Приказ Минэнерго России № 1214 от 30.09.2025
Коротко: приказ утвердил порядок, по которому владельцы объектов электроэнергетики и системный оператор сообщают об авариях и инцидентах Ростехнадзору, Минэнерго и диспетчерскому центру, а также формы актов расследования и отчётов. Работает в паре с Правилами расследования причин аварий № 1489; нужен ответственным за электрохозяйство и оперативному персоналу (см. организацию электрохозяйства).
О чём документ
Приказ состоит из пяти пунктов и семи приложений. Приложение № 1 — порядок передачи оперативной информации: кто, кому, в какие сроки и в каком объёме сообщает об аварии или инциденте. Приложения № 2 и № 3 — формы актов по результатам расследования (для аварии и инцидента первой категории и для инцидента второй категории на сетях сетевой организации), № 5 и № 6 — формы отчётов, № 4 и № 7 — требования к их заполнению.
Критерии аварий и инцидентов берутся из Правил расследования причин аварий № 1489 (п. 5 Порядка отсылает к п. 12 этих Правил); приказ заменил прежний порядок 2010 года (приказ № 91). В порядке установлены способы связи (п. 11), перечень передаваемых сведений (п. 10) и отдельный канал для сетевых организаций — через базу данных о прекращениях передачи электроэнергии (п. 18). Смежная процедура — вывод оборудования в ремонт и из эксплуатации по постановлению № 86.
Ключевые положения и сроки
- Кто передаёт (п. 3–4 Порядка) — владелец объекта электроэнергетики сообщает уполномоченному федеральному органу, территориальному органу Ростехнадзора и диспетчерскому центру; системный оператор — в Минэнерго и в территориальный орган Ростехнадзора.
- Срок первого сообщения (п. 9) — оперативный персонал на дежурстве передаёт информацию в течение 20 минут с момента аварии или инцидента, а затем дополняет её по мере выяснения обстоятельств (п. 14).
- В Минэнерго (п. 6) — о массовых отключениях: 5 и более ЛЭП 110 кВ и выше менее чем за 6 часов на территории одного субъекта при воздействии природных явлений (одновременно в отключённом состоянии 30 минут и более), если потребители обесточены суммарно на 100 МВт и более; 10 и более ЛЭП 6–35 кВ в течение 8 часов на тех же условиях и при обесточивании на 100 МВт и более свыше 3 часов; перевод ТЭС мощностью 25 МВт и более в режим выживания с неснижаемым запасом топлива.
- В диспетчерский центр (п. 7) — в том числе разрушение проточной части или повреждение турбины мощностью 100 МВт и более и повреждение силового трансформатора (автотрансформатора) мощностью 100 МВА и более (подп. «в»); те же массовые отключения ЛЭП, если обесточено 10 МВт и более (подп. «а», «б»); аварийное снижение мощности электростанции на 50 МВт и более либо на 25 % и более от установленной; неправильная работа противоаварийной автоматики с отключением нагрузки 10 МВт и более; прекращение электроснабжения потребителей суммарно на 10 МВт и более.
- Критерии системного оператора (п. 8) — отклонение частоты за пределы 50,00 ± 0,2 Гц на 3 часа и более (или за 50,00 ± 0,4 Гц на 30 минут и более); прекращение электроснабжения потребителей на 100 МВт и более.
- Способы передачи (п. 11) — Минэнерго и Ростехнадзору — электронной почтой, а при её неисправности — телефонной связью; диспетчерскому центру — телефоном или электронной почтой.
- Запрос системного оператора (п. 13) — уполномоченный административно-технический персонал объекта обязан по запросу уполномоченного персонала системного оператора (не диспетчерского) сообщить информацию о причинах и последствиях аварии после их локализации в течение 6 часов с получения запроса.
- Сетевые организации (п. 15) — дополнительно в течение 8 часов передают сведения по п. 16 и в течение 1 часа — справочную информацию по п. 17 (число обесточенных домовладений и населённых пунктов, социально значимые потребители) в электронную базу данных (п. 18).
- Отчётность (п. 3 приказа) — ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчётным, организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальные сетевые организации представляют в Минэнерго копию журнала учёта данных первичной информации по прекращениям передачи электроэнергии на объектах электросетевого хозяйства.
Формы актов: какую применять
К авариям, произошедшим до 31.12.2025 включительно, акт оформляют по прежней форме приказа № 90 (п. 2 приказа); с 01.01.2026 — по формам приложений № 2 и № 3 к приказу № 1214. Приказ № 90 действует до 01.04.2026.
Частые вопросы
В какой срок нужно сообщить об аварии на подстанции?
Оперативный персонал на дежурстве передаёт первичную информацию в течение 20 минут с момента аварии или инцидента (п. 9 Порядка) — в объёме тех сведений, что уже есть, затем дополняет её (п. 14).
Куда сообщать об отключении сразу нескольких линий 110 кВ из-за урагана?
Если за промежуток менее 6 часов в одном субъекте отключено 5 и более ЛЭП 110 кВ и выше из-за природных явлений и они одновременно находились в отключённом состоянии 30 минут и более, сообщают: в диспетчерский центр — когда обесточены потребители суммарно на 10 МВт и более (п. 7, подп. «а»); в Минэнерго — когда на 100 МВт и более (п. 6, подп. «а»). Территориальному органу энергетического надзора (Ростехнадзора) владелец сообщает по критериям п. 5, то есть об авариях и инцидентах, указанных в п. 12 Правил № 1489.
Что изменилось по сравнению с приказом № 91 от 2010 года?
Приказ № 91 признан утратившим силу (п. 4 приказа № 1214). Новый порядок привязан к Правилам расследования № 1489 (п. 5); в нём — перечень сведений (п. 10), сроки для сетевых организаций 8 часов и 1 час (п. 15) и подача сведений в электронную базу данных (п. 18).
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 1489 от 29.09.2025 — правила расследования причин аварий и инцидентов; критерии аварий и инцидентов.
- Постановление Правительства РФ № 846 от 28.10.2009 — прежние Правила расследования, применяются к событиям до 31.12.2025.
- Постановление Правительства РФ № 86 от 30.01.2021 — вывод объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
- Постановление Правительства РФ № 854 от 27.12.2004 — оперативно-диспетчерское управление.
- ФЗ-35 «Об электроэнергетике».
- Электробезопасность — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
- Организация электрохозяйства: ответственный, персонал, группы, наряды.
- Программы обучения по электробезопасности.
Полный текст документа
Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 07.11.2026): приказ, Порядок (приложение № 1) и требования к заполнению форм (приложения № 4 и № 7). Формы актов и отчётов (приложения № 2, 3, 5, 6) и таблицы к требованиям приведены в официальном тексте акта. Нумерация пунктов сохранена.