Войти в ЛК

Приказ Ростехнадзора № 151 от 08.05.2024 ​

Статус: действует с 01.09.2024 до 01.09.2030; п. 15 Правил — с 01.09.2025 · Ключевые положения ↓

Коротко: приказ утверждает федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) — обязательные требования к эксплуатации ГТС, к критериям безопасности и к контролю состояния сооружений. Нужен собственникам и эксплуатирующим организациям плотин, дамб, каналов, золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов; о подготовке специалистов — в разделе «Программы обучения по промышленной безопасности» и статье об аттестации в области промышленной безопасности.

Полное наименование. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 мая 2024 г. № 151 «Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)».

Орган-издатель. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор); подписал врио руководителя А.В. Демин. Издан на основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и подп. 5.2.2.16(10) п. 5 Положения о Ростехнадзоре (постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401).

Регистрация в Минюсте. Зарегистрирован 31 мая 2024 г., регистрационный № 78405.

Срок действия. Вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением пункта 15 Правил, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г. (п. 2 приказа).

Редакция. Первоначальная, с 01.09.2024; изменений и будущих редакций нет — по состоянию на 30.10.2026.

О чём документ ​

Правила состоят из 132 пунктов в пяти разделах. Первый раздел — общие требования к любому ГТС: ответственное лицо, инструкция по эксплуатации, план ремонтов, перечень документации. Второй — эксплуатация ГТС гидравлических, атомных и тепловых электростанций, третий — накопителей жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Четвёртый и пятый разделы общие: порядок установления критериев безопасности и порядок контроля (мониторинга) состояния ГТС. Правила изданы на основании закона № 117-ФЗ; меры по обеспечению безопасности владелец выполняет по декларации безопасности ГТС (п. 2 Правил), форма которой утверждена приказом Ростехнадзора № 509, а критерии безопасности может уточнять при декларировании (п. 109). Смежные акты: надзор за ГТС — постановление № 1080, учёт сооружений — Российский регистр ГТС.

Ключевые положения и сроки ​

  • Предмет Правил (п. 1) — требования к безопасности технологических процессов при эксплуатации ГТС, к порядку установления владельцем критериев безопасности и организации мониторинга, а также к порядку действий при аварии.
  • Ответственные и инструкция (п. 5, 9–10) — владелец ГТС распорядительным документом назначает ответственных за безопасную эксплуатацию и обеспечивает инструкцию по эксплуатации; в инструкцию для ГТС I–III классов ответственности изменения вносят в тридцатидневный срок после утверждения декларации безопасности.
  • Аварийные действия (п. 11–12) — работники знакомятся с порядком действий при аварии под подпись; тренировки проводят по ежегодно утверждаемому графику.
  • Комплексное обследование (п. 15) — напорные ГТС I–III классов ответственности, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от состояния обследуют не реже одного раза в пять лет с оценкой прочности и устойчивости; пункт действует с 01.09.2025.
  • Документация владельца (п. 33) — перечень из 21 позиции: проектная документация, схема размещения средств измерений, акты ввода в эксплуатацию, программа контроля (мониторинга), декларация безопасности с заключением государственной экспертизы, инструкции, журналы контроля, график ремонтов, акты комиссионных осмотров.
  • Осмотр подводных частей (п. 49) — ГТС объектов энергетики (кроме золоотвалов и шламонакопителей ТЭС): впервые при двух годах эксплуатации, далее не реже одного раза в 5 лет со стороны нижнего бьефа и не реже одного раза в 10 лет со стороны верхнего.
  • Критерии безопасности (п. 112–116) — К1 (предупреждающий уровень) и К2 (предельный). Состояние ГТС работоспособно, если ни один диагностический показатель не превышает К1; частично работоспособно — превышен К1, но не К2; неработоспособно — превышен К2.
  • Уведомление Ростехнадзора (п. 128–129) — при подтверждённом частично работоспособном состоянии владелец незамедлительно оповещает территориальный орган Ростехнадзора и разрабатывает меры по возврату ГТС в работоспособное состояние; при неработоспособном — оповещает и действует по Положению о декларировании безопасности ГТС (постановление № 1892).
  • Комиссионный осмотр (п. 132) — перед весенним половодьем; состав комиссии и сроки утверждает владелец, результаты оформляют актом. Если пропускали половодье или паводки, близкие к расчётным (5 % обеспеченности), осмотр проводят и по их завершении.

Сноска о сроке постановления № 1892

Сноска 2 к пункту 129 Правил называет срок действия постановления Правительства № 1892 — до 1 января 2027 г. В карточке постановления № 1892 указан иной срок — до 1 сентября 2032 г. (п. 2 постановления). Срок постановления проверяйте по его карточке, а не по сноске Правил.

Пункт 15 — отдельный срок

Все положения Правил действуют с 1 сентября 2024 г., но обязанность комплексного обследования напорных ГТС старше 25 лет (п. 15) вступила в силу только с 1 сентября 2025 г. Пункт 33.16 перечня документации ссылается на результаты такого обследования.

Частые вопросы ​

Какие ГТС охватывают Правила? ​

Все, кроме судоходных и портовых (название акта). Отдельные требования — для ГТС электростанций (раздел II) и накопителей жидких отходов (раздел III); для остальных — общие требования раздела I и порядок критериев и мониторинга (разделы IV–V).

Как часто обследуют старые плотины? ​

Напорные ГТС I–III классов ответственности, которые работают более 25 лет, обследуют не реже раза в пять лет, независимо от состояния (п. 15, с 01.09.2025). Кроме того, перед половодьем проводят комиссионный осмотр (п. 132).

Нужно ли сообщать в Ростехнадзор о превышении критериев безопасности? ​

Да. При превышении К1 (частично работоспособное состояние) и К2 (неработоспособное) владелец ГТС незамедлительно оповещает территориальный орган Ростехнадзора (п. 128–129).

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник ​

Приказ Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (зарегистрирован в Минюсте России 31.05.2024, № 78405): официальное опубликование на publication.pravo.gov.ru — номер опубликования 0001202405310087, дата опубликования 31.05.2024.

Полный текст документа ​

Текст приведён в действующей редакции (по состоянию на 30.10.2026). Для юридически значимой редакции используйте официальную публикацию.

Открыть полный текст документа →