, п. 8.1 Правил), от 29.05.2015, от 11.06.2016, от 25.11.2021 № 2031 (п. 8.2 Правил, с 27.11.2021), от 07.07.2022 № 1218 (с 08.07.2022: п. 2, подп. «а» п. 5, подп. «в» п. 7, подп. «б» и «в» п. 8, п. 9 Правил). Пункты 3 и 4 Правил утратили силу. Будущих редакций нет — по состоянию на 31.10.2026.

О чём документ ​

Постановление состоит из двух пунктов и Правил из девяти пунктов (с пунктами 8.1 и 8.2). Второй пункт постановления дополняет постановление Правительства РФ № 304 о классификации ЧС пунктом 2.1: общая классификация ЧС на лесные пожары не распространяется — для них действует своя, по критериям площади, продолжительности и задействованных сил. Правила разводят четыре вида ЧС в лесах и для каждого называют, кто направляет информацию, какая комиссия рассматривает вопрос и кто принимает решение о режиме. Для муниципальных и региональных ЧС решение принимают на местах — главой муниципалитета и руководителем органа власти субъекта; для межрегиональных и федеральных решает Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Правила работают вместе с планом тушения лесных пожаров лесничества и сводным планом субъекта, а о привлечении сил и средств федеральных органов к ликвидации таких ЧС — отдельное постановление № 1464 от 02.12.2017 (в самих Правилах оно не упоминается).

Ключевые положения и сроки ​

  • ЧС муниципального характера (п. 2, подп. «а») — зона не выходит за пределы одного муниципального района, муниципального или городского округа, и выполняется одно из условий: не локализованы два и более крупных лесных пожара (25 гектаров и более в зоне наземной охраны лесов, 200 гектаров и более в зоне авиационной охраны), по которым не принималось решение о прекращении или приостановке тушения; не локализован крупный пожар в пределах 5-километровой зоны вокруг населённого пункта или объекта инфраструктуры; привлечено более 50 процентов сил и средств по плану тушения лесничеств и более 50 процентов резерва по сводному плану.
  • ЧС регионального характера (подп. «б») — в пределах одного субъекта РФ, при этом ЧС муниципального характера введена в двух и более районах или округах; либо задействовано совокупно более 70 процентов сил и средств по сводному плану тушения; либо не локализован крупный лесной пожар на особо охраняемой природной территории федерального значения более 3 суток.
  • ЧС межрегионального характера (подп. «в») — на территории двух сопредельных субъектов: крупный пожар действует более 3 суток на территориях районов с общей границей при введённых ЧС муниципального или регионального характера; либо пожар на ООПТ федерального значения не локализован более 5 суток; либо задействовано более 30 процентов сил по межрегиональному плану маневрирования.
  • ЧС федерального характера (подп. «г») — региональная ЧС действует более 7 суток; либо задействовано более 70 процентов сил по сводному плану субъекта или более 50 процентов по межрегиональному плану маневрирования; либо пожар на ООПТ федерального значения не локализован более 7 суток; либо площадь действующих крупных пожаров превышает среднюю площадь крупных пожаров за предыдущие 5 лет.
  • Порядок введения (п. 5–8) — муниципальный режим вводит руководитель органа местного самоуправления по решению комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципалитета (п. 5); региональный — руководитель органа исполнительной власти субъекта по решению такой же комиссии субъекта (п. 6); для межрегионального и федерального режимов информацию проверяет Рослесхоз по данным мониторинга пожарной опасности и направляет в Правительственную комиссию, которая и принимает решение (п. 7, 8).
  • Сроки решения (п. 8.2) — решение о введении режима принимается в течение суток со дня возникновения ситуации (кроме межрегионального и федерального режимов), решение об отмене — не более чем через 3 дня после устранения обстоятельств.
  • Общие мероприятия (п. 9) — независимо от вида ЧС определяются руководитель и должностные лица, ответственные за ликвидацию; оповещаются органы власти, организации и население; ведётся постоянный сбор и обмен информацией; обеспечивается режим работы и продолжительность рабочего дня групп, направленных на тушение; принимаются меры по защите населённых пунктов, социально значимых объектов и объектов экономики.

Пороги считаются от планов, а не от площади

Для региональной и федеральной ЧС важна не только площадь пожаров: решающим может быть доля задействованных сил от планов тушения — 70 процентов по сводному плану (п. 2, подп. «б» и «г»). Чтобы оценить порог, нужны актуальные сводный план и план лесничества. Отдельно стоит срок: решение о муниципальном или региональном режиме принимают в течение суток (п. 8.2).

Частые вопросы ​

Кто вводит режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера? ​

Руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ — на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности этого органа (п. 6).

Какой срок на принятие решения о введении режима? ​

В течение суток со дня возникновения ситуации — для муниципального и регионального режимов; решение об отмене режима принимается не позднее чем через 3 дня после устранения обстоятельств (п. 8.2). Для межрегионального и федерального режимов (п. 7 и 8) срок введения в п. 8.2 не установлен: они исключены из этого правила.

Какой лесной пожар считается крупным? ​

В подп. «а» п. 2 названы пороги: 25 гектаров и более в зоне наземной охраны лесов и 200 гектаров и более в зоне авиационной охраны лесов.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 31.10.2026). Для юридически значимой редакции используйте официальную публикацию.

Открыть полный текст документа →